6月23日，現(xiàn)代快報記者獲悉，江蘇省人社廳日前聯(lián)合省財政廳、省醫(yī)保局下發(fā)通知，從7月1日起執(zhí)行新的社會保險繳費基數(shù)上下限。上限將由6月底前的19935元下調(diào)為16842元，下限將由3125元調(diào)整為3368元，下限標準的增長率為7.7%。據(jù)了解，這是近年來江蘇首次下調(diào)社保繳費基數(shù)上限。

繳費基數(shù)上下限標準如何確定?

現(xiàn)代快報記者了解到，根據(jù)國家有關規(guī)定，社會保險繳費基數(shù)上下限按照全省上一年城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資的300%和60%確定。但由于城鎮(zhèn)私營企業(yè)從業(yè)人員的平均工資沒有計算在內(nèi)，按上述辦法確定的繳費基數(shù)上下限相對偏高，廣大企業(yè)和靈活就業(yè)參保人員對此一直有反響。

從今年7月1日起，根據(jù)國務院辦公廳印發(fā)的降低社會保險保險費率綜合方案和省政府辦公廳印發(fā)的實施方案，將統(tǒng)一使用城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資和城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資的加權平均值作為基數(shù)確定繳費工資上下限，也就是在確定上下限標準時把城鎮(zhèn)私營企業(yè)從業(yè)人員的平均工資也考慮在內(nèi)了，這樣確定的社會保險繳費基數(shù)上下限標準將比用原來辦法確定的上下限標準低20%左右。

今年上限標準為何下降了?

今年6月底前，江蘇社會保險繳費基數(shù)上限一直按照全省上一年城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資的300%確定。從今年7月1日起，根據(jù)國家最新統(tǒng)一規(guī)定，江蘇社會保險繳費基數(shù)上限的標準確定將使用城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資和城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資的加權平均值作為基數(shù)，由于城鎮(zhèn)私營企業(yè)就業(yè)人員平均工資明顯低于城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資，由此計算出來的加權平均值就低于城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資，更低于城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資。因此，今年的社會保險繳費基數(shù)上限標準將首次下調(diào)。

據(jù)測算，按照新的繳費基數(shù)上限確定辦法，全省按上限標準繳費的企業(yè)及其職工，一年企業(yè)將減輕養(yǎng)老保險繳費負擔15億元左右、個人將減輕養(yǎng)老保險繳費負擔7億元左右。

今年下限標準為何增長了?

今年國務院辦公廳印發(fā)的降低社會保險保險費率綜合方案和省政府辦公廳印發(fā)的江蘇實施方案，首次從制度層面對社會保險繳費基數(shù)下限確定辦法作了統(tǒng)一調(diào)整，為降低企業(yè)特別是勞動密集型企業(yè)以及低收入群體的社會保險繳費負擔提供了制度性保障。

今年，江蘇又按國家統(tǒng)一規(guī)定進一步把“在崗職工平均工資”調(diào)整為更大口徑的“就業(yè)人員平均工資”，這樣計算出來的加權平均值又比前兩年計算方法略有下降。從公布數(shù)據(jù)上看，下限標準將由3125元調(diào)整為3368元，這是因為職工工資在正常增長，但下限標準的增長率僅為7.7%，低于2018年全省城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員的工資增長率，也低于2018年全省城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員的工資增長率。（記者 徐蘇寧）

關鍵詞： 社保 繳費基數(shù) 調(diào)整