據(jù)報道，國家發(fā)展改革委等13部門近日印發(fā)《養(yǎng)老托育服務業(yè)紓困扶持若干政策措施》的通知，明確了房租減免、稅費減免、社會保險支持、金融支持、防疫支持以及其他支持等26條紓困扶持措施。

毫無疑問，受新冠肺炎疫情等因素影響，養(yǎng)老托育服務業(yè)面臨較多困難。如何推動相關(guān)養(yǎng)老服務機構(gòu)和托育服務機構(gòu)渡過難關(guān)，最大限度地解決“一老一小”問題，既是各地面臨的現(xiàn)實，也是一個當務之急。好在民有所呼，政有所應，上述通知的印發(fā)，正是為此而來。

從此次給出的若干政策措施看，不僅亮點紛呈，條條干貨，而且涉及面廣，力度空前。如在房租減免方面，通知明確，養(yǎng)老服務機構(gòu)和托育服務機構(gòu)屬于中小微企業(yè)和個體工商戶范疇、承租國有房屋的，一律免除租金到2022年底。在稅費減免方面，對符合條件的養(yǎng)老托育服務機構(gòu)按照50%稅額頂格減征包括資源稅在內(nèi)的“六稅兩費”。在社會保險支持方面，延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策。對不裁員、少裁員的養(yǎng)老托育服務機構(gòu)，實施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策等等。

這些“真金白銀”的政策措施，不僅有助于養(yǎng)老托育服務業(yè)走出困境，渡過難關(guān)，更重要的看點和意義在于以此為切入點和抓手，在紓困“一老一小”的同時，讓養(yǎng)老托育服務業(yè)放下包袱，輕裝上陣，實現(xiàn)良性循環(huán)，不斷織牢織密“一老一小”民生保障網(wǎng)。

研究認為，“十四五”時期，我國老年人口將以年均約1000萬人的規(guī)模持續(xù)增長，特別是高齡和失能失智老人數(shù)量不斷增多。托育服務方面，目前約有35%的嬰幼兒家庭存在入托需求，但入托率僅為5.5%左右，托位供給還存在較大缺口?？梢婐B(yǎng)老托育服務業(yè)任重道遠，也從一個側(cè)面說明，紓困“一老一小”，茲事體大，意義深遠。

這對養(yǎng)老托育服務業(yè)而言，既是機遇也是挑戰(zhàn)，既需要“頂層設(shè)計”和國家相關(guān)紓困扶持政策的充分給力，也離不開行業(yè)自身的艱苦努力。唯有同舟共濟，多措并舉，形成合力，以期為群眾提供更多價格實惠、方便可及的養(yǎng)老托育服務，“一老一小”問題才可望得到根本性解決。

家家都有小，人人都會老。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，順應百姓期待，不斷織牢織密的“一老一小”民生保障網(wǎng)，將惠及千萬個家庭，增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。(張國棟)

關(guān)鍵詞： 養(yǎng)老托育服務業(yè) 個體工商戶 稅費減免 工傷保險費率