保險(xiǎn)業(yè):服務(wù)國(guó)家重要戰(zhàn)略部署 增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力
2005年,我國(guó)保險(xiǎn)資金入市的閘門(mén)正式開(kāi)啟,其用意在于改善國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)資金運(yùn)用的結(jié)構(gòu)和效益,建立長(zhǎng)期投資、價(jià)值投資理念,調(diào)整資本市場(chǎng)投資者結(jié)構(gòu),增加證券市場(chǎng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定資金來(lái)源,促進(jìn)資本市場(chǎng)的穩(wěn)定健康發(fā)展。
經(jīng)過(guò)十六年的發(fā)展,保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)從2007年的3萬(wàn)億元到2020年的23.30萬(wàn)億元,保險(xiǎn)資金運(yùn)用能力不斷增強(qiáng),在融入國(guó)家重大戰(zhàn)略、服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、完善社會(huì)保障體系方面取得了重要性成果。
服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力顯著增強(qiáng)
自2014年國(guó)務(wù)院發(fā)布保險(xiǎn)“新國(guó)十條”積極穩(wěn)妥推進(jìn)保險(xiǎn)資金運(yùn)用改革以來(lái),我國(guó)陸續(xù)實(shí)施了一系列保險(xiǎn)投資新政,進(jìn)一步擴(kuò)大了保險(xiǎn)資金投資渠道。保險(xiǎn)資金由傳統(tǒng)的銀行存款和債券投資向多元化投資轉(zhuǎn)變,可投資品種不斷增加,不僅滿足了保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期配置需求,也進(jìn)一步提升了服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。
2017年,“拓寬保險(xiǎn)資金支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)渠道”首次被寫(xiě)入《政府工作報(bào)告》,進(jìn)一步印證了保險(xiǎn)資金已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。2020年11月,銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于保險(xiǎn)資金財(cái)務(wù)性股權(quán)投資有關(guān)事項(xiàng)的通知》,取消保險(xiǎn)資金財(cái)務(wù)性股權(quán)投資的行業(yè)限制,使保險(xiǎn)資金服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力得到大幅提升。
黨的十八大以來(lái),保險(xiǎn)資金通過(guò)多種金融工具為實(shí)體經(jīng)濟(jì)輸送“活水”,不僅通過(guò)投資債券、股票、證券投資基金為實(shí)體經(jīng)濟(jì)直接融資,還通過(guò)股權(quán)、債權(quán)等產(chǎn)品方式為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供融資。
在助力高端制造方面,通過(guò)債權(quán)、股權(quán)及基金等在海洋工程裝備、商用大飛機(jī)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、集成電路裝備等領(lǐng)域,形成了一批有特色、有口碑、有影響力的產(chǎn)品條線和明星工程。如“華泰——中國(guó)商飛債權(quán)投資計(jì)劃”150億元支持國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)研發(fā);“平安養(yǎng)老——中集藍(lán)鯨基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)投資計(jì)劃”50億元建設(shè)超深水雙鉆塔半潛式鉆井平臺(tái)等。
在參與實(shí)體經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面,保險(xiǎn)資金通過(guò)參與公路、交通、航運(yùn)、城市改造等,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型和發(fā)展的同時(shí),提升了自身的投資收益,長(zhǎng)期資產(chǎn)價(jià)值得以充分體現(xiàn)。截至2020年10月末,保險(xiǎn)資金通過(guò)債券、股票和非公開(kāi)市場(chǎng)投資為實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資18萬(wàn)億元。
服務(wù)國(guó)家重要戰(zhàn)略部署
黨的十九大報(bào)告提出“深化金融體制改革,增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力”,為新時(shí)代金融業(yè)發(fā)展指明了方向。保險(xiǎn)資金規(guī)模大、期限長(zhǎng)、來(lái)源穩(wěn)定等特點(diǎn),在服務(wù)國(guó)家重大項(xiàng)目和資本市場(chǎng)方面具有天然優(yōu)勢(shì)。
數(shù)據(jù)顯示,截至2020年10月末,保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司通過(guò)債權(quán)投資計(jì)劃、股權(quán)投資計(jì)劃等方式,直接對(duì)接“兩新一重”等項(xiàng)目融資需求,產(chǎn)品累計(jì)登記(注冊(cè))規(guī)模達(dá)3.8萬(wàn)億元。
為支持我國(guó)從制造業(yè)大國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變,“首臺(tái)(套)保險(xiǎn)”應(yīng)運(yùn)而生。保險(xiǎn)業(yè)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,對(duì)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)保障,加快重大技術(shù)裝備應(yīng)用推廣,推進(jìn)裝備制造業(yè)向高端轉(zhuǎn)型。2020年,上海保險(xiǎn)業(yè)通過(guò)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)為163個(gè)重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目累計(jì)提供776億元風(fēng)險(xiǎn)保障;山東保險(xiǎn)業(yè)累計(jì)為首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備、首批次新材料、首版次軟件提供風(fēng)險(xiǎn)保障79.63億元。
黨的十八大以來(lái),促進(jìn)中部地區(qū)崛起、“一帶一路”倡議、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和長(zhǎng)江中游城市群等國(guó)家重大戰(zhàn)略交匯地和承載地,都成為保險(xiǎn)資金主要流入地區(qū)。以湖北為例,截至2020年年末,保險(xiǎn)資金在湖北已累計(jì)投資4130億元,投資金額居全國(guó)第八位、中部六省位列第一。
在服務(wù)國(guó)家重要戰(zhàn)略的同時(shí),保險(xiǎn)資金也回歸風(fēng)險(xiǎn)保障的“主戰(zhàn)場(chǎng)”,在支持民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)和上市公司的融資需求中,發(fā)揮保險(xiǎn)特有的抗風(fēng)險(xiǎn)作用。特別是在極不平凡的2020年,中國(guó)信保擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)保障覆蓋面,增加營(yíng)業(yè)中斷險(xiǎn)、出口信用險(xiǎn)產(chǎn)品供給,針對(duì)抗疫減災(zāi)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等薄弱環(huán)節(jié)推出多個(gè)保險(xiǎn)產(chǎn)品。據(jù)統(tǒng)計(jì),2020年,中國(guó)信保直接或間接促進(jìn)小微外貿(mào)企業(yè)相關(guān)出口額超過(guò)1500億美元;2017年至2020年間,平均每年間接促進(jìn)小微企業(yè)就業(yè)人數(shù)約為280萬(wàn)人,對(duì)“穩(wěn)就業(yè)”“穩(wěn)外貿(mào)”“保市場(chǎng)主體”發(fā)揮了重要作用。
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