金融界2月25日消息 國家發(fā)展改革委2月24日召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹進(jìn)一步完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制有關(guān)情況。國家發(fā)改委價(jià)格司司長(zhǎng)萬勁松表示，提出煤炭?jī)r(jià)格合理區(qū)間，不是要對(duì)煤炭實(shí)行政府定價(jià)，目的是在堅(jiān)持煤炭?jī)r(jià)格由市場(chǎng)形成的基礎(chǔ)上，建立價(jià)格區(qū)間調(diào)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)有效市場(chǎng)和有為政府的更好結(jié)合，防止煤炭?jī)r(jià)格大起大落。

萬勁松介紹，上世紀(jì)90年代，煤炭?jī)r(jià)格逐步放開由市場(chǎng)形成，多年來國家也不斷完善煤炭市場(chǎng)機(jī)制，引導(dǎo)煤炭?jī)r(jià)格合理形成。但受多方面因素影響，煤炭的市場(chǎng)機(jī)制還不完善，加之投機(jī)炒作推波助瀾，部分時(shí)間存在市場(chǎng)失靈的情況，導(dǎo)致煤炭?jī)r(jià)格大起大落。

萬勁松表示，從多年市場(chǎng)運(yùn)行情況看，煤炭市場(chǎng)價(jià)格客觀上存在一個(gè)合理區(qū)間，當(dāng)價(jià)格在合理區(qū)間運(yùn)行時(shí)，煤炭的產(chǎn)供儲(chǔ)銷能夠平穩(wěn)運(yùn)行，煤炭、電力上下游能夠?qū)崿F(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)煤炭?jī)r(jià)格超出合理區(qū)間過度下跌或過度上漲時(shí)，都會(huì)帶來不利影響，甚至危及能源安全穩(wěn)定供應(yīng)，近年來有過多次教訓(xùn)。比如，2015年，煤炭?jī)r(jià)格過度下跌，導(dǎo)致煤炭企業(yè)普遍虧損，生產(chǎn)積極性嚴(yán)重不足，影響行業(yè)的健康發(fā)展；去年10月份，煤炭?jī)r(jià)格脫離供求基本面、短期內(nèi)大幅飆升，燃煤發(fā)電行業(yè)虧損嚴(yán)重，影響電力安全穩(wěn)定供應(yīng)，也損害了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。經(jīng)歷去年煤炭?jī)r(jià)格非正常上漲后，各方面迫切希望國家完善煤炭?jī)r(jià)格形成機(jī)制，防止煤炭?jī)r(jià)格大漲大跌，引導(dǎo)煤炭?jī)r(jià)格在合理區(qū)間運(yùn)行。

萬勁松稱，我國煤炭自給率超過90%，我們自有資源的完全能夠滿足需求，上下游關(guān)系又長(zhǎng)期穩(wěn)定，明確價(jià)格合理區(qū)間、強(qiáng)化區(qū)間調(diào)控、引導(dǎo)煤炭?jī)r(jià)格在合理區(qū)間運(yùn)行，完全具備條件。這次完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制，也是在總結(jié)多年來價(jià)格調(diào)控實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、充分考慮煤炭市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律的基礎(chǔ)上，對(duì)煤炭?jī)r(jià)格機(jī)制的重大改革，也是充分發(fā)揮我國的制度優(yōu)勢(shì)，正確處理政府和市場(chǎng)關(guān)系，在大宗商品市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控領(lǐng)域的一項(xiàng)重大機(jī)制創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞： 政府定價(jià)