“水深則魚悅，城強則賈興。”營商環(huán)境優(yōu)劣決定著一個地區(qū)經濟發(fā)展速度和質量。近年來，安溪縣通過完善政策支持體系、推進“放管服”改革以及加強干部作風建設等做法，著力構建新型“親”“清”政商關系，為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境，為經濟社會高質量發(fā)展筑牢基石。

靠前服務 辦事效率再提速

“太方便了，原本需要跑到縣城，現(xiàn)在在家門口就能辦理，省去路上來回奔波，對我們來說，是實實在在的便民。”近日，首星電影城有限公司負責人潘李晶，在官橋鎮(zhèn)綜合便民服務中心成功申辦衛(wèi)生許可證遺失補發(fā)。對于安溪縣政務服務事項前移鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新審批模式，潘李晶稱贊有加。

為把服務送到百姓家門口，給群眾提供更貼心、更直接的便民服務，今年4月份，安溪縣行政服務中心政務服務事項前移鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新審批模式正式上線運行。“共梳理涉及不動產登記、醫(yī)保、衛(wèi)健、民政等7個部門31個事項，并選取官橋鎮(zhèn)、湖頭鎮(zhèn)、龍門鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點。”安溪縣行政服務中心管委會主任陳建安介紹說，下一步，行政服務中心將繼續(xù)梳理第二批高頻事項，協(xié)調縣直部門根據(jù)實際進一步推進服務前移工作，同時加大宣傳力度，豐富宣傳渠道，提高群眾知曉率。

不僅如此，在不動產登記服務方面，安溪縣也不斷優(yōu)化服務環(huán)境，實現(xiàn)事項簡化到底、一攬子辦理。“特別是打造升級版‘交地即交證’服務模式，真正做到讓群眾只跑一趟。”陳建安說，通過主動服務、一次申請、并聯(lián)辦理等服務模式，在借鑒其他城市先進做法的基礎上，將《建設用地規(guī)劃許可證》納入合辦范圍，在福建省率先實現(xiàn)企業(yè)辦理不動產權證書、交地確認書、建設用地規(guī)劃許可證等三證合辦、當天發(fā)證，最大程度節(jié)約企業(yè)建設成本、減輕企業(yè)負擔。

事實上，上述只是安溪縣深化“放管服”改革的兩個事例。近年來，安溪縣行政服務中心努力讓民眾“少跑腿、好辦事、不添堵”，大力推進網上審批服務。統(tǒng)計顯示，安溪縣行政審批服務事項入駐省網事項共1739項，“一趟不用跑”事項占比76.29%、“全流程網辦”事項占比64.47%，大力提升行政審批服務規(guī)范化、標準化、智慧化、便民化進程。

“經濟的發(fā)展與繁榮，有賴于一流的營商環(huán)境。”陳建安表示，接下來，安溪縣行政服務中心將繼續(xù)深入貫徹落實“放管服”改革要求，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，切實解決企業(yè)群眾訴求問題，提高行政審批服務質量和效率，提升便民利企服務水平和效能，助推安溪縣企業(yè)高質量發(fā)展。

發(fā)揮職能 護航企業(yè)快發(fā)展

與此同時，安溪縣市監(jiān)局等營商環(huán)境職能部門也充分發(fā)揮職能作用，主動作為，采取有效措施，高標準、全方位、多角度提高服務效率，打造便民利企、高效快捷的營商環(huán)境。

“沒想到這么容易就可以遷回來了，速度超乎我的想象。”近日，泉州燦啟家具有限公司從外地順利遷回安溪縣。公司負責人介紹，自己之前一直在外經商，現(xiàn)在家鄉(xiāng)市場環(huán)境很好，便把公司遷回來，一開始以為遷入手續(xù)會很麻煩，沒想到這么簡單、順利。

“我們對企業(yè)遷移不設門檻，實行自由遷移制度。”安溪縣市監(jiān)局審批股股長陳志山介紹說，只要是在泉州市各級登記機關登記的企業(yè)，遷入或遷出安溪縣，可直接向遷入登記機關申請準遷和遷入登記，無需向遷出登記機關申請辦理遷出登記，避免申請人來回跑。同時，實行廈漳泉異地代收業(yè)務，實現(xiàn)申請人代收業(yè)務與準遷或遷出業(yè)務同步申請，減少申請人往返時間。僅去年，遷入安溪縣的企業(yè)237家，遷出82家。

此外，安溪縣市監(jiān)局實行首席審批官制度和企業(yè)注冊官制度，辦理營業(yè)執(zhí)照設立登記由原來3個工作日縮為當天領取營業(yè)執(zhí)照;推進個體工商戶全程智能化登記，進一步推進市場主體登記注冊便利化改革;按照“一照通辦、一碼通用”要求，實行“三十五證合一”，對納入整合的事項，將申請人依次向各有關部門提交材料的傳統(tǒng)辦事流程改造為一次提交、同步辦理、信息共享、限時辦結的“一窗受理、并行辦理”流程等。

加強知識產權保護，激發(fā)企業(yè)活力，也是營造良好營商環(huán)境的一大重點工作。安溪縣市監(jiān)局黨組成員、一級主任科員蔡旭燦介紹，通過開展知識產權運用工作，鼓勵企業(yè)開展高價值專利培育、專利導航、專利質押融資，不斷推動知識產權提質增量;開展知識產權行政執(zhí)法保護行動，持續(xù)開展知識產權鐵拳、藍天等行動，嚴厲查處打擊各類知識產權違法侵權行為。截至目前，共查處知識產權案件77件。

安溪縣市監(jiān)局局長許錦斌表示，下一步，該局將深化“放管服”改革，結合茶鄉(xiāng)實際，不斷提高辦事效能和服務效率，高標準打造政策最優(yōu)、成本最低、服務最好、辦事最快的一流營商環(huán)境，助推茶鄉(xiāng)經濟社會高質量發(fā)展。

(吳梅珍)

關鍵詞： 辦事效能 服務效率 茶鄉(xiāng)經濟 營商環(huán)境