中鐵建某項(xiàng)目經(jīng)理被舉報(bào)侵吞國(guó)資千萬(wàn) 被提前內(nèi)退
2017年11月16日,江蘇人葛明祥因犯職務(wù)侵占罪,被天津市濱海新區(qū)人民法院一審判處七年八個(gè)月刑期,其被指以天津市濱海文城建筑工程有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng):濱海文城)會(huì)計(jì)身份,非法占有該公司工程款400萬(wàn)元。而這項(xiàng)工程款來(lái)自濱海文城2008年分包中鐵十八局集團(tuán)第五工程有限公司一項(xiàng)總價(jià)1.4億元的工程。
與此案交錯(cuò)的另一件事是,葛明祥及家人開(kāi)始對(duì)上述工程項(xiàng)目經(jīng)理李華(化名),進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)兩年多的實(shí)名舉報(bào):舉報(bào)李華受賄近5000萬(wàn)元。
葛明祥之子葛天語(yǔ)(系化名)稱(chēng),從2006年開(kāi)始,葛明祥在李華手下分包工程,上述工程也是葛明祥承包的。在過(guò)去十幾年時(shí)間,葛明祥通過(guò)轉(zhuǎn)卡以及現(xiàn)金方式,向李華行賄近5000萬(wàn)元,其中行賄金額的4000萬(wàn)元來(lái)自上述工程。
記者采訪天津市大港檢察院反貪局后得知,反貪局并未受理該案件,其未受理一個(gè)重要依據(jù)是文章開(kāi)頭的判決。反貪局認(rèn)為,如果葛明祥是濱海文城的會(huì)計(jì)人員,那么無(wú)法判定這些錢(qián)是否屬于行賄。
不過(guò),該反貪局一位人士在接受澎湃新聞采訪時(shí)表示,至少李華存在利益輸送行為,李華通過(guò)濱海文城(公司的大股東、法人代表系李華親弟弟李文)向其親屬輸送利益,只是該行為不屬于反貪局職責(zé)范圍,可向其他部門(mén)反映。
為此,2018年上半年開(kāi)始,葛明祥開(kāi)始向天津多個(gè)部門(mén)實(shí)名舉報(bào)李華涉嫌侵吞國(guó)有資產(chǎn)2800萬(wàn)元,不過(guò)至今未有回復(fù)。
同時(shí),葛明祥職務(wù)侵占案本身也有疑問(wèn),比如一審判決中的關(guān)鍵證據(jù),認(rèn)定葛明祥系濱海文城會(huì)計(jì)身份的委托書(shū)真實(shí)性存疑。
2018年4月10日,天津市第二中級(jí)人民法院以“部分事實(shí)不清、證據(jù)不足”為由,將案件發(fā)回濱海新區(qū)人民法院重新審判,目前該案件仍在開(kāi)庭審理中。
另一個(gè)故事版本
在葛明祥職務(wù)侵占案的一審判決書(shū)中,濱海新區(qū)檢察院提及,濱海文城在2010年3月20日與中鐵十八局第五工程有限公司簽訂了中國(guó)石油大港石化公司100萬(wàn)方原油儲(chǔ)備庫(kù)土建工程二標(biāo)段建設(shè)工程施工合同,濱海文城委托葛明祥擔(dān)任駐工地項(xiàng)目經(jīng)理。2010年3月28日,濱海文城還開(kāi)具一份授權(quán)書(shū),委托葛明祥以該公司名義全權(quán)處理與中鐵十八局五公司相關(guān)業(yè)務(wù)。2015年2月15日,中鐵十八局五公司將一筆400萬(wàn)元款項(xiàng)轉(zhuǎn)入濱海文城公司,兩日后,葛明祥將該筆款項(xiàng)轉(zhuǎn)入其個(gè)人賬戶(hù)并拒絕歸還。
法院對(duì)此認(rèn)為,葛明祥作為非國(guó)有公司的人員,利用職務(wù)上的便利,將本公司財(cái)務(wù)非法占為己有,數(shù)額巨大,其行為已構(gòu)成職務(wù)侵占罪。
在法院認(rèn)定的事實(shí)之外,葛天語(yǔ)給記者講了另外一個(gè)版本的故事。
早在2004年時(shí),葛明祥在老家還是建筑局的一名技術(shù)人員,在下海潮的影響下,葛明祥跟隨姐夫來(lái)到天津做工程,其姐夫從上世紀(jì)90年代開(kāi)始,一直在天津承包土建工程。
兩年后,隨著葛明祥姐夫年紀(jì)增大,萌發(fā)了退休念頭,遂將天津一攤子生意交給了葛明祥,此后十幾年,葛明祥一直在中鐵十八局下面分包一些工程。
