償付能力新規(guī)落地 7家險(xiǎn)企不達(dá)標(biāo)
“你看,我們公司的償付能力很高的。”在保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員進(jìn)行推銷(xiāo)時(shí),總忘不了強(qiáng)調(diào)這句話,以顯示自己公司“靠譜”。償付能力事關(guān)保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定,也是保險(xiǎn)監(jiān)管的重要核心指標(biāo)。隨著償付能力新規(guī)重磅落地,保險(xiǎn)公司將面臨更嚴(yán)格的監(jiān)管。
第一財(cái)經(jīng)記者獲悉,配合2016年開(kāi)始正式實(shí)施的“償二代”(中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的償付能力監(jiān)管體系),時(shí)隔13年后修訂的新《保險(xiǎn)公司償付能力管理規(guī)定》(下稱(chēng)《管理規(guī)定》)于1月25日發(fā)布,并將于3月1日正式執(zhí)行。
根據(jù)《管理規(guī)定》的償付能力達(dá)標(biāo)“門(mén)檻”,第一財(cái)經(jīng)記者梳理了在中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)公布的近200家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)最新償付能力報(bào)告,發(fā)現(xiàn)如果以保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的最新已發(fā)布報(bào)告作為參照,有6家保險(xiǎn)公司目前未達(dá)標(biāo),分別是:長(zhǎng)安責(zé)任保險(xiǎn)、百年人壽、君康人壽、前海人壽、中法人壽及渤海人壽,除中法人壽償付能力充足率為負(fù)數(shù)之外,其他幾家的原因均為風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí)結(jié)果在B類(lèi)以下。另外,安心財(cái)險(xiǎn)因去年10月償付能力充足率出現(xiàn)負(fù)數(shù)而被監(jiān)管處罰停止車(chē)險(xiǎn)新業(yè)務(wù),因此以其10月末的指標(biāo)為參考也未達(dá)標(biāo)。
7家險(xiǎn)企不達(dá)標(biāo)
與2008年“償一代”下的版本相比,此次《管理規(guī)定》最大的變化即根據(jù)“償二代”的標(biāo)準(zhǔn),將償付能力監(jiān)管指標(biāo)從過(guò)去單一的“償付能力充足率不低于100%”拓展到三大部分:核心償付能力充足率、綜合償付能力充足率、風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí)。
根據(jù)《管理規(guī)定》,保險(xiǎn)公司需要同時(shí)達(dá)到核心償付能力充足率不低于50%、綜合償付能力充足率不低于100%,以及風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí)在B類(lèi)及以上三大要求才算償付能力達(dá)標(biāo)。
第一財(cái)經(jīng)記者查看了上述近200家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的最新償付能力報(bào)告,發(fā)現(xiàn)其中有6家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在2020年第三季度的表現(xiàn)并未達(dá)到以上標(biāo)準(zhǔn),其中包括長(zhǎng)安責(zé)任保險(xiǎn)1家財(cái)險(xiǎn)公司及百年人壽、君康人壽、前海人壽、中法人壽、渤海人壽5家人身險(xiǎn)公司。記者查詢(xún)這6家險(xiǎn)企官網(wǎng),截至發(fā)稿,均未發(fā)布2020年第四季度償付能力報(bào)告。
這6家險(xiǎn)企在第三季度披露的最近一期(即2020年第二季度)風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí)均在B類(lèi)之下,因此均未達(dá)到《管理規(guī)定》的達(dá)標(biāo)線,其中,中法人壽更為最低的D級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí)與多項(xiàng)因素有關(guān),包括償付能力充足率、流動(dòng)性覆蓋率、操作風(fēng)險(xiǎn)、資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)等。而從核心償付能力充足率以及綜合償付能力充足率兩項(xiàng)指標(biāo)的達(dá)標(biāo)線來(lái)看,上述6家險(xiǎn)企中除了流動(dòng)性枯竭持續(xù)多時(shí)的中法人壽之外,其他5家均達(dá)標(biāo)。
在這6家險(xiǎn)企之外,盡管安心財(cái)險(xiǎn)在2020年第三季度償付能力指標(biāo)尚處于達(dá)標(biāo)狀態(tài),但銀保監(jiān)會(huì)今年初發(fā)布的行政監(jiān)管措施決定書(shū)顯示,安心財(cái)險(xiǎn)2020年10月末的核心及綜合償付能力充足率為-125.7%,被監(jiān)管責(zé)令增資、停止接受車(chē)險(xiǎn)新業(yè)務(wù)、董監(jiān)高管理人員降薪20%。
此外,《管理規(guī)定》明確,核心償付能力充足率低于60%或綜合償付能力充足率低于120%的保險(xiǎn)公司將為重點(diǎn)核查對(duì)象。從這個(gè)維度來(lái)看,富德生命人壽2020年第三季度末120%的綜合償付能力充足率剛好“踩線”,而太保安聯(lián)健康等公司第三季度的綜合償付能力充足率也沒(méi)有高出重點(diǎn)關(guān)注“門(mén)檻”太多。
對(duì)于償付能力充足率不達(dá)標(biāo)的公司,《管理規(guī)定》將監(jiān)管措施分為必須采取的措施和根據(jù)其風(fēng)險(xiǎn)成因選擇采取的措施。必須采取的措施包括:監(jiān)管談話;要求保險(xiǎn)公司提交預(yù)防償付能力充足率惡化或完善風(fēng)險(xiǎn)管理的計(jì)劃;限制董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員的薪酬水平;限制向股東分紅等。除上述必須采取的措施外,監(jiān)管部門(mén)還可以根據(jù)其償付能力充足率不達(dá)標(biāo)的具體原因,采取責(zé)令增加資本金、責(zé)令停止部分或全部新業(yè)務(wù)、責(zé)令調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、限制增設(shè)分支機(jī)構(gòu)等措施。對(duì)于采取上述措施后償付能力未明顯改善或進(jìn)一步惡化的,監(jiān)管部門(mén)依法采取接管、申請(qǐng)破產(chǎn)等監(jiān)管措施。
對(duì)于核心償付能力充足率和綜合償付能力充足率達(dá)標(biāo),但操作風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)中某一類(lèi)或某幾類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)較大或嚴(yán)重的C類(lèi)和D類(lèi)保險(xiǎn)公司,監(jiān)管部門(mén)則應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)成因和風(fēng)險(xiǎn)程度采取監(jiān)管措施。
償付能力對(duì)消費(fèi)者影響幾何?
