國資委主任肖亞慶:央企降杠桿減負(fù)債控風(fēng)險(xiǎn)意見有望上半年出臺(tái)
國資委主任肖亞慶5日在接受中國證券報(bào)記者獨(dú)家采訪時(shí)表示,今年將進(jìn)一步擴(kuò)大國有資本投資公司、國有資本運(yùn)營公司(“兩類公司”)試點(diǎn)范圍。同時(shí),國資委高度關(guān)注國有企業(yè)和中央企業(yè)的負(fù)債水平。央企降杠桿、減負(fù)債、控風(fēng)險(xiǎn)的指導(dǎo)意見目前已開始征求意見,有望上半年出臺(tái)。
肖亞慶說:“通過兩年多的試點(diǎn),‘兩類公司’取得積極效果。今年隨著改革深入,試點(diǎn)范圍會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。更重要的是,‘兩類公司’的內(nèi)涵要進(jìn)一步深化,進(jìn)一步發(fā)揮投資、運(yùn)營公司在結(jié)構(gòu)調(diào)整、布局優(yōu)化、戰(zhàn)略性重組和一些新興發(fā)展領(lǐng)域的功能和作用。”
目前開展“兩類公司”試點(diǎn)的中央企業(yè)共10家,管理基金總額約9500億元,重點(diǎn)投向戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和國企改革。
對于國企、央企的負(fù)債狀況,肖亞慶表示,國有企業(yè)和中央企業(yè)的負(fù)債水平這些年穩(wěn)定下降。2017年末央企平均資產(chǎn)負(fù)債率為66.3%,同比下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。未來將通過一些穩(wěn)定措施繼續(xù)降杠桿、減負(fù)債,并在現(xiàn)有的負(fù)債水平上進(jìn)一步下降。“當(dāng)然也要看到,企業(yè)負(fù)債率因其所處行業(yè)不同有較大差異。比如,航空行業(yè)負(fù)債率在全球范圍來看都會(huì)比較高,因?yàn)槠淙谫Y租賃渠道用得比較多。有些行業(yè)就不一定會(huì)這么高。我們需要根據(jù)企業(yè)、行業(yè)的差異性,分門別類地進(jìn)行調(diào)控,主要目標(biāo)是對標(biāo)世界一流企業(yè)和行業(yè)來調(diào)整和考慮負(fù)債率降低。”
對于國企、央企參與PPP項(xiàng)目,肖亞慶說:“不規(guī)范的PPP項(xiàng)目肯定要清理,但不是說不讓企業(yè)搞PPP。我們要真的讓民營企業(yè)參與進(jìn)來,不能一味追求規(guī)模,更不能弄虛作假。”他表示,“目前我們實(shí)際摸底調(diào)研了解到,央企PPP項(xiàng)目都不錯(cuò)。我們還是挺放心的。”
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