當(dāng)前消息!爭(zhēng)議“30億”,或是對(duì)沖財(cái)政投放和外匯占款,大概率并非貨幣政策轉(zhuǎn)向
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財(cái)聯(lián)社7月11日訊(特約研究員 楊為敩 孟子君)剛剛過去的一周(7.4-7.8日)央行每日操作30億元的逆回購(gòu),共計(jì)通過公開市場(chǎng)回籠基礎(chǔ)貨幣3850億元。部分投資者認(rèn)為這是央行在向市場(chǎng)傳遞貨幣政策緊縮信號(hào)。實(shí)際情形或并非如此。要了解流動(dòng)性或貨幣政策的全景,僅僅通過公開市場(chǎng)操作難以得出準(zhǔn)確結(jié)論。影響基礎(chǔ)流動(dòng)性的主要有三因素:外匯占款、公開市場(chǎng)操作以及財(cái)政投放。從近期數(shù)據(jù)綜合考查看,央行的縮量操作,或是對(duì)沖財(cái)政投放和外匯占款;從更重要的資金價(jià)格觀察,目前處于價(jià)穩(wěn)狀態(tài)。后續(xù),當(dāng)前和近期,貨幣政策轉(zhuǎn)向的可能性或不大。
影響基礎(chǔ)流動(dòng)性的不僅有逆回購(gòu)
基礎(chǔ)流動(dòng)性會(huì)受到很多因素的影響,在這些因素中,最重要的有三個(gè):外匯占款(央行為收購(gòu)?fù)鈪R資產(chǎn)而相應(yīng)投放的本國(guó)貨幣)、公開市場(chǎng)操作(常用的方式是逆回購(gòu)交易:逆回購(gòu)是央行向一級(jí)交易商購(gòu)買有價(jià)證券,并約定在未來特定日期將有價(jià)證券賣給一級(jí)交易商的交易行為,逆回購(gòu)為央行向市場(chǎng)上投放流動(dòng)性的操作)以及財(cái)政投放。我們可以通過簡(jiǎn)單分析央行的資產(chǎn)負(fù)債表得到上述結(jié)論。
在上述三個(gè)最重要的影響因素中,公開市場(chǎng)操作是央行唯一一個(gè)可以主動(dòng)調(diào)節(jié)銀行間流動(dòng)性的手段。因此,考慮到各影響因素的可控性,央行往往會(huì)先考慮不太可控因素(即外匯占款和財(cái)政投放)對(duì)于基礎(chǔ)流動(dòng)性的影響,在此基礎(chǔ)之上,再根據(jù)實(shí)際情況,去決定公開市場(chǎng)操作的投放量。比如,如果外匯占款或者財(cái)政投放減少的話,那為了維持基礎(chǔ)流動(dòng)性的穩(wěn)定,央行就要適當(dāng)增加逆回購(gòu)的投放量;反之,如果外匯占款或者財(cái)政投放增加的話,那央行就要適當(dāng)減少逆回購(gòu)的投放量。
從上面的表述可以看出,我們不能單單根據(jù)央行的公開市場(chǎng)操作去判斷貨幣政策的松緊,畢竟公開市場(chǎng)操作會(huì)受到外匯占款和財(cái)政投放的變化的影響,即當(dāng)央行的公開市場(chǎng)操作比如逆回購(gòu)數(shù)量出現(xiàn)變化時(shí),可能是因?yàn)槠渌绊懟A(chǔ)流動(dòng)性的因素發(fā)生了變化,央行為了保持基礎(chǔ)流動(dòng)性的平穩(wěn)因此調(diào)整了公開市場(chǎng)操作量,從而可以與其他因素進(jìn)行對(duì)沖,并不一定說明貨幣政策出現(xiàn)了轉(zhuǎn)向。而且,央行的公開市場(chǎng)操作還具有鮮明的季節(jié)性:每當(dāng)假期前或季度末時(shí),央行往往會(huì)因流動(dòng)性的習(xí)慣性收緊而增加投放量,而當(dāng)這些資金緊張的時(shí)刻過去后,央行往往又會(huì)通過公開市場(chǎng)操作回籠掉此前多投放的流動(dòng)性。
綜上,如果要了解流動(dòng)性或貨幣政策的全景,僅僅通過公開市場(chǎng)操作是難以得出準(zhǔn)確結(jié)論的。
對(duì)于央行收縮逆回購(gòu)量的幾個(gè)解釋
近期,央行公開市場(chǎng)操作的逆回購(gòu)規(guī)模出現(xiàn)了明顯的縮量。對(duì)于這個(gè)現(xiàn)象產(chǎn)生的原因,除了貨幣政策邊際收緊這個(gè)可能的解釋之外,還存在一些對(duì)沖性的解釋。
