銀保監(jiān)會:提高保險機構(gòu)獨董獨立性 不受實控人影響
作為加強公司治理過程中不可或缺的角色,獨董的獨立性與重要性越發(fā)凸顯。近日,銀保監(jiān)會發(fā)布了《保險機構(gòu)獨立董事管理辦法》,在提名、選舉、職權(quán)以及履職保障等方面提高獨董的獨立性,保障其不受實際控制人影響。
為減少大股東對獨立董事提名的控制,該辦法規(guī)定持有保險機構(gòu)1/3以上出資額或股份的股東及其關(guān)聯(lián)股東、一致行動人不得提名獨立董事;在選舉環(huán)節(jié),規(guī)定保險機構(gòu)單個股東(關(guān)聯(lián)股東或一致行動人合計)持股比例超過50%的,股東(大)會選舉獨立董事時,應(yīng)當(dāng)實行累積投票制。
同時,該辦法還進一步完善了獨立董事的職權(quán),同時規(guī)定獨立董事對相關(guān)事項投棄權(quán)或反對票,或認(rèn)為發(fā)表意見存在障礙的,有向監(jiān)管機構(gòu)報告的權(quán)利。明確了在保險機構(gòu)出現(xiàn)公司治理機制重大缺陷或公司治理機制失靈時,獨立董事應(yīng)當(dāng)及時向監(jiān)管機構(gòu)報告。在履職保障方面,對保險機構(gòu)保證獨立董事知情權(quán)作出了具體要求,明確了保險機構(gòu)及相關(guān)人員對獨立董事履職的支持配合義務(wù),及未盡配合義務(wù)的追責(zé)機制,增加了在履職障礙不能消除時,獨立董事向監(jiān)管機構(gòu)報告的權(quán)利。
此外,該辦法還細化獨立董事設(shè)置人數(shù)與比例,要求董事會獨立董事人數(shù)至少為3名,并且不低于董事會成員總數(shù)的1/3。對存在持股50%以上控股股東的保險機構(gòu),獨董占比應(yīng)達到1/2以上;此類公司如董事會換屆前連續(xù)2年公司治理評價為優(yōu)秀,可以在換屆時保持1/3比例,不能連續(xù)兩年保持優(yōu)秀的,應(yīng)在換屆時提高至1/2以上。
該辦法健全了對獨立董事及相關(guān)主體的監(jiān)督問責(zé)機制。進一步完善對獨立董事違法違規(guī)行為的問責(zé)措施,增加對保險機構(gòu)股東、保險機構(gòu)及其工作人員在執(zhí)行辦法過程中違法違規(guī)行為的監(jiān)管。
銀保監(jiān)會還為險企獨董調(diào)整劃定了時間期限,規(guī)定保險機構(gòu)在2019年底前將獨立董事人數(shù)和比例調(diào)整到位。銀保監(jiān)會要求,對于存在持股50%以上控股股東的保險機構(gòu),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格對照該辦法規(guī)定及前兩年保險機構(gòu)公司治理評價結(jié)果,調(diào)整董事會人員構(gòu)成及獨立董事人數(shù)。
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