“今年前三季度，全省農(nóng)村居民人均可支配收入28474元，同比增長(zhǎng)11.6%;城鄉(xiāng)居民收入比1.85，比上年同期縮小0.01。”11月3日，在浙江省政府新聞辦舉行的“建設(shè)示范區(qū)邁向新征程”新聞發(fā)布會(huì)上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)共同富裕亮出了這份成績(jī)單。

高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，是中共中央賦予浙江的重大使命。高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，主戰(zhàn)場(chǎng)在“三農(nóng)”，短板弱項(xiàng)在“三農(nóng)”，品牌亮點(diǎn)也在“三農(nóng)”。示范區(qū)建設(shè)啟動(dòng)以來(lái)，浙江省以數(shù)字化改革為引領(lǐng)，謀劃推進(jìn)農(nóng)戶“擴(kuò)中”“提低”、26縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展和“浙農(nóng)促富”數(shù)字化場(chǎng)景應(yīng)用建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)，打出產(chǎn)業(yè)促共富、建設(shè)促共富、改革促共富、賦能促共富、幫扶促共富和數(shù)字促共富“六促共富”組合拳，努力交出農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的高分報(bào)表。

在謀劃推進(jìn)農(nóng)戶“擴(kuò)中”“提低”上，浙江省圍繞到2025年家庭最低人均收入達(dá)到13000元以上目標(biāo)，加快創(chuàng)新幫扶手段、完善幫扶機(jī)制，以低收入農(nóng)戶“我要幫促一件事”重大應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)為牽引，建立低收入農(nóng)戶“幸福清單”制度，加快健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。

全面啟動(dòng)實(shí)施科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)“雙強(qiáng)”行動(dòng)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)降本增效。深化“三位一體”改革，完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，推進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。加快完善農(nóng)業(yè)多種價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，充分挖掘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促進(jìn)增收潛力。推動(dòng)80%的傳統(tǒng)小農(nóng)戶家庭收入達(dá)到10萬(wàn)元以上，一半達(dá)到20萬(wàn)元以上。

農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入既是增收的短板，也是潛力所在。浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)王通林表示，重點(diǎn)是在前期確權(quán)的基礎(chǔ)上，充分做好活權(quán)的文章。比如，在農(nóng)村宅基地改革方面，積極爭(zhēng)取推進(jìn)全省域農(nóng)房財(cái)產(chǎn)權(quán)(含宅基地使用權(quán))抵押貸款和閑置宅基地閑置農(nóng)房盤活利用試點(diǎn)，實(shí)施10萬(wàn)幢閑置農(nóng)房激活計(jì)劃。在農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革方面，完善承包地“三權(quán)分置”辦法，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，提高土地集約節(jié)約利用水平，引導(dǎo)農(nóng)戶自愿以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)等入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)年租金股金收入超70億元。

同時(shí)，健全集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)村集體經(jīng)營(yíng)性收入10萬(wàn)元以下全面消除、50萬(wàn)元以上占比超過(guò)50%，全省村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入1000億元。健全利益分配機(jī)制，建立基于村集體資產(chǎn)所有權(quán)的農(nóng)戶分配機(jī)制，分紅村比例提高到15%以上，年度分紅達(dá)到100億元。健全先富帶后富機(jī)制，充分發(fā)揮省共同富裕百村聯(lián)盟作用，推廣“大下姜”鄉(xiāng)村聯(lián)合體共富模式，鼓勵(lì)行政村開(kāi)展組團(tuán)式、片區(qū)化聯(lián)合建設(shè)，實(shí)現(xiàn)一村富向村村富提升。

數(shù)字化改革是浙江推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和共同富裕的一個(gè)非常重要的內(nèi)容。浙江省正在進(jìn)一步夯實(shí)鄉(xiāng)村數(shù)字化改革的“底座”，加快鄉(xiāng)村寬帶、5G基站、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施等建設(shè)，目前，全省有16個(gè)縣啟動(dòng)實(shí)施“三農(nóng)”新型基礎(chǔ)設(shè)施試點(diǎn)縣建設(shè)。

此外，鄉(xiāng)村大腦建設(shè)有序推進(jìn)，目前已集成各類應(yīng)用45個(gè)，歸集“三農(nóng)”數(shù)據(jù)10.6億條，構(gòu)建“三農(nóng)”圖層38張，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地實(shí)現(xiàn)上區(qū)入庫(kù)。

在培育壯大鄉(xiāng)村“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”方面，全省啟動(dòng)數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠建設(shè)，累計(jì)建成163家，在建或擬建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦57個(gè)，示范帶動(dòng)1184個(gè)種養(yǎng)基地完成數(shù)字化改造。“網(wǎng)上農(nóng)博”平臺(tái)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，設(shè)立11個(gè)市館、90個(gè)縣(市、區(qū))館，目前，全省4018家農(nóng)業(yè)主體的18171款產(chǎn)品已經(jīng)上線。

聚焦增產(chǎn)保供、共同富裕、安全生產(chǎn)、農(nóng)村集成改革等領(lǐng)域，浙江還謀劃打造了浙農(nóng)糧、浙農(nóng)牧、浙漁安、浙農(nóng)促富、浙農(nóng)優(yōu)品等14個(gè)“多跨應(yīng)用”。其中有3個(gè)重大應(yīng)用被列入省委數(shù)字化改革多跨場(chǎng)景應(yīng)用一本賬。

浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、省畜牧農(nóng)機(jī)發(fā)展中心主任陳良偉介紹，下一步，將全面對(duì)標(biāo)對(duì)表全省數(shù)字化改革“152”工作體系，加快完善一個(gè)“鄉(xiāng)村大腦”、迭代升級(jí)一批“重大應(yīng)用”、建成一批“未來(lái)鄉(xiāng)村”、繪制一張“數(shù)字地圖”、推廣一個(gè)“浙農(nóng)碼”、建設(shè)一批“新基建”、構(gòu)建完善一套“理論制度”，加快形成一批具有浙江“三農(nóng)”辨識(shí)度的重大標(biāo)志性成果。(林潔)

關(guān)鍵詞： 鄉(xiāng)村大腦建設(shè) 集體經(jīng)濟(jì) 農(nóng)戶分配機(jī)制 數(shù)字經(jīng)濟(jì)