原標(biāo)題：“關(guān)注公眾號才能開發(fā)票”怎么破

專家認(rèn)為 強(qiáng)制掃碼屬于“霸王條款”消費(fèi)者有權(quán)拒絕或舉報

(資料圖)

在餐廳吃飯后想要開具發(fā)票，對方表示“不關(guān)注公眾號就無法開具發(fā)票”。類似的場景并不少見。專家認(rèn)為，這種強(qiáng)制掃碼讓本為便利而設(shè)計(jì)的新技術(shù)應(yīng)用，成為了消費(fèi)者們使用過程中新的阻礙和壁壘。這種行為明顯是不公平不合理的，讓消費(fèi)者正當(dāng)?shù)囊蟾郊恿嗽S多條件，屬于限制消費(fèi)者的“霸王條款”。

調(diào)查

強(qiáng)制掃碼關(guān)注時下常見部分商家沒有紙質(zhì)菜單

近日，有消費(fèi)者向北京青年報記者反映，自己和朋友在北京回龍觀的一家北京菜館用餐，結(jié)賬后找前臺服務(wù)員開發(fā)票時，對方拿出了一個貼有二維碼的小牌子，表示必須掃碼關(guān)注該公眾號后才能開具發(fā)票，理由是“不關(guān)注就拿不到公司抬頭”。消費(fèi)者找到經(jīng)理，對方依然是要求先關(guān)注公眾號再開發(fā)票。最終，在這位女士的據(jù)理力爭下，才拿到一張紙質(zhì)發(fā)票。

北青報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，類似場景并不少見，“掃碼強(qiáng)制關(guān)注”已經(jīng)滲透到了多種生活場景中。

現(xiàn)如今，大部分城市的餐廳和商家都普遍推廣了掃二維碼自助點(diǎn)餐功能，這一服務(wù)不僅得到商家青睞，更是被有人稱為是“社恐和選擇恐懼癥的福音”。北青報記者走訪了北京數(shù)家餐飲店后發(fā)現(xiàn)，大部分采用了前臺點(diǎn)餐或菜單點(diǎn)餐與掃碼點(diǎn)餐相結(jié)合的方式。如果不主動要求，店員會引導(dǎo)顧客掃描桌上的二維碼使用小程序或者微信手機(jī)號一鍵綁定授權(quán)登錄點(diǎn)單。

北青報記者在北京一家“網(wǎng)紅”火鍋店實(shí)地走訪時，向店員索要紙質(zhì)菜單，但商家表示已經(jīng)不再提供紙質(zhì)菜單，“抱歉，我們只能掃碼點(diǎn)”。掃碼后，北青報記者發(fā)現(xiàn)，點(diǎn)餐小程序要求用戶同意隱私協(xié)議并授權(quán)自己的信息，才能使用完整的服務(wù)。對此，消費(fèi)者小于向北青報記者表示，盡管他很喜歡（掃碼點(diǎn)餐）這種方式，不用和服務(wù)員交流，但要是不用關(guān)注公眾號和授權(quán)登錄就更好了。

發(fā)現(xiàn)

關(guān)注只是一個“開始”商家反薅消費(fèi)者“羊毛”

根據(jù)走訪調(diào)查，大部分民眾對掃碼點(diǎn)餐這一功能并不排斥，真正令人反感的是掃碼后的一系列操作。消費(fèi)者麻女士向北青報記者表示，自己日前和朋友到某烤魚店就餐，掃碼點(diǎn)餐后不僅要先關(guān)注商家公眾號，還要進(jìn)行綁定個人信息、獲取地理位置等操作。

不少消費(fèi)者反映，關(guān)注公眾號只是一個“開始”，后續(xù)，這個公眾號將會不停地給用戶推送各種廣告，其中不乏虛假廣告。

實(shí)際上，強(qiáng)制掃碼關(guān)注公眾號，并非只是會受到公眾號本身大量的廣告、優(yōu)惠券等無關(guān)信息的侵?jǐn)_，還有可能在申請各種權(quán)限的過程中面臨個人隱私信息泄露和落入消費(fèi)陷阱的風(fēng)險。有消費(fèi)者認(rèn)為，商家通過這種方式引流獲得了大批閱讀量和關(guān)注量，用鋪天蓋地的優(yōu)惠活動誘惑消費(fèi)者再次光顧，更有甚者通過把號養(yǎng)“肥”，用來賣掉變現(xiàn)。說到底，這種方式對商家自然是有百利而無一害，而對消費(fèi)者卻是花著錢還平添煩惱。

舉措

微信設(shè)置專門投訴通道 呼吁公眾共同監(jiān)督

今年315期間，上海市市場監(jiān)管局發(fā)布侵害消費(fèi)者合法權(quán)益典型案例，其中就包括某餐館通過“掃碼點(diǎn)餐”非法收集消費(fèi)者個人信息案。最終，上海市市場監(jiān)管部門對該餐館作出警告和罰款5萬元的行政處罰。

