伴隨著人身險行業(yè)的快速發(fā)展，配套的監(jiān)管制度更新整合也緊隨其后。9月25日，北京商報記者獨家獲悉，為進一步完善人身保險監(jiān)管制度體系，提高人身保險監(jiān)管制度的執(zhí)行效果，銀保監(jiān)會擬向人身險公司進行人身保險制度執(zhí)行情況的書面調(diào)研。

記者了解到，此次書面調(diào)研的范圍包括2018年12月之前實施的現(xiàn)行有效人身保險監(jiān)管制度，但不包括近期已經(jīng)征求過意見的有關文件。具體來看，此次書面調(diào)研涉及的相關制度文件共計52條。從涉及的公司部門來看，包括財務管理中心、精算部、渠道管理部、個險業(yè)務部、銀保業(yè)務部、運營管理中心、法務合規(guī)部、戰(zhàn)略發(fā)展部、產(chǎn)品企劃部等多個責任部門。

而此次調(diào)研內(nèi)容主要涉及人身險公司對相關制度執(zhí)行的合法性、科學性、協(xié)調(diào)性、有效性等情況。

具體來看，合法性是指相關制度內(nèi)容是否符合法律法規(guī)和政策要求，是否符合銀保監(jiān)會規(guī)章等規(guī)定;科學性即相關制度是否符合當前行業(yè)發(fā)展需要，是否有針對性地制定規(guī)范措施，是否具有適當?shù)那罢靶?，能夠為市場發(fā)展留下空間，是否對行政監(jiān)管相對人設定公平合理的權利義務等。

協(xié)調(diào)性是指相關制度的各項條款之間是否協(xié)調(diào)一致，不存在沖突，相關制度之間及相關制度與其他法律法規(guī)文件之間是否存在內(nèi)容沖突、交叉、重合，相關配套制度是否完備等。

有效性包括相關制度執(zhí)行是否順暢、高效，能否有效規(guī)范市場行為，實現(xiàn)預期規(guī)范目的。同時，還包括制度是得到普遍執(zhí)行，還是部分執(zhí)行及制度整體執(zhí)行效果如何等。

對于監(jiān)管部門此次摸底人身險公司規(guī)定落實情況，中國社科院保險與經(jīng)濟發(fā)展研究中心秘書長王向楠表示，此次調(diào)研的目的不是要在制度執(zhí)行問題上對人身險公司進行檢查，或讓公司自查自糾，而是讓公司真實反饋制度執(zhí)行中的困難，從而完善相關部門規(guī)章，最終使得監(jiān)管部門的制度設計能夠更加符合基本法律規(guī)范、匹配新時代發(fā)展要求，同時兼顧保險業(yè)風險防范與發(fā)展創(chuàng)新、提高監(jiān)管效率和合規(guī)成本。

“中國人身保險業(yè)發(fā)展很快，已經(jīng)經(jīng)過了幾次調(diào)整，此前的某些規(guī)定在當時具有前瞻性或及時性，不過隨著行業(yè)的發(fā)展，目前仍存需要進行優(yōu)化的可能;另外，一些行業(yè)規(guī)范在先后出臺的過程中，呈現(xiàn)內(nèi)容相同或類似的情況，這也需要在體系上和銜接上進行整合。”王向楠補充道。

此外，銀保監(jiān)會在通知中強調(diào)，保險公司應高度重視此次調(diào)研工作，要求保險公司對制度的整體執(zhí)行效果進行評估，并將修改意見一并提出。例如，評估內(nèi)容包括人身保險業(yè)綜合治理銷售誤導效果、養(yǎng)老保障管理業(yè)務、一年期小額人身保險產(chǎn)品經(jīng)營情況等，同時評估中也需簡要說明問題、執(zhí)行障礙、原因、建議等。

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