首先,可以肯定的是,近期的財(cái)政投放的力度是非常大的。從財(cái)政支出角度來看,在全年GDP增長(zhǎng)5.5%的目標(biāo)下,財(cái)政支出在持續(xù)發(fā)力去穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤;從財(cái)政收入角度來看,自今年四月以來,增值稅的留抵扣退稅大幅降低了財(cái)政收入的增長(zhǎng)速度。從圖中可以看到,財(cái)政收入和財(cái)政支出的增速缺口明顯擴(kuò)大,大量的資金從財(cái)政端被投放了出來。在這種背景下(即財(cái)政投放對(duì)基礎(chǔ)流動(dòng)性的貢獻(xiàn)明顯增加),央行通過公開市場(chǎng)操作以維持流動(dòng)性穩(wěn)定的必要性的確是在減弱的。
圖:近期的財(cái)政投放力度很大:
其次,外匯占款在近期也有適度上升的可能性。在2020年之后,銀行結(jié)售匯順差和央行的外匯占款之間出現(xiàn)了一個(gè)明顯的裂口:銀行結(jié)售匯順差的中樞有所上抬,但央行外匯占款卻一直呈現(xiàn)出極低速增長(zhǎng)的狀態(tài)。這意味著:在2020年之后,商業(yè)銀行體系積累了大量的外匯頭寸,且沒有及時(shí)結(jié)匯。而今年以來,這些外匯頭寸是有可能加速結(jié)匯的,其背景是:市場(chǎng)對(duì)人民幣的預(yù)期非常樂觀,NDF的貼水率不斷下降,如果預(yù)期和頭寸的條件都存在,外匯占款是存在適度充裕的可能性的。
圖:2020年后,銀行結(jié)售匯順差和央行的外匯占款之間出現(xiàn)了明顯的裂口
圖:NDF的貼水率在不斷下降
除了上述的去對(duì)沖財(cái)政投放和外匯占款的解釋以外,還有一個(gè)對(duì)于央行收縮逆回購(gòu)量的更為簡(jiǎn)單的解釋:季末效應(yīng)已經(jīng)過去,即資金比較緊張的時(shí)候過去了,那央行自然沒有必要去增加逆回購(gòu)?fù)斗帕?。其?shí),從圖中的數(shù)據(jù)可以看出,從今年4月初以來,央行的公開市場(chǎng)操作都處于比較穩(wěn)定的狀態(tài),其每周的公開市場(chǎng)操作無(wú)論收放,幅度都不會(huì)超過400億,甚至在5月下旬至6月中旬這連續(xù)四周的時(shí)間里,公開市場(chǎng)操作每周的凈投放連續(xù)為0;只是在進(jìn)入6月下旬以后,為了應(yīng)對(duì)季末的資金面緊張,央行凈投放了3500億元,那么當(dāng)季末效應(yīng)結(jié)束后,央行自然可能通過縮量投放把這3500億資金悉數(shù)回籠。
圖:央行公開市場(chǎng)操作的貨幣凈投放情況
資金價(jià)格比投放量更加重要
央行的低投放究竟是出于對(duì)沖的考慮,還是出于貨幣政策轉(zhuǎn)向的考慮,我們可以通過觀測(cè)短端利率(資金價(jià)格)去尋求更準(zhǔn)確的答案。經(jīng)驗(yàn)上,比起關(guān)注央行的公開市場(chǎng)操作的投放量多少來說,關(guān)注利率所得來的判斷要更加準(zhǔn)確,畢竟,利率是一個(gè)結(jié)果變量,可以非常及時(shí)地反映市場(chǎng)上流動(dòng)性變化。根據(jù)央行《2021年第一季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告專欄》:“人民銀行在公開市場(chǎng)操作中更加關(guān)注DR007等貨幣市場(chǎng)短期基準(zhǔn)利率……因此,市場(chǎng)在觀察央行公開市場(chǎng)操作時(shí),應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注公開市場(chǎng)操作利率、中期借貸便利利率等政策利率,以及市場(chǎng)基準(zhǔn)利率在一段時(shí)間內(nèi)的運(yùn)行情況,而不應(yīng)過度關(guān)注央行操作數(shù)量,避免對(duì)貨幣政策取向產(chǎn)生過分解讀。”
從利率端來看,當(dāng)前大多數(shù)的短端利率都是下降的。R007和DR007在6月下旬經(jīng)過了一小輪因季末而導(dǎo)致的升高后,近期又重新回到了年內(nèi)的低位;當(dāng)然,也有利率提供了不一樣的信號(hào),比如同業(yè)拆借利率在近期出現(xiàn)了一些上升。在這些利率之中,我們重點(diǎn)觀察R007及DR007就好,畢竟對(duì)于無(wú)抵押物的同業(yè)拆借利率來說,在稅期到來或月末到來之前,出現(xiàn)相對(duì)劇烈的波動(dòng)本就正常。
