保險業(yè):服務國家重要戰(zhàn)略部署 增強金融服務實體經濟能力
2005年,我國保險資金入市的閘門正式開啟,其用意在于改善國內保險資金運用的結構和效益,建立長期投資、價值投資理念,調整資本市場投資者結構,增加證券市場的長期穩(wěn)定資金來源,促進資本市場的穩(wěn)定健康發(fā)展。
經過十六年的發(fā)展,保險業(yè)總資產從2007年的3萬億元到2020年的23.30萬億元,保險資金運用能力不斷增強,在融入國家重大戰(zhàn)略、服務國民經濟轉型、完善社會保障體系方面取得了重要性成果。
服務實體經濟能力顯著增強
自2014年國務院發(fā)布保險“新國十條”積極穩(wěn)妥推進保險資金運用改革以來,我國陸續(xù)實施了一系列保險投資新政,進一步擴大了保險資金投資渠道。保險資金由傳統(tǒng)的銀行存款和債券投資向多元化投資轉變,可投資品種不斷增加,不僅滿足了保險資金長期配置需求,也進一步提升了服務實體經濟的能力。
2017年,“拓寬保險資金支持實體經濟渠道”首次被寫入《政府工作報告》,進一步印證了保險資金已成為我國經濟發(fā)展的重要力量。2020年11月,銀保監(jiān)會發(fā)布《關于保險資金財務性股權投資有關事項的通知》,取消保險資金財務性股權投資的行業(yè)限制,使保險資金服務實體經濟的能力得到大幅提升。
黨的十八大以來,保險資金通過多種金融工具為實體經濟輸送“活水”,不僅通過投資債券、股票、證券投資基金為實體經濟直接融資,還通過股權、債權等產品方式為實體經濟提供融資。
在助力高端制造方面,通過債權、股權及基金等在海洋工程裝備、商用大飛機、新一代信息技術產業(yè)、集成電路裝備等領域,形成了一批有特色、有口碑、有影響力的產品條線和明星工程。如“華泰——中國商飛債權投資計劃”150億元支持國產大飛機研發(fā);“平安養(yǎng)老——中集藍鯨基礎設施債權投資計劃”50億元建設超深水雙鉆塔半潛式鉆井平臺等。
在參與實體經濟建設方面,保險資金通過參與公路、交通、航運、城市改造等,在促進經濟高質量轉型和發(fā)展的同時,提升了自身的投資收益,長期資產價值得以充分體現。截至2020年10月末,保險資金通過債券、股票和非公開市場投資為實體經濟融資18萬億元。
服務國家重要戰(zhàn)略部署
黨的十九大報告提出“深化金融體制改革,增強金融服務實體經濟能力”,為新時代金融業(yè)發(fā)展指明了方向。保險資金規(guī)模大、期限長、來源穩(wěn)定等特點,在服務國家重大項目和資本市場方面具有天然優(yōu)勢。
數據顯示,截至2020年10月末,保險資產管理公司通過債權投資計劃、股權投資計劃等方式,直接對接“兩新一重”等項目融資需求,產品累計登記(注冊)規(guī)模達3.8萬億元。
為支持我國從制造業(yè)大國向制造業(yè)強國的轉變,“首臺(套)保險”應運而生。保險業(yè)發(fā)揮市場機制作用,對首臺(套)重大技術裝備進行風險保障,加快重大技術裝備應用推廣,推進裝備制造業(yè)向高端轉型。2020年,上海保險業(yè)通過首臺(套)重大技術裝備保險為163個重點創(chuàng)新項目累計提供776億元風險保障;山東保險業(yè)累計為首臺(套)重大技術裝備、首批次新材料、首版次軟件提供風險保障79.63億元。
黨的十八大以來,促進中部地區(qū)崛起、“一帶一路”倡議、長江經濟帶和長江中游城市群等國家重大戰(zhàn)略交匯地和承載地,都成為保險資金主要流入地區(qū)。以湖北為例,截至2020年年末,保險資金在湖北已累計投資4130億元,投資金額居全國第八位、中部六省位列第一。
在服務國家重要戰(zhàn)略的同時,保險資金也回歸風險保障的“主戰(zhàn)場”,在支持民營企業(yè)、小微企業(yè)和上市公司的融資需求中,發(fā)揮保險特有的抗風險作用。特別是在極不平凡的2020年,中國信保擴大風險保障覆蓋面,增加營業(yè)中斷險、出口信用險產品供給,針對抗疫減災、農業(yè)農村等薄弱環(huán)節(jié)推出多個保險產品。據統(tǒng)計,2020年,中國信保直接或間接促進小微外貿企業(yè)相關出口額超過1500億美元;2017年至2020年間,平均每年間接促進小微企業(yè)就業(yè)人數約為280萬人,對“穩(wěn)就業(yè)”“穩(wěn)外貿”“保市場主體”發(fā)揮了重要作用。
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