繼170、“400”之后，很多網(wǎng)友吐槽，近期很多95字頭號(hào)碼以及外地固定電話號(hào)碼的騷擾電話打來(lái)，令接聽(tīng)者不勝其煩。那么，這些騷擾電話是如何打來(lái)的呢?

現(xiàn)象

一天接到多個(gè)“95”開(kāi)頭來(lái)電

“這個(gè)95開(kāi)頭的號(hào)碼是什么東西，天天打電話，真的毛了?!”日前，網(wǎng)友“蟹老板”在微博吐槽的同時(shí)，貼出自己手機(jī)的截屏圖片，其最近通話顯示，當(dāng)天上午10:50，中午12：20以及下午14:29分別有號(hào)碼為9577****、9506***、9514****的三個(gè)未知電話，而頭天還有另一個(gè)號(hào)碼為9578****的未知來(lái)電。

另一位網(wǎng)友也在大型平臺(tái)上發(fā)帖詢問(wèn)：“前段時(shí)間常接到9521開(kāi)頭的電話，基本全是騷擾電話，列入黑名單沒(méi)有接過(guò)，有時(shí)一天幾個(gè)，例如952101**、952103**，等等，大多數(shù)8位，有時(shí)9位。而且這個(gè)號(hào)碼打過(guò)來(lái)時(shí)也沒(méi)有區(qū)號(hào)前綴，例如021之類，猜想這個(gè)應(yīng)該是改號(hào)的號(hào)碼。請(qǐng)業(yè)內(nèi)人士能否解釋一下，這個(gè)類型的號(hào)碼如何形成的，是改號(hào)的號(hào)碼還是真實(shí)的，謝謝了。”

此外，還有多位網(wǎng)友反映，最近一段時(shí)間經(jīng)常接到顯示為外地的電話號(hào)碼，而且不少還是座機(jī)。“0831-89*****宜賓、四川;0516-839*****徐州、江蘇;0510-819*****”用戶李女士隨手翻開(kāi)自己近幾日的來(lái)電記錄，顯示有好幾條這樣的陌生來(lái)電。用戶馮先生也表示，自己最近總接到外地座機(jī)來(lái)電，遼寧鞍山、廣東深圳、云南曲靖……不同省市的陌生號(hào)碼，隔三差五的接到，內(nèi)容無(wú)外乎是推銷房屋、銀行貸款、理財(cái)產(chǎn)品等。“第一次接到外地座機(jī)來(lái)電時(shí)，還以為是哪位許久不聯(lián)系的外地朋友，接聽(tīng)后卻發(fā)現(xiàn)是推銷房子的騷擾電話。”馮先生表示。

追訪

回?fù)芴?hào)碼均無(wú)法接通

“95”開(kāi)頭的電話到底是哪里打來(lái)的?昨日，北青報(bào)記者嘗試回?fù)芰艘恍┚W(wǎng)友提供的“95”開(kāi)頭的號(hào)碼，大部分為無(wú)法接通或是號(hào)碼不存在，極個(gè)別接通后為電腦客服總機(jī)，但撥0轉(zhuǎn)接人工則沒(méi)有響應(yīng)。

這些來(lái)電真的都是外地打來(lái)的嗎?昨日，北京青年報(bào)記者也嘗試回?fù)芫W(wǎng)友提供的若干號(hào)碼，發(fā)現(xiàn)有的提示電話已停機(jī)，有的提示為空號(hào)，有的一撥就斷根本打不通，個(gè)別撥通但長(zhǎng)時(shí)間振鈴并無(wú)人接聽(tīng)。

一位山東網(wǎng)友介紹，出于好奇曾問(wèn)打來(lái)電話的“推銷員”：“賣(mài)本地的樓為什么用外地號(hào)碼來(lái)打電話?”對(duì)方表示，“這是從我們內(nèi)部系統(tǒng)打出去的，對(duì)方顯示的號(hào)碼都是外地的號(hào)碼，系統(tǒng)設(shè)置就是這樣的。”

