銀保監(jiān)會:2020年處罰銀行保險機構(gòu)3178家次 罰沒合計22.75億元
5月20日,中國銀保監(jiān)會通報2020年行政處罰情況。數(shù)據(jù)顯示,2020年處罰銀行保險機構(gòu)3178家次,罰沒合計22.75億元;處罰責(zé)任人員數(shù)量同比增約30%。
具體來看,2020年銀保監(jiān)會全系統(tǒng)共作出6581件行政處罰決定,處罰銀行保險機構(gòu)3178家次,覆蓋各主要機構(gòu)類型,處罰責(zé)任人員4554人次,作出警告4277家/人次(警告機構(gòu)328家次,警告?zhèn)€人3949人次);罰沒合計22.75億元(罰沒機構(gòu)21.56億元,罰沒個人1.18億元);責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)19家次,責(zé)令停業(yè)整頓2家次,限制業(yè)務(wù)范圍4家次,吊銷業(yè)務(wù)許可證2家,取消(撤銷)任職資格161人次,禁止從業(yè)312人。
對違反重大宏觀調(diào)控政策、嚴重監(jiān)管套利、嚴重損害消費者合法權(quán)益的違法行為及屢查屢犯的市場頑疾,依法從嚴處罰。銀行業(yè)領(lǐng)域重點查處違規(guī)增加地方政府隱性債務(wù)、違規(guī)向房地產(chǎn)提供融資、同業(yè)和理財業(yè)務(wù)未穿透管理及報送監(jiān)管數(shù)據(jù)失真等行為,保險業(yè)領(lǐng)域重點打擊欺騙投保人、違規(guī)運用保險資金、編制虛假資料、虛構(gòu)中介業(yè)務(wù)、利用業(yè)務(wù)便利牟取不正當利益等行為。
2020年銀保監(jiān)會全系統(tǒng)處罰責(zé)任人員數(shù)量較2019年增加約30%;處罰責(zé)任人員數(shù)量與處罰機構(gòu)數(shù)量的比值由2019年的1.2提高到1.4。聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,重點追究金融機構(gòu)管理層尤其是高級管理人員的責(zé)任,通過追責(zé)到人,強化壓力傳導(dǎo),倒逼機構(gòu)加強風(fēng)險管理,切實履行風(fēng)險防控主體責(zé)任。
為確保處罰執(zhí)行到位,銀保監(jiān)會通過設(shè)立未執(zhí)行清單、與地方信用體系部門建立合作機制、落實被處罰黨員信息通報制度等方式,及時跟蹤推進行政處罰決定執(zhí)行到位,防止處罰“利劍”高舉輕落,2017年以來處罰執(zhí)行率達到99.78%,以高執(zhí)行率保障行政處罰的權(quán)威性和嚴肅性。
據(jù)悉,銀保監(jiān)會全面落實國務(wù)院行政執(zhí)法“三項制度”要求,做到處罰信息公開透明,處罰全過程留痕、可回溯管理,重大處罰決定法制審核全覆蓋。同時,通過制定裁量文件、建立行政處罰答疑庫、開展行政處罰執(zhí)法巡查等多種方式,逐步推動全系統(tǒng)處罰工作認識統(tǒng)一、流程統(tǒng)一、標準統(tǒng)一,做到處罰法定、過罰相當、同案同罰,從源頭上杜絕執(zhí)法寬松軟。
銀保監(jiān)會表示,下一步將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持依法行政和依法監(jiān)管,主動擔當作為,服務(wù)監(jiān)管大局,依法將金融活動全面納入執(zhí)法體系,按照業(yè)務(wù)實質(zhì)穿透監(jiān)管,堅決打擊人為拉長融資鏈條、推高融資成本行為,對頂風(fēng)而上、嚴重擾亂市場秩序、干擾貨幣信貸政策傳導(dǎo)的投機行為給予嚴肅處理,高質(zhì)量開展處罰工作,為金融和實體經(jīng)濟良性循環(huán)提供堅強保障。
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