文/梁新平

(資料圖片僅供參考)

花開有落，人生易老，老有所養(yǎng)，天道人倫。

不論何時(shí)何地，也不分個(gè)人還是政府，養(yǎng)老都是件大事。中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，在巨量的人口基數(shù)之上，老年人數(shù)堪稱龐大。解決好養(yǎng)老問(wèn)題，小則關(guān)乎家庭幸福，大至社會(huì)穩(wěn)定，切莫馬虎松懈。

毫無(wú)疑問(wèn)，中國(guó)式養(yǎng)老成效顯著，同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和健康水平的提升，養(yǎng)老壓力不是減弱，而在增加。

摸清底子，方可對(duì)癥下藥解難題

從國(guó)家層面上看，截至2023年1月11日，根據(jù)人口抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，全國(guó)70歲及以上老年人口有2.41億人，占總?cè)丝?7.3%，已進(jìn)入事實(shí)上的老齡化社會(huì)。

從順德層面上看，以第七次人口普查總?cè)丝?22萬(wàn)計(jì)，65歲以上的老年人口有22萬(wàn)，占比6.87%。根椐順德最新公布的數(shù)據(jù)，全區(qū)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)24家，備案床位4748張，養(yǎng)老床位23張/千人，低于2019年的全國(guó)的30.53張/千人、廣東省31.88張/千人，緩解養(yǎng)老難，順德仍在不懈努力。

及時(shí)摸清底子，才能找對(duì)路子，探索到解決問(wèn)題的可行辦法。實(shí)事求是地說(shuō)，順德是作了努力的。

目前能查到的公開資料，是2014年由順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院做的《順德老年人養(yǎng)老情況調(diào)查分析》，報(bào)告最后提出了五點(diǎn)建議，其中前面三點(diǎn)值得回顧。

一是大力發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)，改善居家養(yǎng)老環(huán)境；二是完善社會(huì)保障體系，提高老年人生活待遇；三是推動(dòng)多元化資金投入，構(gòu)建老齡事業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制。

投入票子，打通資金多元化渠道

客觀上講，地域不同，方法或許不盡一致，歸根到底，能找到解決問(wèn)題的辦法，就是好辦法。那順德的辦法是什么呢？

養(yǎng)老必須要有投入，這個(gè)投入包括資金投入、政策支持。

據(jù)2022年的統(tǒng)計(jì)，順德共投入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政資金760萬(wàn)元，支持16個(gè)鎮(zhèn)街公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造，再投723萬(wàn)元，補(bǔ)貼養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位建設(shè)、運(yùn)營(yíng)創(chuàng)星和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，可能很多地方都在做，順德是做得比較深入的。如全部24家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都通過(guò)簽約形式與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系。公辦有公辦之策，民辦有民辦之優(yōu)，各有特色，且各略舉一例。

公立醫(yī)院中，倫教醫(yī)院的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合更先行一步。院內(nèi)建有集日間照料中心、健康評(píng)估室、康復(fù)治療活動(dòng)區(qū)、醫(yī)養(yǎng)護(hù)理區(qū)于一體的醫(yī)養(yǎng)大樓，為長(zhǎng)者提供專業(yè)康復(fù)、專業(yè)護(hù)理、專業(yè)健體等服務(wù)。社會(huì)機(jī)構(gòu)中，善耆家園與南方醫(yī)科大學(xué)順德醫(yī)院、和平醫(yī)院等建立深度醫(yī)療合作，為長(zhǎng)者開設(shè)“綠色通道”。

政策支持，順德從來(lái)不缺力度。早在2013年順德就出臺(tái)了民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)扶持辦法，兩年后重新修訂，十年后的現(xiàn)在，就此已增加了養(yǎng)老床位近兩千張。

可以肯定地說(shuō)，正是因?yàn)橛姓咧С郑盼松鐣?huì)資金積極投入養(yǎng)老事業(yè)，為緩解養(yǎng)老難打通了多元化渠道。

找對(duì)路子，服務(wù)創(chuàng)新務(wù)實(shí)為先

底子摸清了，知道了養(yǎng)老之難，投入了票子，集聚了各方力量，機(jī)構(gòu)增加了，床位更多了，服務(wù)要跟上，是為關(guān)鍵。

創(chuàng)建養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)零距離。2022年初，順德就上線了養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，將居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老三大業(yè)態(tài)集于一身，一目了然。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)“政府——服務(wù)商——老人（監(jiān)護(hù)人）”三者互通。

細(xì)化居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，緩解機(jī)構(gòu)養(yǎng)老壓力。居家養(yǎng)老，仍然是順德養(yǎng)老的主要模式，也是分擔(dān)養(yǎng)老壓力的重要途徑。作為有擔(dān)當(dāng)?shù)恼?，肯定不?huì)視而不管。僅去年一年，順德就完成199戶特殊困難老年人家庭適老化改造；全年發(fā)放80歲以上長(zhǎng)者高齡津貼近5000萬(wàn)元；通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”方式，為老年人提供“菜單式”就近便捷養(yǎng)老服務(wù)。

養(yǎng)老服務(wù)的創(chuàng)新，創(chuàng)新的只是思路與方式，不變是通過(guò)用心服務(wù)，讓長(zhǎng)者的養(yǎng)老之路走得舒心和放心，這是既是政府所追求的核心，也是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在推陳出新時(shí)必須堅(jiān)守的初心。

凡此等等，都在為養(yǎng)老而努力。壓力再山大，困難再如沙，只要用心用情，做一件事，成一件事，總會(huì)找到解決的方法。

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