對(duì)于類似的異地騷擾電話，相關(guān)業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，一些來(lái)電顯示的外地座機(jī)號(hào)，大多并不是真實(shí)號(hào)碼，也不是傳統(tǒng)的固網(wǎng)電話打來(lái)的，而是電腦自動(dòng)撥號(hào)，然后“隨機(jī)顯示一個(gè)號(hào)碼，隨機(jī)變，查都沒(méi)法查”，上述人士表示。

解密

技術(shù)手段偽裝“9”字頭來(lái)電

有業(yè)內(nèi)人士指出，“95”字開(kāi)頭的號(hào)碼從號(hào)段發(fā)放的初始源頭來(lái)看，應(yīng)該是經(jīng)過(guò)審批、發(fā)放給具有一定資質(zhì)許可的增值服務(wù)提供商來(lái)使用，其使用范圍類似于400服務(wù)號(hào)。

某省通信管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，這是一項(xiàng)正常的許可，碼號(hào)資源是歸國(guó)家所有，如果要是有相關(guān)的企業(yè)或者企事業(yè)單位提出申請(qǐng)“95”開(kāi)頭的號(hào)碼，要到工信部進(jìn)行行政許可申請(qǐng)，并到相關(guān)的地方省/市主管機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案。

“真正9字頭號(hào)段的使用范圍類似于400企業(yè)服務(wù)號(hào)，同時(shí)具有相對(duì)更嚴(yán)的資質(zhì)要求，因?yàn)?字頭相比400功能更強(qiáng)。”另有業(yè)內(nèi)人士告訴北青報(bào)記者，一些網(wǎng)絡(luò)電話實(shí)際上可以通過(guò)改號(hào)等方式顯示任意號(hào)碼，因此不排除一些騷擾電話使用了技術(shù)手段假冒號(hào)段，偽裝成9字頭來(lái)電，目的恰恰在于博取接聽(tīng)者的信任度。同時(shí)，也不排除個(gè)別增值服務(wù)商拿到相關(guān)號(hào)段后，將其中部分資源轉(zhuǎn)授與其他相關(guān)企業(yè)使用，這些企業(yè)可以在原本的比如6位號(hào)碼后續(xù)加尾號(hào)，上述人士舉例指出，“比如后綴增加2位，就意味著有100個(gè)臨時(shí)號(hào)碼可用”。

調(diào)查

呼叫中心提供各種來(lái)電號(hào)碼打包服務(wù)

另有業(yè)內(nèi)人士透露，不少用戶接到的所謂騷擾電話是通過(guò)呼叫中心撥打出來(lái)的。至于接到不同地區(qū)座機(jī)撥打的騷擾電話，其實(shí)與呼叫中心的模式有關(guān)系，“呼叫中心是很多線路通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行綜合調(diào)度，不斷調(diào)用不同地方的線路，有關(guān)部門(mén)也正在研究如何治理這種模式的騷擾電話。”

北青報(bào)記者在采訪中也發(fā)現(xiàn)，除了以往已被消費(fèi)者較為熟知的“改號(hào)”顯示方式，目前在網(wǎng)上售賣(mài)的一些呼叫中心解決方案中，有“系統(tǒng)”商明確號(hào)稱可以提供多種號(hào)碼接入方式：可“實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)線路接入，號(hào)碼自由選擇，滿足企業(yè)各種接入需求”，而不同的號(hào)碼接入方式，對(duì)應(yīng)的是不同價(jià)位的方案套餐。

在其中某系統(tǒng)的宣傳頁(yè)面中，顯示可提供“多種套餐、按需付費(fèi)”，分別包括固話、手機(jī)號(hào)、400號(hào)碼、95號(hào)碼、96號(hào)碼等等，價(jià)位由低到高、最低“單次展示成本低至幾分錢(qián)”。

