姜洋:建議加快期貨法立法 推動(dòng)期貨法盡快出臺(tái)
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席姜洋3月8日在接受上證報(bào)記者采訪時(shí)表示:“今年我的提案是加快期貨法立法工作,推動(dòng)期貨法盡快出臺(tái)。”
他說(shuō),現(xiàn)在中國(guó)大宗商品進(jìn)出口總量非常大。我國(guó)期貨市場(chǎng)建成20多年,至今還沒(méi)有一部法律。在期貨市場(chǎng)規(guī)模尚小的時(shí)候,國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)還能夠?qū)κ袌?chǎng)的規(guī)范運(yùn)行起到很大作用,《期貨交易管理?xiàng)l例》對(duì)推動(dòng)我國(guó)期貨市場(chǎng)的發(fā)展功不可沒(méi)。
“但下一步我國(guó)原油期貨上市以后,就會(huì)涉及大量海外投資者參與,如果沒(méi)有一部法律去調(diào)整、規(guī)范各種關(guān)系,可能會(huì)對(duì)開(kāi)放產(chǎn)生影響。”姜洋說(shuō),對(duì)海外投資者來(lái)說(shuō),在投資一個(gè)市場(chǎng)前,都會(huì)有一個(gè)合規(guī)機(jī)構(gòu)來(lái)綜合評(píng)估該市場(chǎng)的法律環(huán)境如何。如果缺乏相關(guān)的法律,海外投資者參與該市場(chǎng)的積極性就會(huì)受到影響。因?yàn)橥顿Y機(jī)構(gòu)的合規(guī)部門(mén)會(huì)提出,制度不健全,就會(huì)有風(fēng)險(xiǎn),從而導(dǎo)致投資機(jī)構(gòu)可能選擇觀望。
姜洋透露,此前IMF和國(guó)際證監(jiān)會(huì)組織對(duì)中國(guó)期貨市場(chǎng)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,我國(guó)的期貨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制得不錯(cuò),其他也都符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),但中國(guó)期貨的法律(法規(guī))在層級(jí)上還太低。
“無(wú)論是出于國(guó)際化的需要,還是市場(chǎng)自身發(fā)展和壯大的需要,都需要期貨法抓緊推出。”姜洋說(shuō)。
關(guān)于當(dāng)前期貨法立法工作的最新進(jìn)展,姜洋表示,去年全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委的工作已經(jīng)完成,現(xiàn)已進(jìn)入新的程序當(dāng)中。
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