多巨頭違規(guī)返利受重罰 車險(xiǎn)市場進(jìn)入強(qiáng)監(jiān)管周期
保監(jiān)會日前接連發(fā)布9份與車險(xiǎn)相關(guān)的處罰決定書,涉及人保、平安、太保、太平四家車險(xiǎn)公司旗下的分支機(jī)構(gòu),包括責(zé)令暫停相關(guān)方商業(yè)車險(xiǎn)新業(yè)務(wù)3個月,涉事總、分公司的相關(guān)責(zé)任人也受到處罰。這樣的處罰力度,在近年來車險(xiǎn)領(lǐng)域較為罕見。
分析認(rèn)為,車險(xiǎn)二次費(fèi)改以來,非理性競爭行為加劇,車險(xiǎn)企業(yè)盈利狀況堪憂。2018年,在三次費(fèi)改的預(yù)期下,非理性競爭的苗頭更明顯,保監(jiān)會開年就重罰車險(xiǎn)巨頭,意味著車險(xiǎn)市場進(jìn)入強(qiáng)監(jiān)管周期。
據(jù)悉,此次人保等公司被處罰的主要原因之一是,這些企業(yè)參與了與互聯(lián)網(wǎng)平臺公司合作的積分抵扣商業(yè)車險(xiǎn)保費(fèi)活動,“給予或者承諾給予投保人保險(xiǎn)合同約定以外的保險(xiǎn)費(fèi)回扣或者其他利益”。
其中,2016年11月至2017年6月,人保財(cái)險(xiǎn)在某車險(xiǎn)平臺開展集分寶抵扣商業(yè)車險(xiǎn)保費(fèi)的營銷活動。人保財(cái)險(xiǎn)預(yù)付資金向某集分寶公司購買集分寶,某集分寶公司收到款項(xiàng)后將相應(yīng)數(shù)量的集分寶發(fā)放至人保財(cái)險(xiǎn)名下的集分寶賬戶。人保財(cái)險(xiǎn)使用上述集分寶,在客戶支付商業(yè)車險(xiǎn)保費(fèi)時直接抵扣一部分保費(fèi)。人保財(cái)險(xiǎn)通過該種模式實(shí)現(xiàn)商業(yè)車險(xiǎn)保費(fèi)收入約2282萬元,其中使用集分寶抵扣商業(yè)車險(xiǎn)保費(fèi)共計(jì)547萬元。
此外,四家車險(xiǎn)巨頭還編制提交虛假報(bào)表,以此調(diào)低車險(xiǎn)綜合費(fèi)用率,“應(yīng)付”監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。如平安財(cái)險(xiǎn)向保監(jiān)會報(bào)送的監(jiān)管報(bào)表,通過多種處理,2017年1月至6月相關(guān)分公司車險(xiǎn)綜合費(fèi)用率得以下降。
“為什么車險(xiǎn)的手續(xù)費(fèi)會上漲這么大,競爭這么無序?因?yàn)?018年三次費(fèi)改很可能落地,這個時候保險(xiǎn)公司如此操作,業(yè)內(nèi)稱之為先搶占高地,主動權(quán)不抓在手里的話,后面的經(jīng)營是有問題的。而能夠把這個市場撬動的就是人保、平安、太保這老三家,這三家占全國車險(xiǎn)市場的份額約七成。這種狀態(tài)下,小公司一點(diǎn)機(jī)會都沒有。”一位財(cái)險(xiǎn)業(yè)高管人士向記者表示。
2016年商車費(fèi)改在全國實(shí)施,車險(xiǎn)市場競爭加劇,財(cái)險(xiǎn)公司保費(fèi)收入增速一度下降。數(shù)據(jù)顯示,近年來車險(xiǎn)業(yè)務(wù)同比增速逐年下滑,由2013年的18%逐步下降至2016年的10.2%,而最新數(shù)據(jù)顯示,2017年財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司車險(xiǎn)業(yè)務(wù)原保費(fèi)收入7521.07億元,同比增速進(jìn)一步降至10.04%。
車險(xiǎn)費(fèi)率改革給公司更多產(chǎn)品定價權(quán),但車險(xiǎn)企業(yè)把賠付率暫時下降帶來的改革紅利當(dāng)成競爭資本,盲目提高手續(xù)費(fèi)爭市場、搶份額,車險(xiǎn)市場陷入拼“抵扣”的價格惡性競爭,使得車險(xiǎn)綜合費(fèi)用率高企,業(yè)務(wù)虧損嚴(yán)重。分析認(rèn)為,三次費(fèi)改的預(yù)期下,2018年車險(xiǎn)市場保費(fèi)或進(jìn)一步承壓。
“對大公司進(jìn)行處罰有利于對市場形成有力震懾,給行業(yè)立好規(guī)矩。”保監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,在成熟的市場化環(huán)境下,充分競爭可以促進(jìn)市場主體提高效率、改善服務(wù),有利于市場發(fā)展,有利于消費(fèi)者。但是不正當(dāng)競爭、惡性競爭不但破壞市場規(guī)則、破壞行業(yè)形象,最終也會損害消費(fèi)者利益。車險(xiǎn)市場是當(dāng)前財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場競爭中問題最為凸顯的領(lǐng)域,尤其是違法違規(guī)開展高費(fèi)用競爭,導(dǎo)致財(cái)險(xiǎn)市場秩序進(jìn)一步紊亂。
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