從上面的分析可以看到,央行這次收縮公開市場(chǎng)操作投放量更可能是基于對(duì)沖的考慮。對(duì)于央行究竟是基于季末因素的過去,還是外匯占款或財(cái)政投放的增加而去收縮逆回購(gòu)操作,我們尚無(wú)法得出準(zhǔn)確定論;但從6月末上升的利率水平和近期低迷的財(cái)政收入來看,也許財(cái)政的充分投放和季末效應(yīng)的結(jié)束是推動(dòng)這一輪逆回購(gòu)操作收縮的核心因素。
但無(wú)論如何,這一輪央行的逆回購(gòu)操作的收縮,大概率不意味著央行貨幣政策的轉(zhuǎn)向。
圖:短端資金利率近期重回年內(nèi)低位
如何判斷貨幣政策的合理水平
對(duì)于貨幣政策在什么水平運(yùn)行算合理的問題,古今中外有過數(shù)不勝數(shù)的討論。
當(dāng)然,對(duì)于這個(gè)問題的回答離不開歷史研究,對(duì)每個(gè)國(guó)家來說,其歷史上的利率大致的波動(dòng)區(qū)間,應(yīng)該都是本國(guó)央行通過不斷試錯(cuò)探索出來的。
我們目前能做的,就是基于歷史的利率水平,去探究現(xiàn)在合理的利率位置。當(dāng)然,這個(gè)討論也分短期及長(zhǎng)期兩個(gè)視角:短期的貨幣政策依賴于經(jīng)濟(jì)的名義增長(zhǎng)率的變化,而長(zhǎng)期的貨幣政策的錨應(yīng)是經(jīng)濟(jì)的實(shí)際增長(zhǎng)率。
就短期來說,除了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之外,通貨膨脹也是貨幣政策需要去重點(diǎn)考慮的:當(dāng)通貨膨脹水平向上時(shí),我們的貨幣政策應(yīng)該相應(yīng)地進(jìn)行收緊,而當(dāng)通脹水平向下時(shí),貨幣政策可以更多考慮經(jīng)濟(jì)基本面的需要。于是,短期的貨幣政策便與經(jīng)濟(jì)的名義增長(zhǎng)率(經(jīng)濟(jì)實(shí)際增長(zhǎng)率+通貨膨脹率)相關(guān)。
圖:短期的貨幣政策與經(jīng)濟(jì)名義增長(zhǎng)率相關(guān)
但如果從長(zhǎng)期視角來看,貨幣政策就只有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)這一個(gè)目標(biāo)了。之所以長(zhǎng)期的貨幣政策可以不考慮通貨膨脹,是因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)發(fā)展充分且不會(huì)長(zhǎng)期受到行政干預(yù)的假設(shè)之下,通貨膨脹是不可能和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)期背離的。那么,在充分長(zhǎng)的時(shí)間之內(nèi),人民收入和物價(jià)水平自然可以達(dá)到基本平衡,而不會(huì)被長(zhǎng)期扭曲。那么,長(zhǎng)期的貨幣政策應(yīng)該和經(jīng)濟(jì)的實(shí)際增長(zhǎng)率非常相關(guān)。
對(duì)于西方國(guó)家來說,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越充分,經(jīng)濟(jì)的吸水性在明顯下降。這時(shí),我們需要通過越來越低的利率水平,才能把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定在同一位置,那么,整個(gè)利率水平隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的下降會(huì)呈現(xiàn)出明顯下偏之勢(shì)??v觀西方經(jīng)濟(jì)體的歷史,都呈現(xiàn)出一個(gè)利率水平相對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率劇烈下降的過程。如果我們要對(duì)這些國(guó)家判斷貨幣政策的合理水平的話,靠線性思維得出的結(jié)論應(yīng)是不準(zhǔn)確的。
