運城位于山西西南端，地處晉陜豫“黃河金三角”中心地帶，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市和新型工業(yè)城市。

作為山西對接“一帶一路”新歐亞大陸橋通道建設的重要節(jié)點城市，近年來運城以“在轉型發(fā)展上率先蹚出一條新路來”為目標，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，擴消費、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資，商務事業(yè)穩(wěn)中有進，持續(xù)向好。

運城市商務局黨組書記、局長王紅波介紹，“十三五”期間，運城社會消費品零售總額由661億元增長到857億元，年均增長6.7%。累計實現(xiàn)進出口總值381.03億元，年均完成76.2億元，最高年份完成90.8億元。對外直接投資額累計達到18683萬美元，最高年份達到11121萬美元。

內外貿(mào)齊頭并進對外開放基礎穩(wěn)固

內貿(mào)流通市場繁榮穩(wěn)定。“十三五”期間，運城全面落實促消費政策措施，積極開展“好吃運城”系列促消費活動，建立“好吃運城”太原實體店，籌集各類資金2億多元，多輪發(fā)放消費券，拉動消費20多億元。

2020年，確定41家重點骨干企業(yè)開展農(nóng)超對接防疫保供工作。市場監(jiān)測工作受到商務部通報表揚。新建城市綜合體面積30萬平方米，吸引國內國際品牌落戶。運城7個縣先后獲批“全國電子商務進農(nóng)村綜合示范縣”，電商扶貧由5個貧困縣擴展到8個，實現(xiàn)全覆蓋。

外向型經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好。運城市強力培育外貿(mào)主體，全市有進出口實績企業(yè)146家。與115個國家和地區(qū)有貿(mào)易往來，進出口品類包含15大類730余種，外貿(mào)進出口信用保險實現(xiàn)全覆蓋。臨猗縣紡織面料、萬榮縣農(nóng)產(chǎn)品獲批省級外貿(mào)轉型升級基地。全市存續(xù)外資企業(yè)64家，實際利用外資累計16066萬美元。

航空口岸實現(xiàn)正式開放。2017年4月，運城航空口岸連續(xù)6次臨時開放有序推進，相繼開通香港港澳臺航線和曼谷、芭提雅、芽莊等國際(地區(qū))航班，起降國際航班580架次，進出境5.44萬人次。2020年1月14日，國務院批準同意運城航空口岸正式對外開放。同時批準成立運城邊防檢查站。此外，總投資32.84億元的運城機場改擴建工程順利推進，航站區(qū)改擴建已完成投資6.94億元，按照正式開放標準基本建設完成。

開發(fā)區(qū)改革發(fā)展基礎更加穩(wěn)固。“十三五”期間，通過設立、擴區(qū)、整合等方式，運城省級開發(fā)區(qū)的數(shù)量由5個增至12個，是山西最多的市。開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展連年超額完成省定考核目標任務，總體工作在全省位居第一方陣。截至目前，運城市有10個工業(yè)類開發(fā)區(qū)和2個農(nóng)業(yè)類示范區(qū)，入駐企業(yè)11402家，其中，規(guī)上工業(yè)企業(yè)273家，高新技術企業(yè)95家，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)62家，成為運城經(jīng)濟發(fā)展的聚焦區(qū)。

立足新發(fā)展階段謀劃商務發(fā)展新優(yōu)勢

談及“十四五”時期的商務工作，王紅波表示，運城要立足新發(fā)展階段，全面貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，推動高質量發(fā)展。

為做好促消費活流通工作，運城將創(chuàng)新商業(yè)模式，完善市場體系，構建新流通格局，建設區(qū)域性消費中心城市。

“運城將逐步建成以‘鹽湖主城區(qū)+特色縣城’為支撐，以晉陜豫三省四市為主要輻射區(qū)域，以提升區(qū)域購物消費、旅游消費、文體會展消費、美食消費、教育消費和醫(yī)養(yǎng)消費等‘六大類消費’為重點內容的區(qū)域性消費聚集區(qū)，成為中部地區(qū)地級城市具有影響力的區(qū)域性消費中心主要城市之一。”王紅波表示。