北青報(bào)記者昨日聯(lián)系到一位網(wǎng)絡(luò)呼叫系統(tǒng)的銷售客服?？头硎?，400、800的號(hào)碼目前不能提供，能夠提供的只有固話和手機(jī)號(hào)兩種形式，其中固話號(hào)碼的系統(tǒng)使用費(fèi)價(jià)格更低。“號(hào)碼資源都是有限的，手機(jī)方式要貴點(diǎn)，技術(shù)也要復(fù)雜些。”該客服同時(shí)表示，類似系統(tǒng)也可以說(shuō)是一套軟件，“我們給你賬號(hào)，在線登錄后，打電話、統(tǒng)計(jì)分析、座席管理這些功能都有。”

其報(bào)價(jià)顯示，這一簡(jiǎn)易呼叫系統(tǒng)的費(fèi)用主要包括三部分，一是系統(tǒng)使用費(fèi)，也就是座席費(fèi)用，按座席規(guī)模，每座席每月220元;二是通話費(fèi)用，固話方式每分鐘報(bào)價(jià)0.1元，手機(jī)每分鐘報(bào)價(jià)0.15元;三是外呼號(hào)碼的“租金”，每個(gè)號(hào)碼最低每月20元，手機(jī)報(bào)價(jià)高于固話，具體價(jià)格“詳詢”。

另一家以撥號(hào)軟件為主推產(chǎn)品的公司客服則表示，“如果想做網(wǎng)絡(luò)電話推廣，我們可提供軟件，合作公司提供線路。相當(dāng)于您這邊打出去的號(hào)碼是用第三方的，不是您自己的號(hào)碼，然后接入到我們的軟件里面來(lái)。”對(duì)于所顯示的號(hào)碼，該客服表示，公司開(kāi)發(fā)的撥號(hào)軟件通過(guò)云端數(shù)據(jù)傳輸，不顯示號(hào)碼，客戶無(wú)法回?fù)?，是專門(mén)為需要推銷產(chǎn)品公司“量身定制”的。報(bào)價(jià)方面，該客服舉例稱，假如一家公司有10個(gè)推銷人員同時(shí)撥打，按人頭收費(fèi)，60元一人，一個(gè)月費(fèi)用是600元。

舉措

電信企業(yè)要嚴(yán)控碼號(hào)資源

12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報(bào)受理中心的數(shù)據(jù)顯示，今年7月份,舉報(bào)中心共收到舉報(bào)涉嫌騷擾電話6.3萬(wàn)件次。其中內(nèi)容為貸款理財(cái)類、違規(guī)催收類和房產(chǎn)中介類的舉報(bào)信息居前三位，占比分別為30.9%、21.0%和14.0%。

對(duì)于騷擾電話的治理，監(jiān)管部門(mén)已在不斷強(qiáng)化舉措。日前，工信部、最高法、最高檢、公安部等13部門(mén)印發(fā)《綜合整治騷擾電話專項(xiàng)行動(dòng)方案》，決定自2018年7月起至2019年12月底，在全國(guó)開(kāi)展綜合整治騷擾電話專項(xiàng)行動(dòng)。

據(jù)介紹，此次出臺(tái)的《方案》對(duì)于強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)商責(zé)任，嚴(yán)控傳播渠道方面也做出明確規(guī)定。其中包括對(duì)于“95”“96”“400”等碼號(hào)資源，各基礎(chǔ)電信企業(yè)要按照“誰(shuí)接入誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格語(yǔ)音線路和用戶資質(zhì)審查，規(guī)范資源使用。

