人民網(wǎng)北京1月13日電（黃盛）“2022年我國金融體系運行平穩(wěn)，金融為實體經(jīng)濟提供了更有力、更高質(zhì)量的支持?！苯袢?，中國人民銀行副行長宣昌能在國新辦舉行的2022年金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)新聞發(fā)布會上表示，2022年面對國內(nèi)外超預期因素沖擊，人民銀行加大穩(wěn)健貨幣政策實施力度，扎實落實穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)政策，切實服務實體經(jīng)濟，堅決支持穩(wěn)住經(jīng)濟大盤。

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據(jù)悉，中國人民銀行（以下簡稱“人民銀行”）在近日發(fā)布了《2022年社會融資規(guī)模增量統(tǒng)計數(shù)據(jù)報告》（以下簡稱《報告》）?！秷蟾妗凤@示，2022全年，我國人民幣貸款增加21.31萬億元，同比多增1.36萬億元；全年人民幣存款增加26.26萬億元，同比多增6.59萬億元；全年外幣存款減少1430億美元，同比多減2507億美元；經(jīng)常項下跨境人民幣結算金額為10.51萬億元，直接投資跨境人民幣結算金額為6.76萬億元。

對此，多位行業(yè)人士表示，面對經(jīng)濟下行和有效信貸需求不足等壓力，我國不斷加碼推出穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策，貨幣政策支持實體經(jīng)濟力度明顯增大，社會融資結構持續(xù)優(yōu)化，有效支撐了經(jīng)濟回穩(wěn)向上和信用平穩(wěn)擴張，加快恢復了市場主體信心。

流動性合理充裕

結構性貨幣政策工具持續(xù)發(fā)力

據(jù)悉，2022年，人民銀行兩次降準，為實體經(jīng)濟提供超1萬億元長期流動性，上繳結存利潤1.13萬億元，運用再貸款再貼現(xiàn)、中期借貸便利、公開市場操作等方式投放流動性，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤提供了適宜的流動性環(huán)境。廣義貨幣供應量M2同比增長11.8%，比上年末高2.8個百分點；社會融資規(guī)模存量同比增長9.6%，社會融資規(guī)模增量為32.01萬億元，比上年多增6689億元。

“穩(wěn)健貨幣政策將在更好統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和供給側結構性改革的結合點上發(fā)力?！毙鼙硎?，人民銀行發(fā)揮好結構性貨幣政策工具引導作用，繼續(xù)用好碳減排支持工具，科技創(chuàng)新等專項再貸款，支持加快建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，落實好普惠小微貸款支持工具等優(yōu)惠政策，有力支持能源、交通、水利等重點基礎設施和重大項目建設，強化鄉(xiāng)村振興金融服務，推動有效供給和有效需求高水平動態(tài)均衡。

人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾對此表示，結構性貨幣政策“聚焦重點、合理適度、有進有退”。截至2022年年底，結構性貨幣政策工具余額大約6.4萬億元，在引導金融機構合理投放貸款，促進金融資源向重點領域和薄弱環(huán)節(jié)傾斜，保持貨幣信貸總量穩(wěn)定增長，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟基本盤方面，發(fā)揮了積極作用。

鄒瀾介紹，人民銀行最近在研究推出另外幾項結構性工具，主要重點支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行，包括保交樓貸款支持計劃、住房租賃貸款支持計劃、民企債券融資支持工具等。

加大信貸支持力度

繼續(xù)激發(fā)市場主體活力

據(jù)人民銀行統(tǒng)計，2022年末社會融資規(guī)模存量為344.21萬億元，同比增長9.6%。其中，對實體經(jīng)濟發(fā)放的人民幣貸款余額為212.43萬億元，同比增長10.9%；對實體經(jīng)濟發(fā)放的外幣貸款折合人民幣余額為1.84萬億元，同比下降17.4%；委托貸款余額為11.24萬億元，同比增長3.4%；信托貸款余額為3.75萬億元，同比下降14%；未貼現(xiàn)的銀行承兌匯票余額為2.66萬億元，同比下降11.6%；企業(yè)債券余額為31.01萬億元，同比增長3.6%；政府債券余額為60.19萬億元，同比增長13.4%；非金融企業(yè)境內(nèi)股票余額為10.64萬億元，同比增長12.4%。

人民銀行新聞發(fā)言人、調(diào)查統(tǒng)計司司長阮健弘對此表示，從2022年社會融資規(guī)模整體情況看，2022年社會融資規(guī)模增量32.01萬億元，比上年多增6689億元，金融體系對實體經(jīng)濟的支持力度較大。從結構上來看，金融機構對實體經(jīng)濟的信貸支持有所加強，政府債券凈融資保持平穩(wěn)增長，表外融資少減較多，企業(yè)債券有所少增。2022年，企業(yè)債券凈融資2.05萬億元，同比少增1.24萬億元。股票融資1.18萬億元，與上年大致持平。

“普惠小微貸款增速連續(xù)四年保持在20%以上，2022年11月新發(fā)放的普惠小微企業(yè)貸款加權平均利率是4.9%，處于歷史較低水平。受疫情影響，普惠小微企業(yè)有效貸款需求、還款能力都受到影響，但我們保持這么高的增長，這種結果來之不易，金融支持為小微企業(yè)提供了重要支撐和保障?！敝袊嗣胥y行金融市場司負責人馬賤陽針對2022年社會融資規(guī)模表示，將引導金融機構對各類所有制企業(yè)一視同仁，為民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大營造更好的金融環(huán)境，進一步加大對民營小微企業(yè)的信貸支持力度，進一步優(yōu)化民營企業(yè)債券融資支持機制，擴大民營企業(yè)發(fā)債融資規(guī)模，提升民營小微企業(yè)金融服務水平。

宣昌能表示，人民銀行將繼續(xù)采取措施提振市場信心，激發(fā)微觀主體活力：一是推動降低企業(yè)綜合融資成本和個人消費成本，降低微觀主體的債務負擔，增加居民消費和企業(yè)投資能力；二是堅持“兩個毫不動搖”，引導金融機構切實加強和改進金融服務，加大向制造業(yè)、服務行業(yè)民營小微企業(yè)的傾斜支持力度，繼續(xù)推進民營企業(yè)債券融資支持工具；三是鼓勵住房、汽車等大宗消費，圍繞教育、文化、體育等重點領域，加強對服務消費的綜合金融支持；四是保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序，堅持“房住不炒”的定位，因城施策實施好差別化住房信貸政策，用好保交樓專項借款、保交樓貸款支持計劃等政策工具，維護好住房消費者合法權益。

關鍵詞： 貨幣政策工具 人民銀行