科技保險(xiǎn)為科創(chuàng)企業(yè)提供保障
在科技開(kāi)發(fā)創(chuàng)新與應(yīng)用中,不可避免地伴隨風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,因而科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展離不開(kāi)保險(xiǎn)保障。同時(shí),科技保險(xiǎn)作為科技部與保監(jiān)會(huì)共同認(rèn)定的涉及科技活動(dòng)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù),實(shí)則是一種“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”,能夠提高科技型企業(yè)的生存和發(fā)展能力。
籌備一年半,國(guó)內(nèi)首家專業(yè)科技保險(xiǎn)公司太平科技保險(xiǎn)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“太平科技保險(xiǎn)”)近日獲準(zhǔn)開(kāi)業(yè)。據(jù)了解,看好科技保險(xiǎn)市場(chǎng)者,并不在少數(shù),目前擬發(fā)起設(shè)立科技保險(xiǎn)公司包括粵科科技保險(xiǎn)公司、科創(chuàng)科技保險(xiǎn)公司均已發(fā)出公告。
有業(yè)內(nèi)人士指出,科技保險(xiǎn)公司的成立,能使高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的高科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),以及相關(guān)活動(dòng)出現(xiàn)損失后獲得補(bǔ)償,可使更多的資金和人才在發(fā)展我國(guó)科技事業(yè)中充分發(fā)揮作用。
科技保險(xiǎn)由來(lái)已久
科技保險(xiǎn)是對(duì)科技企業(yè)或研發(fā)機(jī)構(gòu)在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、售后及其他經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中,因各類現(xiàn)實(shí)面臨的風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致科技企業(yè)或研發(fā)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)財(cái)產(chǎn)損失、利潤(rùn)損失、科研經(jīng)費(fèi)損失,及其對(duì)股東、雇員,甚至第三者的財(cái)產(chǎn)、人身造成現(xiàn)實(shí)傷害而應(yīng)承擔(dān)的各種民事賠償責(zé)任,由險(xiǎn)企給予賠償或給付保險(xiǎn)金的保險(xiǎn)保障方式。
作為保險(xiǎn)領(lǐng)域的險(xiǎn)種之一,科技保險(xiǎn)是國(guó)家科技部與中國(guó)保監(jiān)會(huì)在2006年聯(lián)合推出的一項(xiàng)以保險(xiǎn)服務(wù)于高新技術(shù)企業(yè)的活動(dòng),旨在支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)國(guó)家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施。初期,中國(guó)出口信保和華泰保險(xiǎn)作為試點(diǎn)承保機(jī)構(gòu),推出了科技保險(xiǎn)。2007年,北京、天津、重慶、深圳、武漢和蘇州高新區(qū)被確定為首批科技保險(xiǎn)創(chuàng)新試點(diǎn)城市(區(qū))。2008年,上海、成都、沈陽(yáng)、無(wú)錫及西安高新區(qū)、合肥高新區(qū),被批準(zhǔn)為第二批試點(diǎn)城市(區(qū))。此后,貴州、四川、南京、嘉興、青島等地,都相繼加入推進(jìn)陣營(yíng)。
據(jù)悉,目前各地推出的科技保險(xiǎn)產(chǎn)品主要包括研發(fā)責(zé)任保險(xiǎn)、關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備保險(xiǎn)、營(yíng)業(yè)中斷保險(xiǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量保證保險(xiǎn)、雇主責(zé)任保險(xiǎn)、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)、專利保險(xiǎn)、小額貸款保證保險(xiǎn)、項(xiàng)目投資損失保險(xiǎn),以及出口信用保險(xiǎn)等險(xiǎn)種。以寧波為例,僅去年一季度,科技保險(xiǎn)已為寧波市1200家高新技術(shù)企業(yè)提供2.4億元的風(fēng)險(xiǎn)保障,涵蓋961項(xiàng)發(fā)明專利。
據(jù)了解,作為國(guó)內(nèi)首家專業(yè)科技保險(xiǎn)公司——太平科技保險(xiǎn)將圍繞國(guó)家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,聚焦科技企業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈,提供針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)保障服務(wù)。
轉(zhuǎn)移科創(chuàng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)
