政府部門引導居民消費意識轉變 完善低碳消費的制度體系
中央經(jīng)濟工作會議指出,要堅持節(jié)約優(yōu)先,實施全面節(jié)約戰(zhàn)略。在生產領域,推進資源全面節(jié)約、集約、循環(huán)利用。在消費領域,增強全民節(jié)約意識,倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式。
消費是激勵生產的起點和經(jīng)濟活動的終端,也是碳排放的主要來源。居民消費產生的碳排放主要包括兩個方面:一是生活中的能源消費造成的直接碳排放,如駕駛燃油汽車等;二是生活中消費產品和服務造成的間接碳排放,比如飲用瓶裝飲料等。因此,推進“減碳”不僅要關注供給側,還應關注居民消費領域碳排放。特別是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進,消費導致的居民生活碳排放不斷提升,如果在衣食住行等方面踐行低碳消費,對于實現(xiàn)“雙碳”目標大有裨益。
低碳消費模式是資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的消費模式,是符合綠色發(fā)展理念的消費模式。隨著“雙碳”戰(zhàn)略的推進,共享出行、可回收的網(wǎng)購包裝、“光盤”打卡等低碳生活正在成為社會新風尚。低碳消費品類也越來越豐富,覆蓋母嬰、家電、食品、汽車等多個領域,成為消費市場的新增長點。
但應該看到,現(xiàn)有的消費模式與低碳消費仍存在較大差距,一些制約低碳消費的短板有待破除。
一是居民低碳消費意識仍待提升。由于教育水平和思想觀念等原因,過度消費、奢侈浪費、炫耀性消費等現(xiàn)象還一定程度存在。部分消費者在衣、食、住、行、游的日常生活中尚未形成健康、環(huán)保、適度的消費習慣,對于消費可能產生的環(huán)境影響、代際成本等問題認識不足。
二是低碳產品的供給相對不足。如果市場上低碳產品種類少、價格高,那就會制約低碳消費。目前,這方面的市場供給還有待進一步加強。其中的關鍵在于低碳產業(yè)鏈不完整,低碳技術供給不足,很多企業(yè)是單打獨斗自行研發(fā),創(chuàng)新成本較高,不利于產品生產成本的降低,也不利于低碳消費供給規(guī)模的進一步擴大。
三是低碳產品認證標準亟待進一步完善。“低碳標識”本身可以被視作產品價格以外的附加價值標簽,一個對低碳產品有著較高支付意愿的人,就可能愿意以更高的價格購買碳足跡更低的產品。但是,如果低碳產品認證不清,出現(xiàn)真假“李逵”,最終可能就會產生劣幣驅逐良幣的后果,影響消費者購買信心,挫傷企業(yè)生產積極性。
以低碳消費為切入點,培養(yǎng)低碳消費理念、形成低碳生活方式是滿足人們對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境相關需要的重要路徑,也對供給側提出了更高要求。供給側需要更加積極地進行低碳轉型,提供更多低碳選擇。同時,政府部門應進一步完善低碳相關制度的構建,為低碳消費保駕護航。
首先,加大力度培育消費者的低碳意識。建立健全相關低碳消費教育體制,提高公眾環(huán)境認知能力,積極引導居民消費意識的進一步轉變,從而形成良好的低碳消費氛圍,使低碳理念逐漸成為一種習俗慣例,低碳消費成為自覺行為。
其次,大力增加生產者的低碳供給。要狠抓綠色低碳技術攻關,加強低碳技術的基礎研究和應用研究,為企業(yè)的低碳研發(fā)提供堅實的平臺。發(fā)展壯大低碳產業(yè),既要以綠色低碳技術培育孵化新興產業(yè),又要引導傳統(tǒng)企業(yè)采用新技術和現(xiàn)代化設備,擴大低碳產品生產,實現(xiàn)傳統(tǒng)產業(yè)低碳化轉型。
再次,完善低碳消費的制度體系。健全相關法律法規(guī)與管理細則,清晰定義低碳產品。當前亟需加強碳核算,在此基礎上建立一個完善的產品碳足跡數(shù)據(jù)庫并對公眾免費開放,做到低碳消費“心中有數(shù)”。同時,還要完善民生保障制度、完善財稅政策,加大低碳消費和低碳生產的支持力度,降低低碳產品的供需成本。(韓晶)
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