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人民網(wǎng)北京11月22日電 （黃盛）“我國(guó)貨幣政策對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的支持比較有力?！?1月21日，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱在2022年金融街論壇年會(huì)上表示，要更好建設(shè)金融穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。受疫情、外部沖擊等超預(yù)期因素影響，今年以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨一些挑戰(zhàn)和下行壓力，穩(wěn)健的貨幣政策及時(shí)加大了實(shí)施力度。中國(guó)人民銀行綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，降準(zhǔn)0.25個(gè)百分點(diǎn)，引導(dǎo)貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）下降，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合融資成本。我國(guó)廣義貨幣M2、社會(huì)融資規(guī)模和人民幣貸款均保持了較快增長(zhǎng)。

“從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效果看，我國(guó)宏觀政策力度把握是比較合適的。既有力支持了宏觀經(jīng)濟(jì)大局的穩(wěn)定，又在全球高通貨膨脹背景下保持了物價(jià)形勢(shì)的基本穩(wěn)定，還兼顧了內(nèi)外均衡。”易綱表示，今年以來(lái)人民幣對(duì)美元有所貶值，但貶值幅度小于其他主要貨幣，保持了人民幣幣值和購(gòu)買(mǎi)力的基本穩(wěn)定。

“近幾年人民銀行通過(guò)降準(zhǔn)來(lái)滿足貨幣信貸增長(zhǎng)對(duì)中長(zhǎng)期流動(dòng)性的需求?！币拙V表示，2018年以來(lái)，中國(guó)人民銀行累計(jì)實(shí)施降準(zhǔn)13次，平均法定存款準(zhǔn)備金率從15%降到了大約8%，共釋放了長(zhǎng)期流動(dòng)性約10.8萬(wàn)億元；中國(guó)人民銀行資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)?；痉€(wěn)定在38萬(wàn)億元到40萬(wàn)億元之間，而我國(guó)廣義貨幣M2余額則從2017年末的近170萬(wàn)億元增加到現(xiàn)在的260多萬(wàn)億元，貨幣政策對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度比較穩(wěn)固。

易綱認(rèn)為，穩(wěn)健貨幣政策不僅有總量上的支持，也有結(jié)構(gòu)上的特色。人民銀行聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的堵點(diǎn)、難點(diǎn)，發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策作用，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”、小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等領(lǐng)域的金融服務(wù)，推動(dòng)普惠金融“量增、面擴(kuò)、價(jià)降”。截至今年9月末，普惠小微貸款余額達(dá)到了23萬(wàn)億元；授信戶(hù)數(shù)近5400萬(wàn)戶(hù)，是2017年末的4倍；今年9月份新發(fā)放的普惠小微貸款加權(quán)平均利率為4.7%，較2017年同期下降了1.8個(gè)百分點(diǎn)。

易綱表示，結(jié)構(gòu)性工具又可以分為長(zhǎng)期性工具和階段性工具兩種。支農(nóng)支小再貸款和再貼現(xiàn)是長(zhǎng)期性工具，目前余額是2.5萬(wàn)億元。近年來(lái)，人民銀行創(chuàng)設(shè)了科技創(chuàng)新、交通物流、設(shè)備更新改造等專(zhuān)項(xiàng)再貸款支持工具，這些都是階段性工具，目前余額約3萬(wàn)億元，這些工具有明確的實(shí)施期限或退出安排，在達(dá)到預(yù)期目標(biāo)后可以有序退出，實(shí)現(xiàn)“有進(jìn)有退”。

“中國(guó)人民銀行還推出了碳減排支持工具助力綠色發(fā)展?！币拙V表示，這項(xiàng)工具堅(jiān)持市場(chǎng)化原則，支持金融機(jī)構(gòu)向清潔能源、節(jié)能減排、碳減排技術(shù)這三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的企業(yè)提供貸款。除了資金支持外，碳減排支持工具還要求金融機(jī)構(gòu)計(jì)算和披露貸款所帶動(dòng)的碳減排量，這對(duì)于引導(dǎo)綠色理念，推動(dòng)碳核算和信息披露具有積極意義。截至今年9月末，碳減排支持工具累計(jì)使用2400多億元，支持碳減排貸款超過(guò)4000億元，帶動(dòng)減少碳排放8000多萬(wàn)噸。

關(guān)鍵詞： 系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn) 長(zhǎng)效機(jī)制 人民銀行