把資金實實在在地投向新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等領(lǐng)域
技術(shù)改造投資是讓制造業(yè)企業(yè)在短期內(nèi)“老樹發(fā)新芽”的有效手段,具有投入少、產(chǎn)出多、周期短、效益高等特征。在加大制造業(yè)技術(shù)改造投資的過程中,除了要保持必要的投資力度,關(guān)鍵在于把握好投資的方向,引導(dǎo)企業(yè)把資金實實在在地投向新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等領(lǐng)域。
國家統(tǒng)計局不久前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年前10個月,制造業(yè)投資同比增長2.6%,其中技術(shù)改造投資增長7.6%,增速高于全部制造業(yè)投資5.0個百分點。
技術(shù)改造投資是讓制造業(yè)企業(yè)在短期內(nèi)“老樹發(fā)新芽”的有效手段,具有投入少、產(chǎn)出多、周期短、效益高等特征。通過加大企業(yè)技術(shù)改造力度,進(jìn)一步提升制造業(yè)發(fā)展水平,是我國進(jìn)入工業(yè)化后期的發(fā)展需要,不僅有利于增強(qiáng)制造業(yè)的市場競爭力,促進(jìn)制造業(yè)由大變強(qiáng),推動制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,也有利于夯實實體經(jīng)濟(jì)之基,促進(jìn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、增效益。
近年來,各地對技術(shù)改造投資十分重視,出臺了一系列支持企業(yè)技術(shù)改造投資的政策舉措。不過,值得注意的是,一些地方在推動制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資的過程中,不同程度地存在著注重投資數(shù)量卻不注重質(zhì)量的問題。個別地方的制造業(yè)企業(yè)打著技術(shù)改造的旗號,盲目“圈地”,追求規(guī)模擴(kuò)張,重復(fù)新上低水平的生產(chǎn)線。這些做法導(dǎo)致了制造業(yè)投資特別是技術(shù)改造投資的增速在加快,但制造業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和水平并沒有明顯提升。一些地方政府的技改投資的補(bǔ)貼花出去了,但企業(yè)并沒有真正把資金用在“刀刃”上,技改補(bǔ)貼資金的作用也打了折扣。
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,技術(shù)改造在構(gòu)建現(xiàn)代化制造體系的支撐和抓手作用日趨顯現(xiàn)。工信部原部長李毅中曾經(jīng)指出,從中國工業(yè)化實現(xiàn)看,在2020年實現(xiàn)工業(yè)化前后,工業(yè)投資中的技術(shù)改造的投資占比不應(yīng)低于50%,要注重實現(xiàn)智能制造必須得到投資保障。
因此,在加大制造業(yè)技術(shù)改造投資的過程中,除了要保持必要的投資力度,關(guān)鍵在于要準(zhǔn)確把握好投資的方向,引導(dǎo)企業(yè)把資金實實在在地投向新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等領(lǐng)域。具體說來就是,應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)把資金投向信息化和設(shè)備更新改造領(lǐng)域,瞄準(zhǔn)增加品種優(yōu)化產(chǎn)品供給,挖掘需求盲點,開發(fā)個性化、時尚化、功能化產(chǎn)品,豐富產(chǎn)品類型和檔次,滿足消費者多層次、定制化需求。應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)的技改投資在先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)生產(chǎn)工藝領(lǐng)域發(fā)力,加大對先進(jìn)制造技術(shù)的研發(fā)投入與攻關(guān),增強(qiáng)核心競爭力,向知識和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟(jì)深度融合,在中高端消費、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長點、形成新動能。
總之,只有真正引導(dǎo)企業(yè)把資金投向重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),把技術(shù)改造的資金花在“刀刃”上,避免低水平、粗放型的重復(fù)投資、跟風(fēng)投資,才能真正把企業(yè)提高到一個新的技術(shù)水平,使技改投資不僅成為穩(wěn)增長的重要支撐,更成為我國加速邁向制造業(yè)強(qiáng)國的助推器。
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