中新經(jīng)緯4月2日電 (孫慶陽(yáng))近期，工信部印發(fā)《車(chē)聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》(下稱(chēng)《指南》)，明確了中國(guó)車(chē)聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)體系的發(fā)展時(shí)間表，以及階段性任務(wù)。

當(dāng)下，聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)被過(guò)度采集和濫用、數(shù)據(jù)被竊取和篡改造成安全事件頻發(fā)。大數(shù)據(jù)安全即掌握核心技術(shù)又關(guān)系國(guó)計(jì)民生，車(chē)聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全如何從中突圍，最終實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？

消費(fèi)者對(duì)車(chē)聯(lián)網(wǎng)信息安全仍存顧慮

自2021年9月中國(guó)第一部《數(shù)據(jù)安全法》正式出臺(tái)以來(lái)，車(chē)聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域已逐漸出現(xiàn)業(yè)務(wù)落地場(chǎng)景，整個(gè)車(chē)聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)安全行業(yè)處于快速起步時(shí)期。但隨著智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)發(fā)展，汽車(chē)智能化正成為“移動(dòng)智能終端”。當(dāng)下，越來(lái)越多的汽車(chē)企業(yè)在后臺(tái)收集并使用這些海量用戶(hù)數(shù)據(jù)，這也對(duì)個(gè)人隱私帶來(lái)了潛在的風(fēng)險(xiǎn)。

“當(dāng)前消費(fèi)者對(duì)車(chē)聯(lián)網(wǎng)依然普遍缺乏信息安全信心！”浙江大學(xué)國(guó)際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤(pán)和林對(duì)中新經(jīng)緯研究院解釋造成這一結(jié)果的兩種原因：一方面因?yàn)橄M(fèi)者不了解信息隱私的邊界在哪，諸如車(chē)輛的駕駛數(shù)據(jù)信息，有部分屬于運(yùn)行狀況數(shù)據(jù)，這是必要采集維護(hù)車(chē)輛行駛安全，但另一部分是車(chē)內(nèi)人員的行為信息，屬于隱私。消費(fèi)者往往難以界定，而車(chē)聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在信息采集內(nèi)容上面缺乏透明度，從而加深了消費(fèi)者的憂(yōu)慮；另一方面，消費(fèi)者也有可能對(duì)信息隱私本身關(guān)注度不夠，認(rèn)為自己沒(méi)有秘密隱私需要保護(hù)，從而在隱私保護(hù)上意識(shí)淡薄，經(jīng)常將自身數(shù)據(jù)分享或者隨意存放于互聯(lián)網(wǎng)，最終導(dǎo)致隱私泄露。

對(duì)此，全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)也給出了“整體信心一般”的類(lèi)似觀(guān)點(diǎn)，他表示，隱私信息“安全感”的缺失主要是有些功能需要權(quán)限，進(jìn)而被濫用，用戶(hù)卻無(wú)法專(zhuān)業(yè)判斷。

補(bǔ)足標(biāo)準(zhǔn)才能推動(dòng)新技術(shù)發(fā)展

《指南》將車(chē)聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)體系劃分為六大部分共20類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，幾乎涵蓋網(wǎng)安領(lǐng)域所有細(xì)分小項(xiàng)，其中重點(diǎn)涉及到的安全領(lǐng)域包括為數(shù)字證書(shū)、密碼應(yīng)用、物聯(lián)網(wǎng)安全、通信安全、身份認(rèn)證、數(shù)據(jù)安全等。

崔東樹(shù)對(duì)中新經(jīng)緯研究院表示，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)對(duì)了智能化、網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展新趨勢(shì)，加速測(cè)試應(yīng)用的環(huán)境保障和法規(guī)支持，有利于智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)的發(fā)展。

《指南》提出到2023年底，初步構(gòu)建起車(chē)聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)體系，完成50項(xiàng)以上急需標(biāo)準(zhǔn)的研制；到2025年，形成較為完善的車(chē)聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)體系，完成100項(xiàng)以上標(biāo)準(zhǔn)的研制。

“以建立安全標(biāo)準(zhǔn)的方式，來(lái)維護(hù)車(chē)聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全”，盤(pán)和林總結(jié)出《指南》的三方面亮點(diǎn)：一是堅(jiān)持需求導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研用融合，共同來(lái)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)的建立；二是堅(jiān)持市場(chǎng)主體企事業(yè)單位的參與，讓車(chē)聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與到標(biāo)準(zhǔn)制定上來(lái)，而非一刀切的推進(jìn)；三是重點(diǎn)、急用先行，在標(biāo)準(zhǔn)制定上區(qū)分輕重緩急，而非所有標(biāo)準(zhǔn)一起推進(jìn)，有側(cè)重的推出一部分標(biāo)準(zhǔn)以推動(dòng)車(chē)聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展。

