1月27日，全縣脫貧攻堅(jiān)誓師大會(huì)召開，吹響了我縣脫貧攻堅(jiān)的號(hào)角。會(huì)議主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央、省、市扶貧工作會(huì)議精神，動(dòng)員全縣上下，統(tǒng)一思想、振奮精神、精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，奮力譜寫富民強(qiáng)縣新篇章，確保到2020年與全國、全省、全市同步全面建成小康社會(huì)。縣委副書記武革慧主持會(huì)議，縣四家班子在家領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。

縣委書記張春在講話中指出：我縣扶貧攻堅(jiān)總體思路是，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，按照市委提出的“3659”脫貧攻堅(jiān)工作要求（“3659”即，3立：立志、立業(yè)、立狀；堅(jiān)持“六個(gè)精準(zhǔn)”機(jī)制；落實(shí)“五個(gè)一批”計(jì)劃；實(shí)施9項(xiàng)脫貧工程），實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“1245”工程，即：圍繞全面脫貧、全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)；認(rèn)真貫徹落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”工作要求，統(tǒng)籌同步推進(jìn)集中連片開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧兩項(xiàng)工作舉措；突出以人為本，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，重點(diǎn)抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村留守人員農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、完善無勞動(dòng)能力人員兜底保障政策“四項(xiàng)基礎(chǔ)性工作”；調(diào)動(dòng)各方面的力量，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進(jìn)、教育扶貧“雨露計(jì)劃”、金融扶貧、易地搬遷“五大脫貧攻堅(jiān)工程”，確保所有貧困村和貧困人口如期脫貧。

他要求，全縣上下要認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的政治責(zé)任感、歷史使命感和時(shí)代緊迫感。充分認(rèn)識(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大意義。深刻認(rèn)識(shí)到我縣脫貧攻堅(jiān)的艱巨性、復(fù)雜性。堅(jiān)定打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的必勝信心。要突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，大力實(shí)施“1245”脫貧攻堅(jiān)實(shí)施計(jì)劃。緊扣“目標(biāo)任務(wù)”，爭(zhēng)取三年全面脫貧。著眼同步推進(jìn)，落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求。一是扶貧對(duì)象要精準(zhǔn)，解決好“扶持誰”的問題。二是項(xiàng)目安排要精準(zhǔn)，解決好“扶什么”的問題。三是資金使用要精準(zhǔn)，解決“規(guī)范性”問題。四是措施到戶要精準(zhǔn)，解決“怎么扶”的問題。五是因村派人要精準(zhǔn)，解決“誰來扶”的問題。六是脫貧成效要精準(zhǔn)，解決“實(shí)效性”問題。堅(jiān)持以人為本，扎實(shí)開展“四項(xiàng)工作”。一要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。二是要加強(qiáng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度。三是要增強(qiáng)留守人員發(fā)展能力。四是加強(qiáng)政策兜底力度。 突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓好“五大工程”。一是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)一批。二是整村推進(jìn)一批。三是教育轉(zhuǎn)化一批。四是要金融扶持一批。五是要易地搬遷一批。要堅(jiān)定信心，勇于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)。把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)工作。加強(qiáng)督查檢查，增強(qiáng)工作實(shí)效。強(qiáng)化紀(jì)律保障，嚴(yán)肅責(zé)任追究。

