7502.9億元!這是今年前7個月寧波外貿(mào)成績單。從累計(jì)增速看，前7個月寧波進(jìn)出口額同比增長13.3%，比全國高出2.9個百分點(diǎn)，傳遞出寧波外貿(mào)韌性強(qiáng)、恢復(fù)快的積極信號。這份成績單包含著《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)實(shí)施的豐碩成果。

多措推進(jìn)RCEP落地

“公司產(chǎn)能恢復(fù)以來，要交付的18批次貨物的原產(chǎn)地證書都及時拿到了，預(yù)計(jì)可享優(yōu)惠20萬元。”7月11日，寧波中源歐佳漁具股份有限公司外貿(mào)部業(yè)務(wù)員小胡介紹，僅憑其中一份RCEP原產(chǎn)地證書，企業(yè)出口至日本的黃銅帶就能享受對方海關(guān)近1萬元的關(guān)稅優(yōu)惠。

寧波外貿(mào)企業(yè)享受到的“真金白銀”政策紅利從數(shù)據(jù)中可以得到印證。上半年，寧波市進(jìn)出口總額達(dá)6322.5億元，比去年同期增長11.9%。其中，出口4085億元，同比增長14.1%;進(jìn)口2237.5億元，同比增長8.1%。寧波市對RCEP其他成員國進(jìn)出口1609.8億元，同比增長3.7%，占同期全市進(jìn)出口總額的25.5%。其中，出口745.7億元，同比增長12.7%，占全市出口總額的18.3%;進(jìn)口864.1億元，同比下降3%，占全市進(jìn)口總額的38.6%。

寧波搶抓RCEP生效運(yùn)行機(jī)遇，不斷挖掘外貿(mào)發(fā)展空間。一是增強(qiáng)工作合力，深入開展規(guī)則研究。成立寧波市RCEP工作專班，已形成相關(guān)研究成果20余篇，印發(fā)了《寧波市落實(shí)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)三年行動方案(2022-2024)》，并已著手為積極創(chuàng)建浙江RCEP高水平開放合作示范區(qū)做準(zhǔn)備。二是推進(jìn)市場開拓業(yè)態(tài)創(chuàng)新，加大對RCEP成員國展會的扶持力度。在參展扶持政策中對企業(yè)開拓RCEP市場予以傾斜，境外重點(diǎn)展會安排RCEP成員國展會25個，占境外重點(diǎn)展會總數(shù)超20%。加強(qiáng)對線上模式開拓RCEP市場扶持，推薦RCEP線上展39場。印發(fā)《寧波市商務(wù)局關(guān)于做好境外國際性展會創(chuàng)新組展及加強(qiáng)RCEP成員國展會工作的通知》，增加19個RCEP成員國“代參展”項(xiàng)目。加強(qiáng)渠道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，梳理完善在RCEP成員國的國際營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)40家。三是持續(xù)做好企業(yè)享惠保障工作。全面推廣原產(chǎn)地證書“智能審核”，做好對RCEP項(xiàng)下貨物出口簽證和進(jìn)口享惠的保障工作，培育了一批“經(jīng)核準(zhǔn)出口商”企業(yè)。制定《加大出口信用保險(xiǎn)支持做好跨周期調(diào)節(jié)穩(wěn)外貿(mào)若干措施》，將RCEP海外標(biāo)準(zhǔn)資信報(bào)告費(fèi)用下降15%。全年度不間斷組織多場RCEP原產(chǎn)地規(guī)則、關(guān)稅減讓、金融支持等主題培訓(xùn)，提升企業(yè)對RCEP的認(rèn)知度和實(shí)操能力，已有1.5萬余家企業(yè)參加培訓(xùn)近100場。

助企排憂紓困見實(shí)效

由于資源稟賦、產(chǎn)業(yè)鏈完善程度等因素的存在，全球主要增量鎳項(xiàng)目集中在印尼。而中國作為全球最大的鎳消耗國，鎳礦大量依賴進(jìn)口。寧波力勤資源是中國最大的鎳礦貿(mào)易商，2020年，其市場份額在全國占到近三成。

此前，力勤和印尼伙伴合資建設(shè)的一期鎳鈷項(xiàng)目投產(chǎn)，今年1月啟動ONC項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資12億美元。然而，就在力勤摩拳擦掌準(zhǔn)備大干一場時，卻一腳“踢到了鋼板”--根據(jù)《企業(yè)境外投資管理辦法》，中方投資額3億美元以上境外投資項(xiàng)目須在國家發(fā)改委備案。而境外項(xiàng)目涉及投資安全，相關(guān)部門把關(guān)極為嚴(yán)格，需反復(fù)論證。此時在印尼，施工隊(duì)伍、相關(guān)設(shè)備均已就緒。如果資金出不去，企業(yè)將承擔(dān)重大違約責(zé)任。甚至每耽擱一天，經(jīng)營壓力與合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)就增加一分。

4月21日，力勤向?qū)幉ㄊ姓l(fā)出一封緊急求救信。從“走投無路”發(fā)出求救信，到寧波市發(fā)改委成立項(xiàng)目專班，2天;從國家發(fā)改委為該企業(yè)召開專題視頻會，到拿到《境外投資項(xiàng)目備案通知書》，1個多月;從完成外匯登記，到首筆資金1億美元匯入印尼項(xiàng)目賬戶，不到1周。最終，這個對RCEP區(qū)域乃至全球鎳鈷產(chǎn)業(yè)鏈將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的重大項(xiàng)目順利開工。

這場與時間的賽跑見證了寧波速度，成為當(dāng)下寧波踐行“五問五破，五比五先”行動的最好注腳。

應(yīng)當(dāng)看到，部分企業(yè)對RCEP的利用還存在一定的障礙，比如對規(guī)則的認(rèn)知還不夠，認(rèn)證成本提高，面臨匯率波動、侵害知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移等方面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)等。為加快對接RCEP經(jīng)貿(mào)新規(guī)則，在新挑戰(zhàn)中尋找新機(jī)遇，鞏固和提升參與國際經(jīng)濟(jì)合作競爭的新優(yōu)勢，以更高層次的開放推動更高質(zhì)量的發(fā)展，寧波市將多措并舉，進(jìn)一步穩(wěn)步推進(jìn)RCEP相關(guān)工作。(張 日)

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