涉黃、駕照銷分、住房公積金提取、非法追債……市民紛紛反映，共享單車“藏污納垢”，想挑一輛“干凈”車可真難。走在街頭巷尾，線桿上、墻面上的非法小廣告越來越少了，共享單車已然成了“城市牛皮癬”的“新宿主”；非法小廣告頁面上留電話的越來越少了，逐漸取而代之的是二維碼……記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隨著非法小廣告的投放方式“轉(zhuǎn)型”，執(zhí)法部門面臨著二維碼難治、單車流動(dòng)性強(qiáng)等新問題。（4月20日《北京日報(bào)》）

隨著小區(qū)管理的規(guī)范化和有關(guān)部門的持續(xù)整治，過去散落在地的小卡片，粘貼在線桿上、墻面上的小廣告明顯減少。嚴(yán)管之下，非法小廣告的生存空間逐漸發(fā)生了轉(zhuǎn)移，共享單車成了新型“移動(dòng)廣告位”。搜索相關(guān)新聞不難發(fā)現(xiàn)，各地的共享單車幾乎都遭遇到小廣告“霸凌”。共享單車“牛皮癬”，不僅影響著市民騎行體驗(yàn)，也影響著市容市貌。

從媒體調(diào)查來看，治理共享單車“牛皮癬”比整治貼在線桿上、墻面上的非法小廣告難得多。尤其是許多共享單車“牛皮癬”只有二維碼，沒有電話號(hào)碼，有關(guān)部門很難做到現(xiàn)場取證，而且其背后牽涉的內(nèi)容多是嚴(yán)重違法，根據(jù)違法類別不同，需分別由有關(guān)部門依法打擊。筆者以為，辦法總比困難多，治理共享單車“牛皮癬”，也需打組合拳。

首先，要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任?！稄V告法》明確規(guī)定，任何單位或個(gè)人未經(jīng)當(dāng)事人同意或請求，不得向其住宅、交通工具等發(fā)送廣告。共享單車作為租賃出行的交通工具，屬于企業(yè)財(cái)產(chǎn)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起主體責(zé)任，不能任由不良廣告主在“自家”車上粘貼小廣告。這意味著平臺(tái)企業(yè)不僅有責(zé)任保持運(yùn)營車身整潔，還有義務(wù)向執(zhí)法部門舉報(bào)不良廣告主，同時(shí)應(yīng)在防范上主動(dòng)作為。比如，在車身噴涂防黏貼涂層、推出防粘貼涂料的單車等。

其次，要探索整合多方力量。除充分發(fā)揮街鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法隊(duì)的作用，強(qiáng)化屬地管理，還應(yīng)加強(qiáng)與公安、電信等部門的合作，強(qiáng)化對小廣告背后違法行為的打擊，多措并舉阻斷非法小廣告?zhèn)鞑ユ?。更關(guān)鍵的是，執(zhí)法部門要根據(jù)不同違法類別，依法嚴(yán)懲重處。比如，根據(jù)《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》規(guī)定，擅自張貼廣告等問題，可處一萬元以上十萬元以下罰款。對此，不妨通過頂格處罰、信用懲戒等手段，強(qiáng)力擠壓非法小廣告生存空間。

此外，要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)力度。共享單車與墻面、線桿相比，最大的區(qū)別在于區(qū)域分散、流動(dòng)性強(qiáng)。相關(guān)部門不妨通過報(bào)紙、微信、公眾號(hào)等媒體，引導(dǎo)市民愛護(hù)共享單車，規(guī)范有序使用和停放，鼓勵(lì)大家共同抵制共享單車“牛皮癬”；相關(guān)企業(yè)平臺(tái)不妨推出舉報(bào)小廣告的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，如根據(jù)舉報(bào)數(shù)量或頻次給予相應(yīng)的騎行費(fèi)減免或獎(jiǎng)勵(lì)。這樣，才能真正激發(fā)大家主動(dòng)參與到共享單車小廣告整治中來，共享單車才不會(huì)淪為“移動(dòng)廣告位”。

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