“課后服務(wù)既是教育問(wèn)題也是社會(huì)問(wèn)題。”7月20日晚間，北京市教委主任劉宇輝參加了《“市民對(duì)話一把手·提案辦理面對(duì)面”》節(jié)目，對(duì)目前北京市中小學(xué)課后服務(wù)工作的開(kāi)展現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展進(jìn)行了介紹。下一步，北京市將結(jié)合家長(zhǎng)需要和實(shí)際困難，優(yōu)化調(diào)整中小學(xué)的課后服務(wù)時(shí)間，同時(shí)，為減輕教師負(fù)擔(dān)，也將考慮實(shí)行中小學(xué)教師的彈性上下班，緩解老師壓力。

優(yōu)化調(diào)整中小學(xué)課后服務(wù)時(shí)間

對(duì)雙職工家庭來(lái)說(shuō)，照顧孩子是日常生活中的老大難問(wèn)題。由此，近年來(lái)家長(zhǎng)和社會(huì)對(duì)課后服務(wù)的關(guān)注度越來(lái)越高。一方面，生活在大城市的家長(zhǎng)們存在交通、生活負(fù)擔(dān)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，另一方面，家長(zhǎng)們對(duì)孩子享有更高質(zhì)量教育的期待也越來(lái)越強(qiáng)烈。

“教育系統(tǒng)要在孩子的課后服務(wù)問(wèn)題上首當(dāng)其沖，發(fā)揮主渠道作用。”劉宇輝在節(jié)目中表示。據(jù)了解，市教委最早從2008年就啟動(dòng)了中小學(xué)生的“社會(huì)大課堂”，對(duì)圖書(shū)館、博物館、展覽館等社會(huì)資源進(jìn)行整合，拓展學(xué)校的發(fā)展空間和孩子的成長(zhǎng)空間。2014年，市教委再次發(fā)起義務(wù)教育階段的課外活動(dòng)計(jì)劃，和此前讓孩子們“走出去”的活動(dòng)相比，課外活動(dòng)計(jì)劃將豐富的社會(huì)資源“請(qǐng)”進(jìn)了學(xué)校里。

同時(shí)，自2018年開(kāi)始，北京市在先前活動(dòng)的基礎(chǔ)上全面開(kāi)展課后服務(wù)。“在課后服務(wù)開(kāi)展的過(guò)程中，學(xué)校提供的不僅僅是看管服務(wù)，還有豐富多彩的課余活動(dòng)。”據(jù)劉宇輝介紹，北京市中小學(xué)的課后服務(wù)時(shí)間為下午三點(diǎn)半至五點(diǎn)半，會(huì)安排一個(gè)小時(shí)的時(shí)間讓學(xué)生開(kāi)展體育鍛煉。

而從目前課后服務(wù)的開(kāi)展情況來(lái)看，并不是每個(gè)家長(zhǎng)都能趕上五點(diǎn)半的結(jié)束時(shí)間來(lái)接孩子回家。“下一步，市教委也將根據(jù)教育的相關(guān)要求，對(duì)課后服務(wù)的結(jié)束時(shí)間進(jìn)行完善和調(diào)整，滿足家長(zhǎng)的需求，解決他們接送孩子的實(shí)際困難。”劉宇輝談道。

考慮實(shí)行中小學(xué)教師彈性上下班

學(xué)校作為開(kāi)展課后服務(wù)的主陣地，教師在看顧工作中扮演著重要角色。由此，在推進(jìn)課后服務(wù)發(fā)展的同時(shí)，兼顧緩解教師的工作壓力成為必須考慮的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

而從目前老師的工作要求來(lái)看，老師要“比學(xué)生早到校，比學(xué)生晚離校”。北京市政協(xié)委員、北京第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長(zhǎng)蘆詠莉曾在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)指出，“僅從工作時(shí)長(zhǎng)看，小學(xué)老師通常7:20已到校，7:40已進(jìn)班，在協(xié)助完成課后服務(wù)后，很多老師每天在校的工作時(shí)長(zhǎng)已達(dá)到10個(gè)小時(shí)”。

此外，蘆詠莉也在當(dāng)晚的節(jié)目中表示，除了在校時(shí)間，老師還需要一些備課、教研、作業(yè)批改、處理學(xué)生特殊問(wèn)題的時(shí)間。連軸轉(zhuǎn)的工作時(shí)長(zhǎng)對(duì)老師來(lái)說(shuō)壓力比較大。

針對(duì)這一問(wèn)題，劉宇輝表示，為做好教師保障，北京市將把績(jī)效工資向參與學(xué)生課后服務(wù)的老師傾斜。同時(shí)，考慮到教師在校時(shí)間長(zhǎng)的工作特點(diǎn)，目前市教委也正在考慮讓中小學(xué)教師實(shí)行彈性上下班來(lái)保障教師的休息。

試點(diǎn)引入社會(huì)優(yōu)質(zhì)課程

劉宇輝指出，經(jīng)過(guò)多年的探索，目前北京市義務(wù)教育階段的課后服務(wù)特點(diǎn)為“政府主導(dǎo)、學(xué)校主體、家長(zhǎng)自愿、社會(huì)協(xié)同、面向人人、公益惠民”。從這一特點(diǎn)來(lái)看，盡管學(xué)校和教育部門(mén)是解決課后服務(wù)問(wèn)題的主陣地，但學(xué)校在滿足不同學(xué)生和家庭的需求上存有一定的局限性，需要社會(huì)各界的合力共同解決問(wèn)題。

基于這一情況，多元化的服務(wù)模式和“家校社”三方的協(xié)同共建或?qū)⒊蔀槲磥?lái)北京市課后服務(wù)發(fā)展的方向。“教師們可以回到家門(mén)口，以社區(qū)托管點(diǎn)的形式，在家門(mén)口和社區(qū)為孩子們提供課后的托管服務(wù)。”蘆詠莉建議道。

值得注意的是，在課后服務(wù)開(kāi)展過(guò)程中，除了市教委等教育部門(mén)的牽頭，共青團(tuán)市委等部門(mén)也可以充分發(fā)揮探索群團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)，帶領(lǐng)青年社會(huì)組織，共同解決孩子們的課后服務(wù)問(wèn)題。

而為積極拓展引進(jìn)社會(huì)資源，目前北京市教委也正在考慮引進(jìn)校外的優(yōu)秀師資和優(yōu)秀課程。“此前的一些文體活動(dòng)、科技活動(dòng)，都是引進(jìn)校外的優(yōu)秀師資和團(tuán)隊(duì)來(lái)做的。最近我們開(kāi)始試點(diǎn)將校外機(jī)構(gòu)的優(yōu)質(zhì)課程引進(jìn)校園，以此來(lái)滿足學(xué)生的需求。”劉宇輝談道。

北京商報(bào)記者程銘劼趙博宇

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