近日，保監(jiān)會(huì)一連下發(fā)10張行政處罰決定書，其中有9張罰單直指車險(xiǎn)業(yè)務(wù)，而這9張罰單涉及人保、平安、太保、太平四大財(cái)險(xiǎn)公司的總公司及其分支機(jī)構(gòu)。

梳理上述險(xiǎn)企被罰原因，均為給予或者承諾給予投保人保險(xiǎn)合同約定以外的保險(xiǎn)費(fèi)回扣或者其他利益，以及編制提交虛假報(bào)表。其中，通過保費(fèi)返還回扣成為違規(guī)新亂象，如開展集分抵扣車險(xiǎn)保費(fèi)的營銷活動(dòng)等。

例如，保監(jiān)會(huì)行政處罰決定書中，對(duì)太平財(cái)險(xiǎn)做出的處罰決定顯示，2017年1月至6月，太平財(cái)險(xiǎn)在某車險(xiǎn)平臺(tái)開展集分寶抵扣車險(xiǎn)保費(fèi)的營銷活動(dòng)。太平財(cái)險(xiǎn)預(yù)付資金向某集分寶公司購買集分寶，某集分寶公司收到款項(xiàng)后將相應(yīng)數(shù)量的集分寶發(fā)放至太平財(cái)險(xiǎn)名下的集分寶賬戶。太平財(cái)險(xiǎn)使用上述集分寶，在客戶支付車險(xiǎn)保費(fèi)時(shí)直接抵扣部分保費(fèi)。太平財(cái)險(xiǎn)通過該種模式銷售車險(xiǎn)，對(duì)應(yīng)的車險(xiǎn)保費(fèi)收入為9948萬元，太平財(cái)險(xiǎn)使用集分寶抵扣的車險(xiǎn)保費(fèi)共計(jì)3557萬元。

保監(jiān)會(huì)列舉的違規(guī)亂象并非個(gè)例。保監(jiān)會(huì)披露的平安財(cái)險(xiǎn)相關(guān)違規(guī)數(shù)據(jù)顯示，2017年1至6月，平安財(cái)險(xiǎn)寧波分公司在商業(yè)車險(xiǎn)業(yè)務(wù)銷售過程中，制定并執(zhí)行當(dāng)?shù)貭I銷方案，抵扣保費(fèi)共計(jì)4976萬元，涉及商業(yè)車險(xiǎn)保費(fèi)3.09億元。有分析人士解釋，這一數(shù)億元的保費(fèi)僅是一個(gè)公司的一家分支機(jī)構(gòu)，由此推及整個(gè)行業(yè)，通過違規(guī)返利收入的保費(fèi)規(guī)模將是一個(gè)天量數(shù)字。

商業(yè)車險(xiǎn)費(fèi)率改革給公司更多產(chǎn)品定價(jià)權(quán)，但是，部分公司把賠付率暫時(shí)下降帶來的改革紅利當(dāng)成競爭資本，盲目提高手續(xù)費(fèi)爭市場(chǎng)、搶份額，導(dǎo)致車險(xiǎn)費(fèi)用水平高企，引發(fā)社會(huì)對(duì)車險(xiǎn)行業(yè)效率的不認(rèn)同以及對(duì)車險(xiǎn)產(chǎn)品“不道德”的質(zhì)疑。

“車險(xiǎn)業(yè)務(wù)在財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中占比超過70%，車險(xiǎn)過高的費(fèi)用率，讓老百姓替公司違法違規(guī)競爭買單，嚴(yán)重侵害消費(fèi)者利益，也必須予以規(guī)范。”保監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

依據(jù)行政處罰決定書，保監(jiān)會(huì)決定對(duì)平安財(cái)險(xiǎn)罰款80萬元，對(duì)多位負(fù)責(zé)人分別處以10萬元的罰款外，還撤銷時(shí)任平安財(cái)險(xiǎn)總經(jīng)理助理吳軍任職資格;平安財(cái)險(xiǎn)寧波分公司及相關(guān)負(fù)責(zé)人被罰50萬元，時(shí)任分公司副總經(jīng)理?xiàng)顒?、余兵?qiáng)均被警告并罰款10萬元，同時(shí)撤銷任職資格;人保財(cái)險(xiǎn)四川分公司及相關(guān)負(fù)責(zé)人被罰79萬元，且時(shí)任分公司總經(jīng)理侯志軍警告并罰款10萬元，同時(shí)撤銷任職資格。

保監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，在成熟的市場(chǎng)化環(huán)境下，充分競爭可以促進(jìn)市場(chǎng)主體提高效率、改善服務(wù)，有利于市場(chǎng)發(fā)展，有利于消費(fèi)者。但是不正當(dāng)競爭、惡性競爭不但破壞市場(chǎng)規(guī)則、破壞行業(yè)形象，最終也會(huì)損害消費(fèi)者利益。車險(xiǎn)市場(chǎng)是當(dāng)前財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)競爭中問題最為凸顯的領(lǐng)域，尤其是違法違規(guī)開展高費(fèi)用競爭，導(dǎo)致財(cái)險(xiǎn)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步紊亂。

除了市場(chǎng)營銷惡性競爭外，保險(xiǎn)公司提交虛假報(bào)表導(dǎo)致數(shù)據(jù)失真也較為嚴(yán)重。保監(jiān)會(huì)查處上述四大財(cái)險(xiǎn)公司時(shí)，均涉及這方面。財(cái)險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)指出，數(shù)據(jù)失真突出體現(xiàn)在車險(xiǎn)領(lǐng)域，在現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)，保險(xiǎn)公司普遍采取虛列費(fèi)用、虛掛中介、虛假績效、給予高額合同外利益等方式變相突破條款費(fèi)率審批管理，部分保險(xiǎn)公司通過費(fèi)用延遲入賬、非正常調(diào)節(jié)未決賠款準(zhǔn)備金、未到期責(zé)任準(zhǔn)備金、簽訂非正常再保險(xiǎn)合同等方式調(diào)節(jié)財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)，隱瞞高費(fèi)用投入的事實(shí)，掩蓋經(jīng)營和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，造成市場(chǎng)混亂和風(fēng)險(xiǎn)積聚。

保監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，人保、平安、太保等是近年來車險(xiǎn)市場(chǎng)競爭的主要參與者，對(duì)這幾家公司的違法違規(guī)行為依法嚴(yán)肅查處，有利于對(duì)市場(chǎng)形成有力震懾，也是給行業(yè)立好了規(guī)矩。

關(guān)鍵詞： 罰單 車險(xiǎn)