“在做中國(guó)石油那個(gè)土建工程前,當(dāng)時(shí)中鐵十八局管理也比較松散,盡管拿下的工程是以某某公司,但實(shí)際操作都是以我父親個(gè)人名義在弄,包括結(jié)賬都是打到我父親的個(gè)人賬戶(hù),十八局財(cái)務(wù)結(jié)算的時(shí)候,只認(rèn)葛明祥的個(gè)人印章和簽名。”葛天語(yǔ)稱(chēng),從2006年開(kāi)始,葛明祥就一直在十八局下面分包一些小的工程。
也就在那時(shí),葛明祥認(rèn)識(shí)了李華。李華一直是葛明祥分包工程的項(xiàng)目經(jīng)理。在一些潛規(guī)則下,葛天語(yǔ)提供的銀行轉(zhuǎn)賬記錄顯示, 2006年到2010年間,葛明祥以借款、購(gòu)房款、裝修款名義給李華送去近千萬(wàn)元。
隨著中國(guó)石油大港石化公司100萬(wàn)方原油儲(chǔ)備庫(kù)土建工程的出現(xiàn),葛明祥和李華的“合作”模式也出現(xiàn)改變。
葛天語(yǔ)告訴澎湃新聞?dòng)浾撸?ldquo;其實(shí)這個(gè)工程最開(kāi)始的時(shí)候,就是我父親以個(gè)人名義拿下的,李華當(dāng)時(shí)臨近退休,可能存在想退休賺一筆大的心思。他告訴我父親,十八局五公司因?yàn)楣芾韲?yán)格,需要通過(guò)正規(guī)公司來(lái)運(yùn)作,他會(huì)讓他弟李文成立一家公司來(lái)承包這個(gè)項(xiàng)目,也就在項(xiàng)目臨近尾聲的時(shí)候,李華才要求我父親以濱海文城的名義補(bǔ)簽的,但實(shí)際上還是讓我父親來(lái)做,而且所有運(yùn)作還是跟原來(lái)一樣,包括去結(jié)賬都是打到我父親原來(lái)的賬戶(hù)。”
這家公司就是濱海文城。啟信寶查詢(xún)顯示,天津市濱海文城建筑工程有限公司成立于2008年12月29日,公司注冊(cè)資金500萬(wàn)元,實(shí)際控制人和法定代表人均為李文,而李文正是李華的親弟。
記者獲得一份合同文本顯示,中國(guó)石油和中鐵十八局五公司簽訂100萬(wàn)方原油儲(chǔ)備庫(kù)土建工程合同時(shí)間在2017年12月,遠(yuǎn)早于濱海文城的成立。
“基于以前很好的關(guān)系,當(dāng)時(shí)我父親和李華并沒(méi)有約定雙方如何分成的問(wèn)題,當(dāng)年工程完結(jié)后,整個(gè)工程利潤(rùn)近5000萬(wàn)元。而當(dāng)時(shí)李華因?yàn)樵诤D贤顿Y房產(chǎn),所以李華就讓我父親將錢(qián)通過(guò)個(gè)人賬戶(hù)打給他,濱海文城一直都是空殼公司,這個(gè)工程所有的賬就沒(méi)從公司走過(guò),十八局五公司一直沿用了和我父親之前的合作方式,所有的賬都走我父親的個(gè)人賬戶(hù),所以去十八局五公司領(lǐng)工程款都需要我父親的印章和簽名。”葛天語(yǔ)這么講述。
葛明祥被控告職務(wù)侵占400萬(wàn)元是該工程的最后一筆尾款。2014年10月左右,因?yàn)槲部顩](méi)有結(jié)算完成,濱海文城起訴了中鐵十八局五公司,之后雙方達(dá)成庭外和解,中鐵十八局五公司向?yàn)I海文城支付這筆費(fèi)用。
葛天語(yǔ)告訴記者,“因?yàn)楣偎镜年P(guān)系,這個(gè)款項(xiàng)是必須達(dá)到濱海文城的,濱海文城的公司賬戶(hù)才第一次有了營(yíng)收,其中十八局五公司的第二期付款400萬(wàn)元支票就轉(zhuǎn)到我父親個(gè)人的賬戶(hù)上,這個(gè)工程之前我父親沒(méi)有賺到一分錢(qián),所有錢(qián)全部給了李華。我父親沒(méi)辦法情況下,就將錢(qián)轉(zhuǎn)到自己的另一個(gè)賬戶(hù)上,李華多次向我父親討要,因?yàn)楫?dāng)時(shí)他海南的投資項(xiàng)目急需用錢(qián),在討要未果情況下,他讓其弟以濱海文城公司名義報(bào)警,告我父親職務(wù)侵占。”
關(guān)鍵證據(jù)被質(zhì)疑