縣長張宇光指出：我縣脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)是“2017年基本脫貧、2018年掃尾清零、后兩年鞏固提高”，2020年全面進(jìn)入小康社會(huì)。圍繞這一目標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要向縣委、政府遞交責(zé)任書，責(zé)任書就是軍令狀，必須克服一切困難，不打折扣、傾盡全力，按期完成。圍繞縣委提出的“1245”脫貧攻堅(jiān)工程，我們還需要落實(shí)好以下八項(xiàng)措施。一是把產(chǎn)業(yè)扶貧作為重要基礎(chǔ)。要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展以羊?yàn)橹鞯纳鷳B(tài)畜牧業(yè)。二是把智慧扶貧作為新興動(dòng)力。充分利用國家電商扶貧計(jì)劃和阿里集團(tuán)農(nóng)村扶貧戰(zhàn)略等機(jī)遇，加快推進(jìn)縣級(jí)農(nóng)村電商運(yùn)營中心和村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，盡快將我們自己的特色農(nóng)產(chǎn)品推向市場(chǎng)，徹底突破市場(chǎng)狹窄、銷售困難的瓶頸，力爭(zhēng)達(dá)到“一根網(wǎng)線致富一個(gè)村”的目標(biāo)。三是把公共服務(wù)作為重要保障。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后現(xiàn)狀。水利方面，要加強(qiáng)重點(diǎn)流域生態(tài)修復(fù)治理與保護(hù)工程，提高貧困鄉(xiāng)村增產(chǎn)增收能力，完成“引黃入五”調(diào)蓄水庫，嶠峪水庫、嘟嘴水庫等7大項(xiàng)重點(diǎn)工程，解決89個(gè)村、3.23萬人的飲水安全，完成實(shí)灌面積5.4萬畝。交通方面，要規(guī)劃實(shí)施一批鄉(xiāng)村公路項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)有客運(yùn)綜合服務(wù)站、建制村有招呼站，村村通客運(yùn)。電力通信方面，完成500千伏輸變電工程，加大改造低壓線路力度，全面解決農(nóng)村電網(wǎng)供電能力不足和偏遠(yuǎn)山區(qū)電網(wǎng)薄弱問題；推動(dòng)光纖到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、通行政村，實(shí)現(xiàn)無線通信信號(hào)全覆蓋。同時(shí)，要按照新型社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加大貧困村和移民搬遷點(diǎn)生活垃圾處理、污水治理、公廁建設(shè)和村莊綠化美化力度，改善群眾生產(chǎn)生活條件。四是把教育脫貧作為治本之策。要認(rèn)真落實(shí)國家教育扶貧各項(xiàng)方針政策，努力實(shí)現(xiàn)貧困戶子女就學(xué)資助全覆蓋的目標(biāo)。要加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)貧困家庭中有培訓(xùn)需求的勞動(dòng)力培訓(xùn)就業(yè)全覆蓋。今后，公益性崗位聘用要向貧困人群傾斜。要深入開展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)群眾就業(yè)增收、就地脫貧。五是把金融扶貧作為重要抓手。以實(shí)施金融富民扶貧工程為突破口，支持金融機(jī)構(gòu)實(shí)施面向貧困戶的扶貧小額信貸和面向扶貧企業(yè)的項(xiàng)目貸款，解決企業(yè)和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款困難問題。金融機(jī)構(gòu)要開發(fā)適合貧困戶特點(diǎn)的貸款產(chǎn)品，確保有產(chǎn)業(yè)開發(fā)貸款需求的貧困戶得到及時(shí)有效支持。要強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)村網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)不出村、綜合金融服務(wù)不出鄉(xiāng)。六是把易地搬遷作為重要支撐。要引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持貧困戶就近向居民點(diǎn)、中心村集中，向集鎮(zhèn)和縣城搬遷。要把脫貧移民搬遷與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、旅游開發(fā)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)結(jié)合起來，對(duì)符合政策條件的貧困人口實(shí)行易地搬遷。按照《忻州市2016年脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)》，我縣今年需要實(shí)施易地搬遷2500人。相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視這項(xiàng)工作。七是把生態(tài)建設(shè)作為新的路徑。繼續(xù)實(shí)施國家天然林保護(hù)二期工程、退耕還林工程和京津風(fēng)沙源治理工程，積極爭(zhēng)取天然林保護(hù)、防護(hù)林建設(shè)、坡耕地綜合整治、水生態(tài)治理等重大生態(tài)工程，逐步擴(kuò)大生態(tài)治理范圍，鼓勵(lì)生態(tài)保護(hù)區(qū)貧困人口通過參與生態(tài)修復(fù)和開發(fā)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。八是把社會(huì)保障作為兜底措施。

會(huì)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）黨委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長遞交了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任狀。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)、扶貧工作隊(duì)、部分村支部書記主任、各駐村幫扶“第一書記”或駐村干部，縣直各部門、駐五單位、各人民團(tuán)體負(fù)責(zé)人等參加誓師大會(huì)。