“科技保險(xiǎn)在轉(zhuǎn)移企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)方面有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。”北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)孫祁祥曾撰文表示,科技保險(xiǎn)適合各類科技企業(yè)和企業(yè)發(fā)展的各個(gè)階段,其覆蓋環(huán)節(jié)包括研發(fā)、生產(chǎn)、銷售及其他經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中所面臨的財(cái)產(chǎn)損失、人身傷害、研發(fā)中斷、民事賠償、侵權(quán)責(zé)任、融資等各種風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)于科創(chuàng)企業(yè)而言,在科技開(kāi)發(fā)創(chuàng)新與應(yīng)用中,不可避免地伴隨風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展離不開(kāi)保險(xiǎn)保障。同時(shí),科技保險(xiǎn)作為科技部與保監(jiān)會(huì)共同認(rèn)定的涉及科技活動(dòng)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù),實(shí)則是一種“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”,能夠提高科技型企業(yè)的生存和發(fā)展能力。
此外,由于高科技企業(yè)特有的研發(fā)費(fèi)用高,技術(shù)人才比例高、產(chǎn)品和服務(wù)的科技含量高等特點(diǎn),其融資需求相對(duì)也很大。“高科技企業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)特性與銀行業(yè)以資金安全性為第一要?jiǎng)?wù)的特性會(huì)產(chǎn)生很大矛盾,如果在發(fā)展科技金融時(shí)加上科技保險(xiǎn),形成產(chǎn)、融、保相融合的經(jīng)營(yíng)模式,可有效緩解此矛盾。”孫祁祥如是說(shuō)。
毫無(wú)疑問(wèn),近幾年科技保險(xiǎn)已經(jīng)給企業(yè)帶來(lái)了貨真價(jià)實(shí)的保障。比如,2014年,湖北省武漢市東湖區(qū)某科創(chuàng)公司的一批訂單在生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)失誤,造成產(chǎn)品無(wú)法使用,損失達(dá)20多萬(wàn)元。幸運(yùn)的是,企業(yè)投保了科技保險(xiǎn),最終這筆損失皆由險(xiǎn)企賠付。
據(jù)了解,為鼓勵(lì)企業(yè)投??萍急kU(xiǎn),國(guó)家出臺(tái)了稅收優(yōu)惠政策。根據(jù)保監(jiān)會(huì)和科技部2006年聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改善對(duì)高新技術(shù)企業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知》規(guī)定,科技保險(xiǎn)保費(fèi)支出納入企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用;國(guó)家財(cái)稅【2006】88號(hào)文件規(guī)定,企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)在實(shí)行100%稅前扣除的基礎(chǔ)上,允許再按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生額的50%在企業(yè)所得稅稅前加計(jì)扣除。
產(chǎn)品設(shè)計(jì)仍需完善
盡管科技保險(xiǎn)很重要,但是相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截至2016年底,科技保險(xiǎn)的保費(fèi)收入為77.66億元,僅占全國(guó)原保費(fèi)收入3.1萬(wàn)億元的0.25%。那么,為何科技保險(xiǎn)“叫好不叫座”呢?
正如業(yè)內(nèi)專家所言,目前科技保險(xiǎn)雖能為科技創(chuàng)新型企業(yè)有效分散風(fēng)險(xiǎn),但是基于科技的特殊性,科技保險(xiǎn)的發(fā)展仍然存在不少問(wèn)題。在不少城市的高新區(qū),投保的科技企業(yè)還只是少數(shù)。對(duì)此,有科創(chuàng)企業(yè)負(fù)責(zé)人向記者表示,產(chǎn)品缺乏針對(duì)性,相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)也并未完全覆蓋,是企業(yè)缺乏投保積極性的重要原因。
從險(xiǎn)企角度來(lái)看,“首先,專業(yè)人才的缺乏在一定程度上對(duì)科技保險(xiǎn)的發(fā)展形成困擾。從事科技保險(xiǎn)的人員除了具備保險(xiǎn)專業(yè)基礎(chǔ)素質(zhì),還需對(duì)科技企業(yè)發(fā)展過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)管理有充分的認(rèn)識(shí),只有這樣才能在保障產(chǎn)品設(shè)計(jì)、推廣經(jīng)營(yíng)時(shí)滿足市場(chǎng)要求。其次,科學(xué)技術(shù)、管理方法還在發(fā)展過(guò)程中,很多相關(guān)概念無(wú)法確定,這給承保范圍帶來(lái)了不便”。某險(xiǎn)企相關(guān)人士表示。
“缺乏對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的定量工具是目前科技保險(xiǎn)發(fā)展的最大桎梏。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)主席郝演蘇認(rèn)為,科技保險(xiǎn)需要有定量的工具開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)定量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),否則難以確定保費(fèi)。
專家建議,未來(lái)需要繼續(xù)完善科技保險(xiǎn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、探索靈活的保費(fèi)支付機(jī)制、加強(qiáng)政府對(duì)科技企業(yè)的支持與管理機(jī)制。比如,建立由政府、銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)共同參與的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,對(duì)科技型企業(yè)投保給予一定額度的保費(fèi)補(bǔ)貼等,使該險(xiǎn)種惠及更多科技型企業(yè),實(shí)現(xiàn)共贏。
關(guān)鍵詞: 科創(chuàng) 科技 企業(yè)
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