實現(xiàn)碳達峰碳中和目標，金融支持是重要一環(huán)。近日，《中共中央 國務院關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》正式發(fā)布，提出要大力發(fā)展綠色信貸、綠色債券、綠色基金，在環(huán)境高風險領域依法推行環(huán)境污染強制責任保險，加快發(fā)展氣候投融資。

近年來，我國金融機構積極發(fā)展綠色金融，為生態(tài)文明建設提供多種形式的融資支持。據(jù)央行發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，三季度末，本外幣綠色貸款余額14.78萬億元，同比增長27.9%，高于各項貸款增速16.5個百分點。其中，投向具有直接和間接碳減排效益項目的貸款分別為6.98萬億元和2.91萬億元，合計占綠色貸款的66.9%。綠色信貸資產(chǎn)質(zhì)量也整體良好，據(jù)銀保監(jiān)會此前披露的數(shù)據(jù)，中國銀行業(yè)整體不良貸款率大致在2%左右，但綠色信貸不良率最低不到0.4%，高的時候也只有0.7%。

但是，當前綠色金融發(fā)展也面臨一些難題，包括綠色投融資中存在的期限錯配、信息不對稱和產(chǎn)品工具不足等。這是由于綠色企業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)中很多都是中長期項目，普遍存在資金需求量大、投資周期長、收益相對較低、風險較大等問題，而綠色信貸期限較短，綠色債券雖然更符合中長期需求，但發(fā)行規(guī)模較小。

金融業(yè)內(nèi)人士認為，保險資金具有期限長、追求穩(wěn)定收益的特性，恰好與綠色項目的特點相匹配，應該成為綠色項目重要的資金來源。但是，相較于綠色信貸和綠色債券，我國綠色保險目前尚處于發(fā)展探索階段。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2021年6月末，保險資金通過債券、股票、資管產(chǎn)品等方式投向碳達峰碳中和和綠色發(fā)展相關產(chǎn)業(yè)的賬面余額剛剛超過9000億元。

目前綠色保險產(chǎn)品和服務創(chuàng)新應用也多處于局部、分散的試點探索階段，政策性強于商業(yè)性、標桿性大于實用性的特點突出，投資端與保障端的功能失衡，風險保障作用還沒能充分釋放，行之有效的商業(yè)模式尚未建立，對于綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的推動作用還有較大的提升空間。

業(yè)內(nèi)專家認為，作為一個新興領域，綠色保險需要建立可持續(xù)、穩(wěn)健、具自我迭代能力、適合保險業(yè)特點的商業(yè)化經(jīng)營模式，形成有長期性特點的經(jīng)營性收益和回報，對沖保險機構在新市場新領域新業(yè)態(tài)的試錯風險后，讓保險機構保有足夠的創(chuàng)新發(fā)展動力，持續(xù)拓展綠色市場。

在具體落地上，業(yè)內(nèi)專家建議，首先，應完善相關法律制度，將發(fā)展綠色保險納入頂層設計，優(yōu)化綠色保險發(fā)展環(huán)境;其次，應加大綠色保險產(chǎn)品和服務創(chuàng)新，提升綠色保險保障水平;再次，應優(yōu)化保險資金配置，遵循綠色投資發(fā)展規(guī)律，不斷探索綠色投資新路徑，同時要有效防范投資風險;最后，應強化對綠色保險資金運用的監(jiān)督和評估，守住保險業(yè)的風險底線。(仇兆燕)

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