近日商務(wù)部致信新西蘭貿(mào)易與出口增長(zhǎng)部，向《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(DEPA)保存方新西蘭正式提出申請(qǐng)加入DEPA。DEPA是國(guó)際數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域最早的單獨(dú)協(xié)定，由新加坡、新西蘭和智利三國(guó)于2020年6月簽署，以電子商務(wù)便利化、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移自由化、個(gè)人信息安全化為主要內(nèi)容。

我國(guó)申請(qǐng)加入DEPA，將提升我國(guó)在數(shù)字貿(mào)易發(fā)展方面與國(guó)際的對(duì)接效率，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放的方向，促進(jìn)我國(guó)數(shù)字貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)了解，DEPA由16個(gè)主題模塊構(gòu)成，包括商業(yè)和貿(mào)易便利化、處理數(shù)字產(chǎn)品及相關(guān)問(wèn)題、數(shù)據(jù)問(wèn)題、廣泛的信任環(huán)境、商業(yè)和消費(fèi)者信任、數(shù)字身份、新興趨勢(shì)和技術(shù)、創(chuàng)新和數(shù)字經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)合作、數(shù)字包容等。其一大特色，即不必同意全部?jī)?nèi)容，可以只加入其中幾個(gè)模塊。靈活的模塊化加入方式一定程度上打破了傳統(tǒng)數(shù)字貿(mào)易大國(guó)的規(guī)則壟斷，提供了包容性的政府間數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作制度框架，吸引其他國(guó)家的加入。這不僅利于打破國(guó)與國(guó)之間的數(shù)字鴻溝，也利于數(shù)字貿(mào)易規(guī)范發(fā)展。

新冠疫情倒逼傳統(tǒng)貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型，與此同時(shí)，隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等新興數(shù)字技術(shù)發(fā)展，數(shù)字貿(mào)易在全球經(jīng)濟(jì)中扮演著越來(lái)越重要的角色，也逐漸成為全球經(jīng)濟(jì)新一輪競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)。

我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，疫情更是加速了這一進(jìn)程，但相對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，目前我國(guó)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展滯后。據(jù)中國(guó)信通院數(shù)據(jù)，2020年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)39.2萬(wàn)億元，占GDP比重達(dá)38.6%;但我國(guó)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展仍顯不足，2020年我國(guó)數(shù)字服務(wù)貿(mào)易規(guī)模達(dá)2947.6億美元、占數(shù)字經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的比重不到1%，而美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)中有18%轉(zhuǎn)化為了數(shù)字貿(mào)易收入。

不久前，商務(wù)部等24個(gè)部門制定了《“十四五”服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃》，首次將“數(shù)字貿(mào)易”列入服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，明確未來(lái)一個(gè)時(shí)期我國(guó)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的重點(diǎn)和路徑，即大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易、推進(jìn)服務(wù)外包數(shù)字化高端化、促進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型、建立健全數(shù)字貿(mào)易治理體系，具體如夯實(shí)數(shù)字貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易提質(zhì)增效、涵養(yǎng)孵化適應(yīng)人工智能時(shí)代的新型平臺(tái)經(jīng)濟(jì)服務(wù)、促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易共同體建設(shè)等。

當(dāng)前中國(guó)申請(qǐng)加入DEPA，也是我國(guó)致力于參與全球數(shù)字貿(mào)易治理、推動(dòng)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃體現(xiàn)。今年9月中國(guó)正式提出申請(qǐng)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》。后疫情時(shí)代，防疫常態(tài)化，全球供應(yīng)鏈?zhǔn)茏?，市?chǎng)面臨著能源荒、芯片荒、原材料緊張、物流價(jià)格高企等諸多困境，加快促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展，加快企業(yè)貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型，已是必然。據(jù)《中國(guó)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展報(bào)告2020》，預(yù)計(jì)到2025年，中國(guó)可數(shù)字化的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額將超過(guò)4000億美元，占服務(wù)貿(mào)易總額的比重達(dá)到50%左右?？梢?jiàn)，數(shù)字貿(mào)易將逐步發(fā)展成為一種主要的貿(mào)易形式，數(shù)字貿(mào)易也將成為企業(yè)新一輪競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)。

各行各業(yè)都將不得不面臨數(shù)字化轉(zhuǎn)型與數(shù)字貿(mào)易帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，數(shù)字貿(mào)易將帶動(dòng)全球創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈不斷整合優(yōu)化。目前，數(shù)字貿(mào)易已成為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要引擎。2020年全球數(shù)字貿(mào)易出口逆勢(shì)增長(zhǎng)3.8%，占服務(wù)貿(mào)易的比重進(jìn)一步上升至62.8%，對(duì)于服務(wù)出口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)98.3%。據(jù)世界貿(mào)易組織預(yù)計(jì)，到2030年，數(shù)字技術(shù)將促進(jìn)全球貿(mào)易量每年增長(zhǎng)1.8至2個(gè)百分點(diǎn)。

數(shù)字貿(mào)易帶來(lái)機(jī)遇，也必然帶來(lái)變化與挑戰(zhàn)，如數(shù)字貿(mào)易中存在的數(shù)據(jù)安全、規(guī)則壁壘等，更為重要的是數(shù)字貿(mào)易或?qū)⒅厮苋虍a(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈或創(chuàng)新鏈等。當(dāng)前，全球數(shù)字治理體系尚未完成，數(shù)字貿(mào)易法治規(guī)則也不完善，我們?cè)陉P(guān)注數(shù)字治理體系、法治規(guī)則制定、確保數(shù)字安全等話題的同時(shí)，也應(yīng)積極關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈中的合作機(jī)會(huì)。據(jù)了解，DEPA其中一個(gè)特點(diǎn)，就是特別注重中小企業(yè)的創(chuàng)新與合作?？梢?jiàn)，數(shù)字貿(mào)易將成為新一輪競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)，也可能帶動(dòng)新一輪的技術(shù)創(chuàng)新與合作機(jī)遇。

大力推動(dòng)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展，在促進(jìn)傳統(tǒng)貿(mào)易的數(shù)字化轉(zhuǎn)型的同時(shí)，積極應(yīng)對(duì)數(shù)字貿(mào)易帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。(何翠云)

關(guān)鍵詞： 數(shù)字貿(mào)易 傳統(tǒng)貿(mào)易 數(shù)字化轉(zhuǎn)型 服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額