實(shí)際上，對于類似的強(qiáng)制掃碼關(guān)注公眾號行為，在去年3月31日，微信官方就曾發(fā)文表示，掃碼點(diǎn)餐強(qiáng)制關(guān)注公眾號整改已經(jīng)完成95%，剩下最后的5%通過主動排查難以找到，因此呼吁公眾共同監(jiān)督。并且在公眾號的投訴入口中新增了強(qiáng)制關(guān)注行為的專門投訴通道，如果用戶在消費(fèi)過程中再次發(fā)現(xiàn)商家要求強(qiáng)制關(guān)注公眾號才能完成服務(wù)的情況，可以直接點(diǎn)進(jìn)公眾號右上方進(jìn)行投訴。

此外，早在2021年2月22日，《互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號信息服務(wù)管理規(guī)定》就提出聲明，要求公眾賬號信息服務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)規(guī)范公眾賬號推薦訂閱關(guān)注機(jī)制，未經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)用戶同意，不得以任何方式強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制訂閱關(guān)注其他用戶公眾賬號，但仍有許多商家強(qiáng)制消費(fèi)者關(guān)注公眾號才能掃碼點(diǎn)餐、繳納停車費(fèi)或是開具發(fā)票。

分析

關(guān)注公眾號才能開發(fā)票不合理也不合法

中國法學(xué)會消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會副秘書長陳音江認(rèn)為，“必須關(guān)注公眾號才能開具發(fā)票的行為，不合理也不合法?！断ā访鞔_規(guī)定，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者提供發(fā)票等相關(guān)消費(fèi)憑證，也就是說，給消費(fèi)者提供發(fā)票是經(jīng)營者的法定責(zé)任和義務(wù)。如果通過格式條款設(shè)置掃碼條件，限制消費(fèi)者的權(quán)利，那就是不公平、不合理的霸王條款?！?/p>

陳音江表示，“還有的商家通過這種方式來強(qiáng)制獲取消費(fèi)者的個人信息，比如，規(guī)定點(diǎn)菜、停車需要把個人的頭像、電話號碼等信息授權(quán)給商家，而這些個人信息授權(quán)完全不是必要的。如果商家一定要獲取這些信息才能提供服務(wù)，甚至把收集到的信息用作其他用途，都是違反消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法和個人信息保護(hù)法有關(guān)規(guī)定的。消費(fèi)者有權(quán)拒絕，也有權(quán)舉報?！?/p>

陳音江表示，針對類似行為，有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管力度。如工信、市場監(jiān)管等部門應(yīng)建立聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)二維碼的使用識別標(biāo)準(zhǔn)，減少或禁止公眾號平臺對用戶信息的強(qiáng)制收集。針對一些商家和平臺違背消費(fèi)者信息安全意愿乃至濫用個人信息等行為，應(yīng)設(shè)立并同時完善線上線下的消費(fèi)者侵權(quán)投訴渠道、建立長效機(jī)制，懲治處置侵犯消費(fèi)者權(quán)益的行為，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。

中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所研究員、消費(fèi)與文化社會學(xué)研究室主持工作副主任朱迪表示，表面上看，消費(fèi)者免費(fèi)獲取發(fā)票和商家并沒有利益關(guān)系，但背后的利益鏈經(jīng)不起推敲。首先，商家要求消費(fèi)者訂閱他們的公眾號，可以將從中獲得的流量轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)利益；其次，第三方發(fā)票企業(yè)或是營銷平臺跟商家之間也可能存在著利益關(guān)系。對于消費(fèi)者而言，掃碼點(diǎn)餐或要求開具發(fā)票原本就屬于個人合法權(quán)益，通過授權(quán)個人信息來獲取服務(wù)是十分不公平的。但絕大多數(shù)消費(fèi)者不愿耗費(fèi)大量時間精力維權(quán)，這才讓商家們鉆了空子，選擇通過這種軟收費(fèi)的方式來獲取關(guān)注和流量。

對于這類不良現(xiàn)象的整治方法，朱迪表示，一方面市場監(jiān)管部門和其他相關(guān)部門要對商家在非必要情況下獲取個人信息的行為予以嚴(yán)厲查處和監(jiān)管。另一方面是商家自身也要遵守企業(yè)倫理，在提供服務(wù)時注意保護(hù)消費(fèi)者的個人信息安全和消費(fèi)者的合法權(quán)益。同時朱迪認(rèn)為媒體也應(yīng)發(fā)揮輿論監(jiān)督和社會治理的功能，將這種日常消費(fèi)中容易被忽略的“小事”拿出來討論，引起社會各界重視，推動營造健康安全的消費(fèi)環(huán)境，增強(qiáng)消費(fèi)者信心和獲得感。

(責(zé)編：申佳平、陳鍵)關(guān)注公眾號：人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)

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