在重慶市榮昌區(qū)石河村，曾經(jīng)的村支書(shū)周某因?yàn)槌鍪珠煔?、?ài)請(qǐng)客吃飯，成了遠(yuǎn)近聞名的“大方人”，可是他的“闊氣”背后，卻是用公款“買單”支撐起的“面子”。

日前，經(jīng)榮昌區(qū)昌州街道黨工委研究決定，給予周某留黨察看一年處分，同時(shí)對(duì)其給予解聘處理，虛列支出的34875元集體資金被追繳返還給村集體。

“‘違規(guī)公款吃喝’不收手不收斂，其根本原因就是‘吃公家’‘蹭公家’‘用公家的飯菜做人情’的思想未能扭轉(zhuǎn)。”近日，說(shuō)起這個(gè)剛剛結(jié)案的案件，重慶市榮昌區(qū)紀(jì)委書(shū)記、區(qū)監(jiān)委主任童飛表示，作為黨員、干部，若在“違規(guī)公款吃喝”問(wèn)題上混淆了人情與原則的界限，不徹底解決自身的思想問(wèn)題，那必然會(huì)管不住嘴、管不住心、管不好手和腳，終將釀成大禍，悔恨終身。

為公款吃喝找了很多借口

周某的案件，最早還要從2016年說(shuō)起。

在石河村，家里不富裕卻非常好面子講義氣的村黨總支書(shū)記周某，卻“豪爽”得附近遠(yuǎn)近皆知，經(jīng)常有朋友、熟人、茶友、村民請(qǐng)他“辦招待”。

“周書(shū)記，都中午了辦個(gè)招待。”

“周書(shū)記，大家好久沒(méi)聚了辦個(gè)招待。”

……

面對(duì)各種熱情的招呼，好面子的周書(shū)記總是回答：“要得”“吃就吃嘛”。

私下吃喝成風(fēng)，已經(jīng)成為村里公開(kāi)的秘密，村民們對(duì)此頗多不滿。

2018年，有群眾分別向街道紀(jì)工委、區(qū)紀(jì)委反映石河村村干部的問(wèn)題。與此同時(shí)，昌州街道紀(jì)工委在開(kāi)展的村級(jí)集體“三資”管理專項(xiàng)督查中，也發(fā)現(xiàn)石河村集體日常備用金數(shù)額過(guò)大、賬務(wù)管理不規(guī)范、有領(lǐng)款人模仿筆跡簽字等問(wèn)題。

經(jīng)研究，該問(wèn)題線索具有可查性，于是由街道紀(jì)工委進(jìn)行初步核實(shí)。

面對(duì)紀(jì)工委的工作人員，周某甚至沒(méi)有感受到一絲害怕，只說(shuō)自己為了工作。

周某對(duì)于禁止公款吃喝的規(guī)定是非常清楚的，但法紀(jì)意識(shí)淡薄的他，卻為公款吃喝找了很多的借口。“都是大家吃了的，又沒(méi)有裝自己荷包”“工作這么辛苦都到飯點(diǎn)了不請(qǐng)大家吃飯說(shuō)不過(guò)去”“一年工作辛苦了開(kāi)總結(jié)會(huì)還是要請(qǐng)大家吃一頓”，這些都成了他請(qǐng)客吃飯的好理由。

年終總結(jié)辦幾桌、開(kāi)了會(huì)吃一頓、做了某項(xiàng)工作吃一頓、談了某項(xiàng)事情吃一頓，村里的小館子、城里的餐館時(shí)不時(shí)出現(xiàn)周某的身影。

按照規(guī)定，村級(jí)財(cái)務(wù)是不能報(bào)銷接待餐費(fèi)的，周某、村委會(huì)主任唐某和綜合服務(wù)專干兼報(bào)賬員李某3人坐下來(lái)一商量，想到“造補(bǔ)助表報(bào)銷”來(lái)沖抵接待費(fèi)。

