周五美股收盤(pán)前，美聯(lián)儲(chǔ)主管金融監(jiān)管的副主席Randal Quarles一番重要講話，直接令美國(guó)銀行股收漲。高盛漲超2%，美國(guó)銀行創(chuàng)2008年10月6日以來(lái)最高，摩根士丹利收漲近3%。

在去年10月被任命為美聯(lián)儲(chǔ)主管監(jiān)管的一把手之后，這是公開(kāi)講話并不多的Quarles首份有關(guān)華爾街監(jiān)管改革的重量級(jí)主旨演講。分析師注意到，這份演講的范圍很廣，議程設(shè)置的野心也不小。

這份新時(shí)代美聯(lián)儲(chǔ)的放寬銀行業(yè)監(jiān)管路線圖，旨在為華爾街減負(fù)，包括了簡(jiǎn)化資本金要求、改革金融危機(jī)后施加的交易限制，并將大幅變更美聯(lián)儲(chǔ)主導(dǎo)的壓力測(cè)試和信息披露方式等。

Quarles在對(duì)美國(guó)律師協(xié)會(huì)的演講中表示，金融危機(jī)后的從嚴(yán)監(jiān)管，確實(shí)造就了更為健康和更有韌性的美國(guó)金融系統(tǒng)，但過(guò)度復(fù)雜的監(jiān)管條例不免令業(yè)內(nèi)困惑，也不能增進(jìn)整體系統(tǒng)的安全性目標(biāo)。

他希望能在不削弱監(jiān)管資本框架的同時(shí)，“有意義地簡(jiǎn)化”對(duì)大型銀行的損失吸收能力要求，重新撰寫(xiě)對(duì)大型銀行的杠桿率規(guī)定，進(jìn)一步區(qū)分對(duì)全球化的系統(tǒng)重要性銀行(G-SIB)和其他借貸金融機(jī)構(gòu)的流動(dòng)性監(jiān)管要求，簡(jiǎn)化對(duì)銀行資本金比例的規(guī)定等。

他還首度表明，美國(guó)五大監(jiān)管機(jī)構(gòu)正在合作撰寫(xiě)“沃爾克規(guī)則”的2.0版本，而且是美聯(lián)儲(chǔ)的優(yōu)先改革事項(xiàng)，未來(lái)或?qū)⒃试S銀行利用參加聯(lián)邦存款保險(xiǎn)的資金進(jìn)行自營(yíng)交易、投資對(duì)沖基金或者私募基金。不過(guò)“全面和切實(shí)的”改寫(xiě)任務(wù)較為繁重，近期不會(huì)馬上出臺(tái)相關(guān)新規(guī)。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》指出，這基本是高盛游說(shuō)力量的勝利。由于高盛的交易業(yè)務(wù)收入欠佳，急需改變業(yè)務(wù)模式來(lái)提高收入。其他大型銀行也認(rèn)為沃爾克規(guī)則不夠透明且過(guò)于復(fù)雜，限制了他們的做市能力。

彭博社指出，Quarles還回應(yīng)了兩個(gè)最令華爾街頭疼的監(jiān)管政策：生前遺囑(living will)和壓力測(cè)試。他建議將銀行“生前遺囑”提交美聯(lián)儲(chǔ)的考核期限從每年度改為兩年一次，并支持國(guó)會(huì)抬升參加壓力測(cè)試的銀行資產(chǎn)規(guī)模門(mén)檻(之前為500億美元)，力爭(zhēng)為地區(qū)和中型銀行減負(fù)。

他表示：“我個(gè)人認(rèn)為，美聯(lián)儲(chǔ)對(duì)壓力測(cè)試的信息披露還可以更進(jìn)一步，現(xiàn)在的披露情況不能為金融機(jī)構(gòu)提供足夠的清晰度，即央行究竟使用何種模型來(lái)進(jìn)行資本約束。”此前曾有批評(píng)人士稱，美聯(lián)儲(chǔ)的壓力測(cè)試不亞于“黑箱操作”，美國(guó)國(guó)會(huì)也一直要求增加測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)的透明度。

Quarles表示，正在與同事們共同建立金融危機(jī)后更好的管理制度，隨著時(shí)間推進(jìn)會(huì)有更多進(jìn)展，目標(biāo)是迎接一個(gè)“更有效率、更為透明和更加簡(jiǎn)化”的監(jiān)管框架，似乎暗示監(jiān)管層面與耶倫時(shí)代的美聯(lián)儲(chǔ)將大有不同。

受此消息推動(dòng)，美國(guó)銀行股普遍收漲，高盛收漲2.05%;美國(guó)銀行收漲0.76%，創(chuàng)2008年10月6日以來(lái)收盤(pán)新高至31.72美元，本周累漲1.7%;花旗集團(tuán)收漲1.18%;摩根大通微跌0.22%，仍接近1月18日所創(chuàng)收盤(pán)新高113.26美元;摩根士丹利收漲2.9%，刷新2007年11月2日以來(lái)高位至57.46美元，本周累漲4.25%。 ?富國(guó)銀行收漲0.42%，報(bào)64.22美元，連續(xù)三天刷新收盤(pán)紀(jì)錄。