支招

可開(kāi)通防騷擾來(lái)電號(hào)碼提醒

獨(dú)立電信分析師付亮認(rèn)為，從行業(yè)監(jiān)管方面來(lái)看，鑒于騷擾電話的號(hào)碼號(hào)段特征逐漸弱化、呈現(xiàn)分散化的趨勢(shì)，因此建議相關(guān)主管部門(mén)更多從騷擾電話的撥打者，以及受益者兩方面著手，相比從號(hào)碼所屬來(lái)鎖定違規(guī)者而言，更便于能夠準(zhǔn)確地識(shí)別違規(guī)營(yíng)銷的真正源頭。

普通用戶怎樣做才能盡量減少被騷擾甚至被損害?“既不要盲目拉黑，也不要盲目輕信。”相關(guān)業(yè)內(nèi)人士建議。

另有專家指出，對(duì)于普通用戶來(lái)說(shuō)，接到騷擾電話首先可以及時(shí)舉報(bào)。其次，可以考慮采用相關(guān)的技術(shù)和服務(wù)加以屏蔽。目前市場(chǎng)上不少智能手機(jī)已有標(biāo)記及識(shí)別功能，一定程度上可以提示部分可疑電話;同時(shí)用戶也可通過(guò)下載安全軟件，來(lái)對(duì)騷擾電話進(jìn)行攔截;還可致電運(yùn)營(yíng)商開(kāi)通防騷擾來(lái)電號(hào)碼提醒;“更重要的是提高安全防范意識(shí)”，相關(guān)專業(yè)人士強(qiáng)調(diào)指出。

專家觀點(diǎn)

騷擾電話號(hào)段有階段性特點(diǎn)

對(duì)于異地號(hào)碼的營(yíng)銷或騷擾電話近期有相對(duì)增加的網(wǎng)友感受，獨(dú)立電信分析師付亮表示，除了改號(hào)顯示的可能性之外，如果確實(shí)是通過(guò)傳統(tǒng)固話或手機(jī)撥打的電話，一定程度上可以說(shuō)，電信資費(fèi)降低的同時(shí)，也使得部分營(yíng)銷商撥打異地電話的成本降低了，這也可能是以往異地號(hào)碼騷擾相對(duì)較少(因?yàn)殚L(zhǎng)途、漫游資費(fèi)相對(duì)較高)，而目前這類電話有所增加的部分可能因素。

此外，9字頭號(hào)碼是否也已陷入騷擾電話的可疑范圍?對(duì)此付亮指出，以他的觀察來(lái)看，尚未有明確的數(shù)據(jù)包括明顯的個(gè)人感受，來(lái)足以支持做出這樣的判斷。

付亮指出，騷擾電話的“發(fā)展”也有階段性特點(diǎn)。此前，400開(kāi)頭的電話一度是騷擾電話的多發(fā)區(qū)，不少企業(yè)或者營(yíng)銷商利用這些電話來(lái)推銷。后來(lái)工信部以及運(yùn)營(yíng)商大力加強(qiáng)了對(duì)400的監(jiān)管，并多批次對(duì)確有違規(guī)的相關(guān)端口和號(hào)碼進(jìn)行關(guān)停封號(hào)，近兩年來(lái)“400”號(hào)段的騷擾營(yíng)銷已大幅減少。

而170/171也曾是騷擾電話甚至詐騙電話的重災(zāi)區(qū)，而伴隨實(shí)名制的嚴(yán)格執(zhí)行，以及用戶的認(rèn)知度提升，170/171號(hào)段的騷擾電話也在逐漸減少。

付亮認(rèn)為，此前相對(duì)集中的400、170等號(hào)段的騷擾電話問(wèn)題，在多部門(mén)的聯(lián)合治理之下已有不同程度的減少。另一方面，以往低資費(fèi)新號(hào)段已不再具有相對(duì)的成本優(yōu)勢(shì)，所以“營(yíng)銷商”更多使用了通信運(yùn)營(yíng)商市場(chǎng)回收再投放的老號(hào)碼，這也是類似騷擾電話不再具有明顯號(hào)段特征的重要原因之一。(本報(bào)記者 任笑元)

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