11月1日，《個(gè)人信息保護(hù)法》正式實(shí)施。中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)日前發(fā)布消費(fèi)提示：經(jīng)營(yíng)者要切實(shí)落實(shí)“告知-同意”規(guī)則，明示處理個(gè)人信息的目的、方式和范圍;不得過(guò)度收集消費(fèi)者個(gè)人信息;小區(qū)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不能強(qiáng)制業(yè)主或者消費(fèi)者進(jìn)行人臉識(shí)別;禁止“大數(shù)據(jù)殺熟”等行為。

非法收集與泄露事件層出不窮

個(gè)人信息，是指以電子或者其他方式記錄的與已識(shí)別或者可識(shí)別的自然人有關(guān)的各種信息，不包括匿名化處理后的信息。個(gè)人信息一般包括姓名、出生日期、身份證件號(hào)碼、生物識(shí)別信息、住址、電話號(hào)碼、電子郵箱、健康信息、行蹤信息等。

當(dāng)前，人們?cè)谌粘ＯM(fèi)活動(dòng)和其他社會(huì)活動(dòng)中，不可避免地要將個(gè)人信息留存于各類經(jīng)營(yíng)者和組織機(jī)構(gòu)。由于一些經(jīng)營(yíng)者對(duì)保護(hù)個(gè)人信息的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、保護(hù)措施不足，加之受到利益的驅(qū)使，導(dǎo)致個(gè)人信息被非法收集、被泄露事件層出不窮，令人觸目驚心。

據(jù)介紹，中消協(xié)近年來(lái)在開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)工作時(shí)發(fā)現(xiàn)，消費(fèi)者反映比較突出的個(gè)人信息問(wèn)題主要集中在手機(jī)APP過(guò)度索權(quán)、消費(fèi)者個(gè)人信息被泄露、非法推送商業(yè)信息、“大數(shù)據(jù)殺熟”以及敏感個(gè)人信息的非法處理等方面。

例如，2019年2月，一家面部識(shí)別公司發(fā)生大規(guī)模數(shù)據(jù)泄露，680萬(wàn)條包含個(gè)人姓名、身份證號(hào)碼、性別、家庭住址和照片等個(gè)人信息遭泄露;2020年5月，江蘇淮安警方破獲一起侵犯公民個(gè)人信息案，某銀行員工以每條80~100元的價(jià)格，將銀行卡使用人的身份信息、電話號(hào)碼、余額甚至交易記錄售賣(mài)謀利，涉及個(gè)人信息5萬(wàn)余條;2021年央視3·15晚會(huì)驚曝多家知名商店安裝人臉識(shí)別攝像頭，海量人臉信息被收集，但卻沒(méi)有一個(gè)商家明確告知消費(fèi)者，征得同意更是無(wú)從談起。

信息采集、處理須征得本人同意

中消協(xié)表示，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定處理消費(fèi)者個(gè)人信息的規(guī)則，遵循公開(kāi)、透明原則，公開(kāi)個(gè)人信息處理規(guī)則，明示處理的目的、方式和范圍，并提供便捷的撤回同意的方式。任何組織、個(gè)人不得非法收集、使用、加工、傳輸消費(fèi)者個(gè)人信息，不得非法買(mǎi)賣(mài)、提供或者公開(kāi)消費(fèi)者個(gè)人信息。收集消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)在事先充分告知的前提下，保證消費(fèi)者知情，并征得消費(fèi)者本人同意。經(jīng)營(yíng)者不得采取一攬子授權(quán)、強(qiáng)制同意等方式處理消費(fèi)者個(gè)人信息;未經(jīng)消費(fèi)者同意，經(jīng)營(yíng)者不得向消費(fèi)者推送商業(yè)信息。

除了提供產(chǎn)品或者服務(wù)所必需的個(gè)人信息，經(jīng)營(yíng)者不得以消費(fèi)者不同意處理其個(gè)人信息或者撤回同意為由，拒絕提供產(chǎn)品或者服務(wù)。手機(jī)APP等不得因用戶不同意提供非必要個(gè)人信息，而拒絕用戶使用其基本功能的服務(wù)。

小區(qū)物業(yè)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所將人臉識(shí)別作為出入的唯一驗(yàn)證方式缺乏充分的必要性，也很難采取嚴(yán)格的保護(hù)措施，應(yīng)當(dāng)提供其他替代性的驗(yàn)證方式供業(yè)主或者消費(fèi)者自主選擇。經(jīng)營(yíng)者更不能為了商業(yè)目的非法收集消費(fèi)者的人臉識(shí)別信息。

經(jīng)營(yíng)者不能利用自身掌握的消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)狀況、消費(fèi)習(xí)慣以及對(duì)價(jià)格的敏感程度等信息，對(duì)消費(fèi)者在交易價(jià)格等方面實(shí)行歧視性的差別待遇，也不能在未獲得消費(fèi)者授權(quán)的情況下通過(guò)用戶畫(huà)像來(lái)開(kāi)展精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)。

中消協(xié)也提醒廣大消費(fèi)者，為了讓《個(gè)人信息保護(hù)法》發(fā)揮更大實(shí)效，要認(rèn)真學(xué)法、主動(dòng)用法，養(yǎng)成“非必要不提供”的良好習(xí)慣，對(duì)自己授權(quán)或者提供的個(gè)人信息進(jìn)行持續(xù)跟蹤，注意銷(xiāo)毀帶有個(gè)人信息的單據(jù)和資料，主動(dòng)拿起法律武器維護(hù)合法權(quán)益。(閻密)

關(guān)鍵詞： 中消協(xié) 大數(shù)據(jù)殺熟 消費(fèi)者個(gè)人信息 消費(fèi)維權(quán)