模仿領(lǐng)款人筆跡 虛列工作補(bǔ)助“報(bào)銷”餐費(fèi)

在初核過(guò)程中，街道紀(jì)工委調(diào)查組綜合分析專項(xiàng)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、群眾反映的問(wèn)題、區(qū)紀(jì)委交辦的問(wèn)題線索，調(diào)取了農(nóng)業(yè)服務(wù)中心代管的石河村財(cái)務(wù)資料和石河村的相關(guān)檔案材料進(jìn)行比對(duì)，走訪了相關(guān)的村社干部和群眾，發(fā)現(xiàn)原石河村黨總支書(shū)記周某、村委會(huì)主任唐某和原綜合服務(wù)專干兼報(bào)賬員李某有違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔紀(jì)律的行為。

可是因?yàn)榘讣婕叭藛T多，數(shù)額較大，時(shí)間跨度長(zhǎng)，公款吃喝參與人和地點(diǎn)不同，審查難度較大。

紀(jì)工委及時(shí)向區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和街道黨工委專題報(bào)告，在區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的指導(dǎo)下，街道紀(jì)工委歷時(shí)3個(gè)多月艱苦調(diào)查，進(jìn)一步核實(shí)相關(guān)財(cái)務(wù)資料，向13名知情人員調(diào)查取證20多次，終于查明原石河村黨總支書(shū)記周某等三人的違紀(jì)事實(shí)。

經(jīng)查，2016年“七一”和年終總結(jié)會(huì)，周某組織全村干部、黨員在村辦公室請(qǐng)廚師辦壩壩宴20桌，兩次壩壩宴支出共計(jì)9000元。2016年至2017年，周某等人在石河村或街道開(kāi)會(huì)后，多次組織村、組干部到石河或榮昌的餐館吃飯，生活費(fèi)支出25875元。石河村兩年生活費(fèi)支出共計(jì)34875元。

3萬(wàn)多的費(fèi)用，對(duì)家境并不富裕的周某來(lái)說(shuō)，并不是一筆小錢，如何才能“得了人心”又不“自己掏腰包”呢?

周某很快想到了自己經(jīng)手的各種工作補(bǔ)助和工作經(jīng)費(fèi)。

2016年至2017年6月期間，周某、唐某和李某三人一合計(jì)，以領(lǐng)款人簽字不付款或直接模仿領(lǐng)款人筆跡簽字的方式，每月虛列工作補(bǔ)助共計(jì)22700元;以多報(bào)少付工作經(jīng)費(fèi)的方式套取農(nóng)普工作經(jīng)費(fèi)3591元;2016年9月23日以直接模仿領(lǐng)款人筆跡簽字的方式虛造土地復(fù)墾補(bǔ)助8584元，3項(xiàng)合計(jì)34875元，用以沖銷接待費(fèi)支出。

公款姓“公” 一分一厘都不能亂花

2018年12月10日，經(jīng)榮昌區(qū)昌州街道黨工委研究決定，給予周某留黨察看一年處分，同時(shí)，對(duì)其給予解聘處理。唐某、李某也被分別給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分和黨內(nèi)警告處分。虛列支出的34875元集體資金被追繳返還給村集體。

“我對(duì)不起組織。”此刻的周某悔恨不已，身為石河村黨總支書(shū)記的他，因?yàn)樽约旱?ldquo;好面子”“好喝酒”，采取“造補(bǔ)助表報(bào)銷”等方式套取集體資金用于公款吃喝，最終落得如此下場(chǎng)。

翻閱近年來(lái)查處的公款吃喝案例，不難發(fā)現(xiàn)都有一個(gè)共同點(diǎn)，規(guī)章制度在一些領(lǐng)導(dǎo)干部的“變通”之下形同虛設(shè)，公款支付就像自助餐，想怎么用就怎么用，想怎么取就怎么取。

“領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。”童飛說(shuō)，公款姓“公”，一分一厘都不能亂花;公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用。

關(guān)鍵詞： 村支書(shū) 闊氣 公款