盤(pán)和林進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，車(chē)聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)駕駛系統(tǒng)研發(fā)企業(yè)將獲益，當(dāng)前中國(guó)自動(dòng)駕駛企業(yè)蓬勃發(fā)展，但距離自動(dòng)駕駛技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景落地尚有距離，其主要原因是當(dāng)前缺乏自動(dòng)駕駛普及的軟環(huán)境，而網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)是自動(dòng)駕駛、車(chē)聯(lián)網(wǎng)落地的重要一環(huán)，只有補(bǔ)足了標(biāo)準(zhǔn)，才能推動(dòng)新技術(shù)的發(fā)展。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院指出，中國(guó)車(chē)聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)規(guī)模有望在2026年達(dá)到8千億元人民幣，2021-2026年平均復(fù)合增長(zhǎng)率將達(dá)到30.36%。另?yè)?jù)中汽協(xié)預(yù)測(cè)，2025年中國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)量或?qū)⑦_(dá)到3000萬(wàn)，新增智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)的銷(xiāo)量約為900萬(wàn)。

車(chē)企數(shù)據(jù)安全管理需合法合規(guī)

值得注意的是，與2021年6月發(fā)布的《車(chē)聯(lián)網(wǎng)(智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē))網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》(征求意見(jiàn)稿)相比，“數(shù)據(jù)安全”在《指南》中被提升到了與網(wǎng)絡(luò)安全同等重要的地位。但近年來(lái)有關(guān)智能汽車(chē)數(shù)據(jù)安全糾紛屢現(xiàn)。2021年上海車(chē)展期間特斯拉女車(chē)主維權(quán)事件，特斯拉的數(shù)據(jù)保存與使用安全風(fēng)險(xiǎn)曾引起激烈討論。

企業(yè)意圖利用數(shù)據(jù)“金礦”，來(lái)改善產(chǎn)品性能，進(jìn)而提升用戶(hù)體驗(yàn)。但用戶(hù)在讓渡隱私與獲得便利性的同時(shí)，企業(yè)卻屢現(xiàn)數(shù)據(jù)處理問(wèn)題。針對(duì)此類(lèi)情況，盤(pán)和林給出建議：首先要透明。“采用哪些數(shù)據(jù)，哪些敏感，存放在哪，平臺(tái)有哪些信息保護(hù)規(guī)則？”都需要告知消費(fèi)者，未經(jīng)同意則不得隨意收集相關(guān)數(shù)據(jù)；其次要監(jiān)管。數(shù)據(jù)使用規(guī)則需要遞交監(jiān)管備案，而監(jiān)管也要驗(yàn)證企業(yè)的數(shù)據(jù)安全措施是否到位；再次要標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)據(jù)使用、儲(chǔ)存、處理等，都要建立安全標(biāo)準(zhǔn)，不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)不得使用用戶(hù)信息數(shù)據(jù)；最后要技術(shù)。比如通過(guò)隱名化和匿名化來(lái)打包數(shù)據(jù)，比如完善數(shù)據(jù)安全技術(shù)，比如利用分布式數(shù)據(jù)存儲(chǔ)。

那么，汽車(chē)廠(chǎng)商該如何完善數(shù)據(jù)安全管理？盤(pán)和林表示，可以通過(guò)組建數(shù)據(jù)信息安全管理部門(mén)來(lái)應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)安全和網(wǎng)絡(luò)安全，亦可考慮通過(guò)合格第三方，將數(shù)據(jù)存放和管理的責(zé)任進(jìn)行外包，“專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事”。同時(shí)也要增加相關(guān)方面的人才儲(chǔ)備，建設(shè)安全團(tuán)隊(duì)。

南開(kāi)大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)法研究中心主任、法學(xué)院教授陳兵則表示，汽車(chē)廠(chǎng)商需要積極跟進(jìn)國(guó)內(nèi)外車(chē)聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)出境方面的標(biāo)準(zhǔn)、法律及監(jiān)管規(guī)范的最新要求，在堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和用戶(hù)安全的基礎(chǔ)上合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。同樣，算法治理作為整個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)整體治理與系統(tǒng)治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不僅涉及到市場(chǎng)治理，還涉及到社會(huì)治理與國(guó)家總體安全。

中國(guó)隨著《數(shù)據(jù)安全法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)的出臺(tái)，從持續(xù)開(kāi)展違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息專(zhuān)項(xiàng)治理，到國(guó)家安全機(jī)關(guān)等協(xié)同配合做好網(wǎng)絡(luò)安全防范工作，各地各部門(mén)不斷加大對(duì)相關(guān)違法犯罪活動(dòng)的整治打擊力度。如今的網(wǎng)絡(luò)安全，不僅關(guān)乎個(gè)人和企業(yè)安全，也關(guān)乎國(guó)家安全。“筑牢數(shù)字安全屏障”已成為國(guó)家發(fā)展的重要議題。(中新經(jīng)緯APP)

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