圖:美國(guó)的利率水平相對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率出現(xiàn)了顯著下降
圖:日本的利率水平相對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率出現(xiàn)了顯著下降
但對(duì)于中國(guó)來說,這個(gè)計(jì)算要更加簡(jiǎn)單一些。
首先,對(duì)于中國(guó)來說,線性思維依然適用,中國(guó)還沒有到那種需要極度寬松才能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的程度。如果我們?nèi)ビ^察GDP和R007之間的差值的話(GDP相當(dāng)于經(jīng)濟(jì)的回報(bào)率,R007相當(dāng)于資金成本,二者相減意味著宏觀層面的凈利率),可以看到,這個(gè)差值和GDP增長(zhǎng)一直保持著同向關(guān)系,而且這個(gè)關(guān)系近乎線性。
這個(gè)現(xiàn)象代表著,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的預(yù)期管理還是非常有效的。在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí),我們的貨幣政策還沒有把利率壓到足夠低的程度(宏觀層面的凈利率抬升)時(shí),整個(gè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)可以穩(wěn)住。這意味著,雖然在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)弱時(shí),金融層面還沒有向?qū)嶓w進(jìn)行讓利,實(shí)體就已經(jīng)在貨幣政策寬松的發(fā)令槍下,率先開啟了一輪資本開支,并把整個(gè)回報(bào)率帶到更高的位置。
圖:GDP和R007的差值和GDP增長(zhǎng)之間一直保持著同向關(guān)系
其次,如果不考慮中國(guó)為了穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)所執(zhí)行的額外寬松空間的話,那中國(guó)的潛在增長(zhǎng)率就是利率的一個(gè)更有效的錨。關(guān)于潛在增長(zhǎng)率的估算方法,我們認(rèn)為可以通過觀測(cè)歷年政府所制定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),這個(gè)目標(biāo)不但可以粗略代表潛在增長(zhǎng)率的走勢(shì),還可以部分代表政策的主張及力度。
如果從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)所指代的潛在增長(zhǎng)率去考慮資金水平的話,在過去十年間,可以看到,潛在增長(zhǎng)率每下移1個(gè)百分點(diǎn),R007的中樞水平會(huì)下移130bp左右。那么,按照今年5.5%的GDP增速目標(biāo)去推算的話,R007的合意位置理應(yīng)在1.4%左右,這意味著,即使我們?cè)诮衲昕吹搅鲃?dòng)性的顯著寬松,但比起持續(xù)下降的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中樞來說,貨幣政策依然存在著寬松的空間。
圖:潛在增長(zhǎng)率每下移1個(gè)百分點(diǎn),R007的中樞水平會(huì)下移130bp左右
當(dāng)然,就現(xiàn)在的環(huán)境來說,我們確實(shí)存在著一些貨幣寬松的阻力。歐美貨幣政策的收緊及國(guó)內(nèi)CPI的上升都是制約貨幣政策進(jìn)一步寬松的阻力。但這些問題都僅僅是短期問題,一旦這些阻力下降,貨幣政策還是存在寬松加速的可能性。更何況,當(dāng)前即使存在著這些問題,貨幣政策也還是迎難而上,走在堅(jiān)定寬松的道路之上。
(備注:楊為敩為國(guó)元證券(行情000728,診股)研究所所長(zhǎng)助理、固定收益首席分析師;孟子君為國(guó)元證券資產(chǎn)配置資深分析師)
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