償付能力關(guān)乎保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定,因此特別受到保險(xiǎn)消費(fèi)者的關(guān)注。
如果保險(xiǎn)公司償付能力不達(dá)標(biāo),對(duì)已投保的消費(fèi)者有什么影響?保險(xiǎn)能賠嗎?消費(fèi)者投保時(shí)是否需要關(guān)注保險(xiǎn)公司的償付能力指標(biāo)?
中國(guó)社科院保險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心副主任王向楠對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示,償付能力評(píng)估中對(duì)保險(xiǎn)公司各類(lèi)型各期限的資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益均做了保守穩(wěn)健的假設(shè),所以保險(xiǎn)公司償付能力出現(xiàn)輕度不達(dá)標(biāo),基本上不說(shuō)明其難以正常履行保單責(zé)任。中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管全面、嚴(yán)格且越發(fā)有前瞻性,所以不達(dá)標(biāo)的保險(xiǎn)公司通過(guò)修改保險(xiǎn)產(chǎn)品、調(diào)整投資領(lǐng)域、補(bǔ)充公司資本、提高管理技能、轉(zhuǎn)變發(fā)展戰(zhàn)略等方式,通常能自行渡過(guò)困難期、恢復(fù)正常。
“另外,中國(guó)保險(xiǎn)牌照還較為稀缺,所以保險(xiǎn)公司出現(xiàn)一般程度的償付預(yù)警,應(yīng)當(dāng)能較快吸引到新的股東來(lái)注資。如果監(jiān)管部門(mén)預(yù)計(jì)保險(xiǎn)公司的償付困難很?chē)?yán)重或者將會(huì)持續(xù),可以接管該公司,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn),這方面已有幾次成功經(jīng)驗(yàn)。保險(xiǎn)業(yè)復(fù)業(yè)以來(lái),保單責(zé)任均得到了完全履行。中國(guó)2005年就建立了保障基金制度,對(duì)消費(fèi)者的保單權(quán)益設(shè)置有高水平的保障。”王向楠稱(chēng)。
王向楠建議,那些已經(jīng)投保的消費(fèi)者如果發(fā)現(xiàn)或預(yù)計(jì)公司的償付能力有問(wèn)題,也不要因此退保,因?yàn)橥吮p失應(yīng)該比即使進(jìn)入最終清算階段的損失還大。
不過(guò),王向楠提醒,保險(xiǎn)消費(fèi)者也要適度關(guān)注公司的償付能力,因?yàn)榻鹑跇I(yè)各個(gè)領(lǐng)域都在打破“剛性?xún)陡?rdquo;,“也不能排除今后某一天,整頓或清算問(wèn)題保險(xiǎn)公司時(shí),其承諾的過(guò)高投資收益被‘打了折扣’的情況出現(xiàn)。”
那么,償付能力充足率是越高越好嗎?一名保險(xiǎn)業(yè)資深人士對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示,償付能力充足率是一個(gè)“時(shí)點(diǎn)數(shù)”,在“償二代”下,業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)量、資本金等因素均會(huì)影響償付能力充足率,例如在季度末保險(xiǎn)公司恰好增資,那這個(gè)季末的償付能力充足率就會(huì)很高。但償付能力充足率也并非越高越好,持續(xù)過(guò)高的償付能力充足率可能顯示公司的資金運(yùn)用效率不高。第一財(cái)經(jīng)記者在梳理償付能力報(bào)告時(shí)發(fā)現(xiàn),償付能力充足率高達(dá)1000%以上的公司,其風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí)也并非都為A類(lèi)。
公司名稱(chēng) 核心償付能力 綜合償付能力 2020年二季度 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)較低原因
充足率(%) 充足率(%) 風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí)
長(zhǎng)安責(zé)任 78.87 157.74 C 流動(dòng)性覆蓋率指標(biāo)二季末下降
百年人壽 122.25 136.39 C 綜合償付能力充足率未能持續(xù)高于120%
君康人壽 102.47 102.47 C 償付能力充足率低于120%
前海人壽 83.89 132.7 C 操作風(fēng)險(xiǎn)得分較低
中法人壽 -24408.67 -24408.67 D 償付能力不足,流動(dòng)性枯竭等
渤海人壽 251.5 251.5 C 資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)
安心財(cái)險(xiǎn) -125.7% -125.7% B /
注:數(shù)據(jù)來(lái)自2020年第三季度償付能力報(bào)告,安心財(cái)險(xiǎn)數(shù)據(jù)根據(jù)2020年10月銀保監(jiān)會(huì)罰單
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