銀保監(jiān)會(huì):嚴(yán)格規(guī)范股權(quán)管理 堅(jiān)持三條底線
4月16日至17日,中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)召開中小銀行及保險(xiǎn)公司公司治理培訓(xùn)座談會(huì),總結(jié)分析公司治理經(jīng)驗(yàn)與問題,明確下一步工作目標(biāo)和治理重點(diǎn)。
這是自銀保監(jiān)會(huì)成立以來(lái),首次召開的高規(guī)格、大規(guī)模的行業(yè)座談會(huì)。不僅有銀保監(jiān)會(huì)主席郭樹清出席并發(fā)表講話,國(guó)有重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)事會(huì)主席,銀保監(jiān)會(huì)各部門主要負(fù)責(zé)人,全國(guó)性股份制商業(yè)銀行董事長(zhǎng)、行長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng),部分城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司董事長(zhǎng)都參加了此次會(huì)議。
郭樹清在會(huì)上強(qiáng)調(diào),黨中央高度重視金融機(jī)構(gòu)的公司治理。習(xí)近平總書記在全國(guó)金融工作會(huì)議上特別強(qiáng)調(diào),“對(duì)深化金融改革的一些重大問題,要加強(qiáng)系統(tǒng)研究”,其中第一項(xiàng)就是“健全金融機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)”。建立和完善具有中國(guó)特色的現(xiàn)代公司治理機(jī)制,是現(xiàn)階段深化銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)改革的重點(diǎn)任務(wù),是防范和化解各類金融風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健發(fā)展的主要保障。
會(huì)議認(rèn)為,我國(guó)銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)公司治理還存在明顯不足,特別是中小銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的問題表現(xiàn)得更為突出。主要體現(xiàn)在一些機(jī)構(gòu)的股權(quán)關(guān)系不透明不規(guī)范、股東行為不合規(guī)不審慎、董事會(huì)履職有效性不足、高管層職責(zé)定位存在偏差、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督不到位、戰(zhàn)略規(guī)劃和績(jī)效考核不科學(xué)、黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)等方面。
會(huì)議指出,銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要持續(xù)健全法人治理結(jié)構(gòu),將其作為打好防控金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要抓手,加快探索具有中國(guó)特色的現(xiàn)代金融企業(yè)制度,不斷提高公司治理有效性,真正實(shí)現(xiàn)從高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。一是進(jìn)一步深化銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),積極探索黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用的具體途徑和方式。二是嚴(yán)格規(guī)范股權(quán)管理,堅(jiān)持長(zhǎng)期穩(wěn)定、透明誠(chéng)信和公平合理三條底線。三是加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè),明確董事會(huì)職責(zé)定位,加強(qiáng)董事履職能力建設(shè),建立健全各專門委員會(huì)。四是明確監(jiān)事會(huì)法定地位,優(yōu)化結(jié)構(gòu),改進(jìn)監(jiān)督方式,做實(shí)監(jiān)事會(huì)功能。五是規(guī)范高管層履職,切實(shí)加強(qiáng)高管層履職約束,推進(jìn)市場(chǎng)化選聘職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè)。六是完善發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,明確戰(zhàn)略定位,加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略管理,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,保持發(fā)展戰(zhàn)略的相對(duì)穩(wěn)定性。七是加快建立有利于可持續(xù)發(fā)展和戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)施的業(yè)績(jī)考核機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行薪酬延期支付制度,積極探索符合實(shí)際的多樣化的激勵(lì)方式。八是完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,加強(qiáng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理,堅(jiān)持審慎的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)意識(shí)。九是勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,大力發(fā)展普惠金融、綠色金融,加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。十是持續(xù)加強(qiáng)公司治理監(jiān)管,確保銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)黨組織發(fā)揮把方向、管大局、促落實(shí)作用,切實(shí)推動(dòng)銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)公司治理水平不斷提升。
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