葛明祥職務(wù)侵占案的關(guān)鍵點(diǎn)之一是,葛明祥是否系濱海文城的會(huì)計(jì)。
授權(quán)證明被質(zhì)疑
葛明祥家屬提供的判決書(shū)顯示,證明葛明祥系濱海文城會(huì)計(jì)的主要證據(jù)有三個(gè),一個(gè)是證人證言,一個(gè)是葛明祥在濱海文城一張工資收入中代扣個(gè)人所得稅情況,一個(gè)是濱海文城出具的一位委托授權(quán)書(shū)。
證人證言方面,彼時(shí),上述工程工程部相關(guān)人士、李華、李文、濱海文城兩位員工均表示,葛明祥系濱海文城的會(huì)計(jì)。
葛天語(yǔ)對(duì)此認(rèn)為,“像李華、李文作為案件關(guān)聯(lián)人來(lái)作證,證言的可靠性值得懷疑,而工程部的證人證言只能證明我父親是在做這個(gè)工程,他們沒(méi)有依據(jù)來(lái)證明我父親就是會(huì)計(jì)。”
第二份證據(jù)是葛明祥扣繳個(gè)人所得稅報(bào)告表及納稅人收入納稅信息表。這張表顯示,葛明祥等人在2014年1月至2014年11月及2015年1月在濱海文城每個(gè)月領(lǐng)取3000元,表格上蓋了濱海文城的公司賬,上面未見(jiàn)任何人的簽名。
葛天語(yǔ)認(rèn)為,這份證據(jù)更是毫無(wú)根據(jù),“我父親沒(méi)有跟濱海文城簽過(guò)任何勞動(dòng)合同,濱海文城也沒(méi)有通過(guò)銀行給我父親發(fā)過(guò)任何一分錢(qián)的工資,這樣一份收入表也不能證明我父親就在公司領(lǐng)過(guò)錢(qián),這樣的表完全可以在事后補(bǔ)一張。”
記者獲得一份李文的筆錄顯示,李文解釋?zhuān)泄べY收入都是以現(xiàn)金發(fā)放的,但李文對(duì)于沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同做出解釋。
而案件中最關(guān)鍵的證據(jù)是一份授權(quán)書(shū)。這份授權(quán)書(shū)是濱海文城在2010年3月28日出具的,其內(nèi)容是“授權(quán)葛明祥以公司名義并代表該公司全權(quán)處理與十八局五公司大港石化項(xiàng)目部所有業(yè)務(wù),包括簽署各種文件、辦理結(jié)算業(yè)務(wù)、收取各種款項(xiàng)等一切事宜,自2010年4月1日至與所有結(jié)算有關(guān)事務(wù)結(jié)束期間,葛明祥職務(wù)行為產(chǎn)生的一切經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律后果均由該公司承擔(dān)”。
詭異的是,該份授權(quán)只蓋了一個(gè)公章,這個(gè)公章沒(méi)有蓋在落款濱海文城公司處,而蓋在葛明祥名字和身份證號(hào)碼處,而蓋的公章卻是中鐵十八局五公司。
對(duì)于這份張冠李戴的授權(quán)證明,澎湃新聞也向中鐵十八局五公司求證,其為什么要在濱海文城公司的授權(quán)書(shū)上蓋章?中鐵十八局五公司一位人士在調(diào)取公司蓋章檔案后,證實(shí)公司從來(lái)沒(méi)有蓋過(guò)一份這樣的章,也直言不可能在這樣的授權(quán)書(shū)蓋章,公司已經(jīng)就這個(gè)情況向公安方面做了說(shuō)明。
葛明祥及其律師在法庭上層對(duì)這份授權(quán)書(shū)向公訴機(jī)關(guān)提出質(zhì)疑,但公訴人未就此做出說(shuō)明。
葛明祥轉(zhuǎn)給李華的部分款項(xiàng)
實(shí)名舉報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理侵吞國(guó)有資產(chǎn)2800萬(wàn)
葛明祥被刑拘后,葛明祥家人一方面應(yīng)訴,另一方面也開(kāi)始向天津、中鐵建等多個(gè)單位部門(mén)進(jìn)行實(shí)名舉報(bào),最初,葛明祥實(shí)名舉報(bào)李華受賄問(wèn)題。
