去年年底，市場(chǎng)就傳出監(jiān)管層有意進(jìn)一步放開(kāi)新基金公司的審批工作，其中包括銀行系基金公司的申報(bào)。

記者從接近監(jiān)管層的相關(guān)人士處了解到，目前有十?dāng)?shù)家銀行正咨詢公募基金設(shè)立相關(guān)事項(xiàng)，籌劃申請(qǐng)公募基金牌照。

但最新反饋顯示，并未有任何一家銀行有獲批的征兆。在相關(guān)銀行人士看來(lái)，城商行爭(zhēng)取公募牌照往往比其他金融機(jī)構(gòu)來(lái)得更為困難，流程更復(fù)雜。

多家城商行籌備設(shè)立公募

公開(kāi)資料顯示，2013年永贏基金獲批后，市場(chǎng)再無(wú)銀行系基金公司，空窗期已達(dá)5年之久。

據(jù)記者多方了解，目前籌劃申請(qǐng)公募牌照的多為城商行。華東某城商行從銀行系基金公司挖人專門負(fù)責(zé)公募基金的籌建工作。另有多家城商行設(shè)立了公募基金籌備團(tuán)隊(duì)，正與監(jiān)管層溝通設(shè)立相關(guān)事宜。

“一方面，銀行系基金5年未批，從時(shí)間上看，下一批試點(diǎn)可能開(kāi)啟。另一方面，金融監(jiān)管從嚴(yán)下，中小銀行也亟需開(kāi)辟新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。”對(duì)于在當(dāng)下啟動(dòng)基金公司籌備，某城商行基金籌建相關(guān)人士如是稱。

據(jù)接近監(jiān)管層的人士透露，2017年以來(lái)，陸續(xù)有不少銀行來(lái)詢問(wèn)公募基金設(shè)立事項(xiàng)，主要集中在資產(chǎn)規(guī)模前五十的城商行，包括江蘇、重慶等地。其中，有部分銀行表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的籌備積極性。

據(jù)悉，有銀行已著手組建籌備團(tuán)隊(duì)，申報(bào)材料也已準(zhǔn)備就緒，只待試點(diǎn)窗口開(kāi)啟。而試點(diǎn)，也正是目前城商行難以迅速獲批公募牌照的最大阻礙。

據(jù)知情人士透露，出于風(fēng)險(xiǎn)控制和審慎原則，商業(yè)銀行設(shè)立公募基金仍處于試點(diǎn)環(huán)節(jié)，并未進(jìn)入常規(guī)化審批。

不同于其他主體設(shè)立公募基金，商業(yè)銀行設(shè)立公募基金要經(jīng)過(guò)央行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)三道審批。相比券商、信托等主體，商業(yè)銀行設(shè)立公募基金的流程更為復(fù)雜，準(zhǔn)備的材料更為詳實(shí)。“比如，基金公司設(shè)立的股權(quán)結(jié)構(gòu)，與銀行業(yè)務(wù)之間的關(guān)聯(lián)性，設(shè)立防火墻等都是監(jiān)管層的關(guān)注重點(diǎn)。”

也正是由于試點(diǎn)模式，銀行只能等待政策時(shí)間窗口打開(kāi)。

前述接近監(jiān)管層的人士透露：“由于采取試點(diǎn)模式，監(jiān)管層的初衷是成熟一批放行一批。”

因此，受訪的不少籌建相關(guān)人士冀望，銀行設(shè)立公募基金能進(jìn)入常規(guī)審批流程。

畢竟可見(jiàn)的是，2005年《商業(yè)銀行設(shè)立基金管理公司試點(diǎn)管理辦法》頒布，商業(yè)銀行正式獲批涉足基金業(yè)務(wù)至今，已有三批13家商業(yè)銀行獲批設(shè)立公募基金。“從實(shí)際運(yùn)行來(lái)看，上述13家商業(yè)銀行基金公司設(shè)立以來(lái)，無(wú)論在風(fēng)控還是管理上都有良好表現(xiàn)。”相關(guān)人士表示。

銀行系優(yōu)勢(shì)較大

2017年以來(lái)，銀監(jiān)會(huì)先后下發(fā)了“三套利”、“三違反”、“四不當(dāng)”、“銀行間亂象整治”等一系列強(qiáng)監(jiān)管文件，引導(dǎo)銀行業(yè)回歸本源。受此影響，銀行同業(yè)業(yè)務(wù)大幅收縮，城商行面臨巨大轉(zhuǎn)型壓力。

上述城商行基金籌建相關(guān)人士解釋稱，城商行尋求公募牌照有多方考量。首先是金融去杠桿下，銀行業(yè)務(wù)收縮影響利潤(rùn)，公募基金能給銀行利潤(rùn)帶來(lái)提升。第二，未來(lái)銀行理財(cái)將逐漸打破剛兌，向凈值型產(chǎn)品過(guò)渡，公募基金能有效承接客戶理財(cái)需求，實(shí)現(xiàn)共贏。第三，城商行受限異地網(wǎng)點(diǎn)擴(kuò)張，憑借公募牌照能有效提升銀行在全國(guó)范圍的影響力。

與此同時(shí)，在公募基金的紅海中，銀行系基金出身就自帶光環(huán)。

截至2017年末，公募基金資產(chǎn)規(guī)模前十中，銀行系基金公司占據(jù)4席。即使是剔除貨幣基金規(guī)模后，前十中依然有中銀基金和招商基金在列。

2013年成立的5家銀行系基金公司發(fā)展也優(yōu)于同期設(shè)立的公募基金，其中，興業(yè)基金、永贏基金、上銀基金、中加基金、鑫元基金在2017年底的規(guī)模分別達(dá)到1736.73億元、869.71億元、559.98億元、492.45億元、374.22億元，分列行業(yè)20、33、43、51和58位，都已經(jīng)進(jìn)入行業(yè)前二分之一水平。

有基金公司渠道人士表示，銀行系基金相比其他基金公司，必然具有渠道和客戶資源等方面的優(yōu)勢(shì)。四大行和股份制銀行在全國(guó)范圍的網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)巨大，即便是城商行，也能為旗下基金公司提供銷售支持。

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