此外，運城還將通過持續(xù)提升對外貿(mào)易規(guī)模、積極擴大利用外資、搭建對外合作平臺等方式做好外貿(mào)外資外經(jīng)工作，為商務發(fā)展匯聚全球要素資源。

商務工作高質量發(fā)展，重在謀劃，貴在落實。據(jù)介紹，為推動商務高質量發(fā)展，運城市將以“五大工程”為抓手，強化措施，精準發(fā)力，統(tǒng)籌協(xié)調，全力推動。

實施“一刻鐘便民商圈”建設工程。搶抓成功獲批全國首批30個城市一刻鐘便民生活圈試點地區(qū)的歷史機遇，運城市高起點謀劃、高規(guī)格編制《全市一刻鐘便民商圈建設規(guī)劃》，完善細化《實施方案》，推動便民生活圈配齊基本保障類業(yè)態(tài)，因地制宜發(fā)展品質提升類業(yè)態(tài)，全面提升社區(qū)便利化、標準化、智慧化、品質化水平。

實施“電子商務新業(yè)態(tài)”培育工程。運城將進一步完善農(nóng)村電子商務服務網(wǎng)點建設，健全縣、鄉(xiāng)、村電商物流體系，積極推進電商與快遞協(xié)同發(fā)展，增強農(nóng)產(chǎn)品上行體系帶動作用，助力全市農(nóng)特產(chǎn)品銷售和農(nóng)民增收。繼續(xù)探索電商人才培育機制，逐步建立電商人才培訓體系，緩解電商人才短缺現(xiàn)狀。全力提升區(qū)域公共品牌影響力，實現(xiàn)“一縣一品”，進一步提升網(wǎng)上特色產(chǎn)品的知名度和市場占有率。

實施“航空口岸開放”驗收工程。運城將以機場口岸為龍頭，延伸發(fā)展口岸物流業(yè)，逐步拓展口岸經(jīng)濟圈，科學設置物流片區(qū)、商貿(mào)片區(qū)、創(chuàng)新片區(qū)、生活片區(qū)，積極發(fā)展先進制造、電子信息、生物醫(yī)藥、跨境電商、保稅倉儲、國際會展等與民航關聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)。運城機場將完成改擴建工程，申請冠名“運城張孝國際機場”。為開拓口岸運營市場，運城市將積極培育優(yōu)質國際航線，力爭開通澳門港澳臺航線和通往日本、泰國、韓國的國際航線。在拓展客源市場方面，運城將以晉陜豫“黃河金三角”1700萬人口為基礎市場，進一步拓寬引進西鄭太(西安、鄭州、太原)范圍旅客。

實施“跨境電商綜試區(qū)”申建工程。運城將編制《中國(運城)跨境電商綜合試驗區(qū)總體布局和規(guī)劃》，以運城為申報主體，以運城經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)為實施和承辦主體，建設線上公共服務平臺和線下跨境電商園區(qū)平臺，構建信息共享、金融服務、智能物流、電子商務信用、統(tǒng)計監(jiān)測、風險防控等六大服務體系，培育電商企業(yè)200家，進出口額突破10億元，形成2~3個本土國際知名品牌，打造運城跨境電商的核心競爭優(yōu)勢，形成外貿(mào)高質量發(fā)展新格局。

實施省級開發(fā)區(qū)建設提質工程。運城將全面推行開發(fā)區(qū)項目招商、開工、建設、投產(chǎn)清單化臺賬管理，實行月度調度制度，對主要指標完成情況、項目建設推進情況等重點工作進行月度調度通報。按照規(guī)劃，“十四五”期間，運城工業(yè)類開發(fā)區(qū)工業(yè)投資增速在22%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增速在12%以上，轉型項目當年完成投資占工業(yè)投資比重在85%以上，高新技術企業(yè)數(shù)增速在12%以上，“四上”企業(yè)數(shù)增速在20%以上，實際利用外資增速在10%以上，產(chǎn)出強度200萬元/畝，開發(fā)區(qū)將成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聚集區(qū)和開放發(fā)展的先行區(qū)。(曲曉麗)

關鍵詞： 外貿(mào)主體 進出口信用保險 外貿(mào)進出口 存續(xù)外資企業(yè)