官網(wǎng)資料顯示,中鐵十八局集團(tuán)有限公司系世界500強(qiáng)——中國(guó)鐵建的旗艦企業(yè),具有鐵路、建筑、水利水電、市政公用、公路工程施工總承包特級(jí),同時(shí)具有公路施工總承包一級(jí)資質(zhì),鐵道行業(yè)甲(Ⅱ)級(jí)、建筑行業(yè)甲級(jí)、水利行業(yè)專(zhuān)業(yè)甲級(jí)等資格證書(shū)。
2017年1月13日,天津市濱海新區(qū)大港檢察院在收到材料后將案件移交到了檢察院反貪局。
在時(shí)隔11個(gè)月后,大港檢察院反貪局卻作出了不予立案的決定。
大港檢察院一位人士對(duì)澎湃新聞表示,“我們是在2017年上半年受理了這個(gè)舉報(bào),我們也了解到葛明祥家里人對(duì)李華進(jìn)行了多頭舉報(bào),之后也去了十八局了解情況,公司反饋是已經(jīng)對(duì)李華進(jìn)行了行政處罰,但從我們角度來(lái)說(shuō),以罰代刑肯定是不行的。”
“在這個(gè)過(guò)程中,我們還了解到,葛明祥因?yàn)槁殑?wù)侵占被刑拘,這就要重新審視這個(gè)舉報(bào),直接證據(jù)是葛明祥轉(zhuǎn)賬到李華卡里,但結(jié)合別的證據(jù)來(lái)看,比如證人、證言、合同等,葛明祥只是公司的會(huì)計(jì)人員,也就是說(shuō),如果葛明祥是代表個(gè)人或者李文,那么行賄主體是沒(méi)有問(wèn)題的,按照李文的說(shuō)法,其拿了李華的身份證辦過(guò)卡,也拿葛明祥的身份證辦過(guò)卡,那么轉(zhuǎn)賬是行使一個(gè)財(cái)務(wù)流轉(zhuǎn)手續(xù),所以我們認(rèn)為沒(méi)有達(dá)到受賄這個(gè)罪名的相關(guān)要素。”上述檢察院人士表示。
該人士還強(qiáng)調(diào),“李文在自己親哥單位攬活,這里涉嫌的利益輸送問(wèn)題并不屬于我們檢察院管轄范圍,我們只管轄《刑法》第八章、第九章的問(wèn)題,當(dāng)然如果涉及其他罪名,需要其他部門(mén)來(lái)查處。”
針對(duì)葛明祥的舉報(bào),中鐵十八局五公司對(duì)此也曾有過(guò)調(diào)查。十八局五公司一位人士對(duì)澎湃新聞表示,“我們調(diào)查下來(lái)也顯示,葛明祥是濱海文城的財(cái)務(wù)人員,對(duì)于葛明祥所稱(chēng)給李華轉(zhuǎn)了近5000萬(wàn)元,目前也只能證明這些錢(qián)屬于工程款,當(dāng)然不能否認(rèn)這中間存在違規(guī)的地方,李華利用職權(quán)給其弟牟利,這種管理漏洞也是有很多歷史方面原因造成的,為此公司給了李華記大過(guò)的行政處罰,同時(shí)令其提前內(nèi)退。”
2018年4月,在舉報(bào)李華受賄問(wèn)題未果后,葛明祥及家人再次實(shí)名舉報(bào)李華涉嫌侵吞國(guó)有資產(chǎn)2800萬(wàn)元。
葛天語(yǔ)對(duì)此稱(chēng),“之所以舉報(bào)李華侵吞國(guó)有資產(chǎn)有幾個(gè)事實(shí)是可以確定的,一是這個(gè)工程肯定屬于國(guó)有工程,二是從2010年12月工程竣工后,我父親通過(guò)卡轉(zhuǎn)賬給李華及其兒子李慧卡轉(zhuǎn)去2800萬(wàn)元,而所有工程結(jié)算單我們都有存根,就是說(shuō)有證據(jù)表明,這2800萬(wàn)元正是這個(gè)工程的利潤(rùn),而不是所謂的工程款。”
而李華的親弟李文曾經(jīng)給葛明祥發(fā)過(guò)一條牢騷短信,或許也間接證實(shí)了李華是幕后受益之人。2015年2月22日,李華發(fā)短信給葛明祥稱(chēng),“文城公司雖然我是法人,你們把錢(qián)都轉(zhuǎn)走了,到目前我沒(méi)拿一分錢(qián),來(lái)多少我也不知道,我算什么。你們都黑,見(jiàn)錢(qián)不認(rèn)人,如果我不仁義的話(huà)你們都沒(méi)法過(guò)不好。”
目前,仍未有相關(guān)部門(mén)對(duì)這個(gè)實(shí)名舉報(bào)作出回應(yīng)。
記者也數(shù)次致電李華,但其電話(huà)始終無(wú)人應(yīng)答。
(文中李華、李文、李慧系化名)。
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