7月24日，中國人民銀行副行長范一飛在全球財(cái)富管理論壇舉辦的“全球綠色復(fù)蘇與ESG投資機(jī)遇”為主題的2021北京峰會上表示，中國社會對于碳市場在綠色低碳發(fā)展中重要性的認(rèn)識正在逐步深化。下一步推動(dòng)綠色金融可持續(xù)發(fā)展要大力引導(dǎo)和鼓勵(lì)ESG投資，加快推進(jìn)碳市場建設(shè)。

數(shù)據(jù)顯示，截至2020年年末，中國本外幣綠色貸款余額約12萬億元，居世界第一;中國綠色債券存量約8000億元，居世界第二。

范一飛認(rèn)為，在既有減排方式中，碳市場是最為有效的方式。要充分發(fā)揮碳市場引導(dǎo)作用，逐步增強(qiáng)金融屬性。中國碳市場發(fā)展空間巨大，碳市場本質(zhì)上是金融市場，負(fù)責(zé)進(jìn)行資金期限轉(zhuǎn)換和風(fēng)險(xiǎn)管理，與普通大眾商品市場相比，碳市場不僅有滿足當(dāng)前交易市場的基本功能，更重要的功能是基于碳價(jià)格信號實(shí)現(xiàn)投資跨周期研討，風(fēng)險(xiǎn)跨周期管理，屬于典型的金融功能。只有發(fā)揮好碳價(jià)格信號在管理風(fēng)險(xiǎn)引導(dǎo)投資、穩(wěn)定預(yù)期等方面的關(guān)鍵作用，承擔(dān)有序引導(dǎo)全社會的低碳轉(zhuǎn)型。

范一飛提到，人民銀行很早就認(rèn)識到綠色金融的重要性，在頂層設(shè)計(jì)上做了大量工作，持續(xù)推動(dòng)綠色金融高質(zhì)量發(fā)展。下一步，人民銀行會在具有中國特色綠色金融發(fā)展道路上持續(xù)探索，既重視自上而下頂層設(shè)計(jì)，也要注意培育自下而上的市場主體、自覺意識，按照 “三大功能”、“五大支柱”框架推動(dòng)形成ESG投資理念與綠色金融標(biāo)準(zhǔn)雙輪驅(qū)動(dòng)發(fā)展格局，助力綠色低碳高水平發(fā)展。

具體的舉措有：一是要政策措施與機(jī)制建設(shè)多措并舉，培育ESG投資人。繼續(xù)探索包括補(bǔ)貼、貼息、減免稅等財(cái)稅政策，提升綠色信貸和綠色債券吸引力監(jiān)管等。強(qiáng)化和完善綠色金融評價(jià)機(jī)制，提升市場機(jī)構(gòu)配置綠色資產(chǎn)積極性，促進(jìn)市場建設(shè)，推動(dòng)ESG投資與固定收益產(chǎn)品相結(jié)合。豐富ESG投資運(yùn)用領(lǐng)域，引導(dǎo)養(yǎng)老金、保險(xiǎn)、社保等具有一定社會屬性長期資金進(jìn)入ESG投資市場，并納入考評體系，豐富綠色債券市場資金來源。二是要健全綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)與國際標(biāo)準(zhǔn)對接。三是要完善信息披露要求，強(qiáng)化市場約束機(jī)制。繼續(xù)強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)、證券發(fā)行人、公共部門環(huán)境信息披露強(qiáng)制性和規(guī)范性，建立強(qiáng)制統(tǒng)一的信息披露標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋各類融資主體，細(xì)化環(huán)境信息披露要求，此外探索建立信息共享機(jī)制，便于金融機(jī)構(gòu)獲取企業(yè)的碳排放數(shù)據(jù)。四是要加強(qiáng)市場生態(tài)建設(shè)，發(fā)揮好中間機(jī)構(gòu)的橋梁作用。

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