中新經(jīng)緯4月20日電 (馬靜 趙佳然)4月20日至22日，博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)在海南博鰲舉行。20日，博鰲亞洲論壇理事、海南省常務(wù)副省長(zhǎng)沈丹陽(yáng)在“亞太區(qū)域合作新階段”分論壇中表示，目前海南自貿(mào)港的工作重心在于封關(guān)運(yùn)作，而零關(guān)稅將成為封關(guān)后最重要的商機(jī)。

沈丹陽(yáng)表示，過(guò)去三十年亞太國(guó)家的發(fā)展在全球中起著領(lǐng)頭作用，而在此過(guò)程中，開放促發(fā)展和互利帶來(lái)的共贏尤為重要?！霸趤喬献鬟^(guò)程中，中國(guó)一直是秉持互利才能共贏的理念來(lái)推進(jìn)發(fā)展，因此在下一步的合作中，少不得要提到RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定)的合作，以及未來(lái)CPTPP(全面與進(jìn)步跨太平洋(行情601099,診股)伙伴關(guān)系協(xié)定)的合作。這兩個(gè)方面的合作都應(yīng)該秉持開放促發(fā)展，互利促共贏的理念，來(lái)尋求區(qū)域之間地區(qū)之間的合作共識(shí)?！?/p>

沈丹陽(yáng)認(rèn)為，區(qū)域合作可以通過(guò)兩方面推進(jìn)開放和合作共贏。“一方面是制度性的雙邊，或者是區(qū)域的合作安排，它可能是一種共同的開放。另一方面，也要有一些單方面的開放，類似RCEP、CPTPP之外的單邊開放，以及中國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和海南自由港等；而單方面的開放的難點(diǎn)是在國(guó)內(nèi)的協(xié)商過(guò)程。以2020年6月開始實(shí)施的海南自由貿(mào)易港為例，我認(rèn)為這是推進(jìn)區(qū)域合作的一種非常好的姿態(tài)，同時(shí)也可以說(shuō)是一種壓力測(cè)試，因?yàn)殚_放會(huì)帶來(lái)壓力。”

沈丹陽(yáng)進(jìn)而指出，實(shí)施海南自貿(mào)港的政策和制度安排，必然帶來(lái)關(guān)稅的下降。海南自貿(mào)港準(zhǔn)備在2025年實(shí)施封關(guān)運(yùn)作，即2025年全面實(shí)行零關(guān)稅，但實(shí)際上零關(guān)稅的實(shí)施現(xiàn)在就已開始：采取列不同清單的方式，逐步地實(shí)施零關(guān)稅政策，而這一做法必然會(huì)給東盟國(guó)家?guī)?lái)機(jī)會(huì)。

除此之外，沈丹陽(yáng)還指出實(shí)施海南自貿(mào)港在服務(wù)貿(mào)易與雙邊合作上帶來(lái)的機(jī)會(huì)。例如擴(kuò)大東南(行情002263,診股)亞與海南及中國(guó)其他省份的雙邊旅游合作規(guī)模，同時(shí)給教育與勞務(wù)合作帶來(lái)機(jī)會(huì)；以及有利于東盟企業(yè)在海南創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展，如地區(qū)航權(quán)開放、農(nóng)業(yè)種植加工、勞務(wù)中介等。

據(jù)海南省委深改辦(自貿(mào)港工委辦)日前披露，海南自貿(mào)港全島封關(guān)準(zhǔn)備工作已全面啟動(dòng)。沈丹陽(yáng)在論壇上表示，目前海南自貿(mào)港的重中之重是封關(guān)運(yùn)作。沈丹陽(yáng)解釋道，封關(guān)運(yùn)作將根據(jù)自貿(mào)港法以及自貿(mào)港總體方案來(lái)進(jìn)行，未來(lái)將會(huì)形成海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，主要對(duì)貨物、運(yùn)輸工具和行李物品實(shí)行“一線放開二線管住”的新的管理制度和監(jiān)管制度，具體展開還有很多細(xì)節(jié)要研究要制定。

“封關(guān)之后最重要的商機(jī)就是零關(guān)稅，一部分增值稅、消費(fèi)稅可能在新稅制下也會(huì)有調(diào)整。比如現(xiàn)在考慮同步實(shí)施銷售稅，沒(méi)有了增值稅，對(duì)企業(yè)來(lái)講就是會(huì)降低各種成本，因?yàn)槌P(guān)稅外，貿(mào)易的限制以及資質(zhì)方面可能也會(huì)有比較大的變化，意味著過(guò)去不能做的事，不能經(jīng)營(yíng)的或者有限制經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)在可以進(jìn)一步放開，更加自由，這也會(huì)給企業(yè)帶來(lái)機(jī)會(huì)。”沈丹陽(yáng)表示。(中新經(jīng)緯APP)

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責(zé)任編輯：羅琨

關(guān)鍵詞： 博鰲對(duì)話海南省常務(wù)副省長(zhǎng)沈丹陽(yáng)零關(guān)稅將成封關(guān)后