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新華社北京8月9日電 題：最少使用·遵循自愿·最小儲存——《人臉識別技術(shù)應(yīng)用安全管理規(guī)定（試行）（征求意見稿）》明確這些要求

王思北、柳佳琳

為規(guī)范人臉識別技術(shù)應(yīng)用，國家網(wǎng)信辦8日公布《人臉識別技術(shù)應(yīng)用安全管理規(guī)定（試行）（征求意見稿）》，并向社會公開征求意見，引發(fā)廣泛關(guān)注。

近年來，人臉識別技術(shù)不斷成熟，在生活中得到廣泛應(yīng)用，給公眾生活帶來便利的同時，也存在不規(guī)范使用等現(xiàn)象，對個人信息保護提出了挑戰(zhàn)。專家認(rèn)為，征求意見稿回應(yīng)了人臉識別技術(shù)濫用等問題，對人臉識別技術(shù)應(yīng)用進行規(guī)范，為保護個人信息權(quán)益及財產(chǎn)權(quán)益、維護社會秩序和公共安全指明了方向。

“人臉識別因其具備得天獨厚的技術(shù)優(yōu)勢，成為促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和社會治理的有效技術(shù)手段。但同時，人臉識別技術(shù)不僅可以抓取公民人臉信息，還能進一步鎖定個人身份，追蹤行蹤軌跡等。將這些信息進行關(guān)聯(lián)整合，很容易導(dǎo)致個人信息泄露，使公民隱私權(quán)、財產(chǎn)權(quán)受到威脅?！北本├砉ご髮W(xué)法學(xué)院教授洪延青認(rèn)為，應(yīng)在尊重人格權(quán)與隱私權(quán)、保護個人信息和維護公共利益的基礎(chǔ)之上，對人臉識別技術(shù)應(yīng)用進行規(guī)制。

中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院、網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)院教授左曉棟認(rèn)為，征求意見稿對利用人臉識別技術(shù)處理人臉信息、提供人臉識別技術(shù)產(chǎn)品或者服務(wù)作了規(guī)定，涉及人臉識別技術(shù)的使用條件、使用禁則、備案要求、數(shù)據(jù)保護、設(shè)備管理等方面，并提出一些原則要求，十分有必要。

最少使用——征求意見稿提出，只有在具有特定的目的和充分的必要性，并采取嚴(yán)格保護措施的情形下，方可使用人臉識別技術(shù)處理人臉信息。實現(xiàn)相同目的或者達到同等業(yè)務(wù)要求，存在其他非生物特征識別技術(shù)方案的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇非生物特征識別技術(shù)方案。使用人臉識別技術(shù)驗證個人身份、辨識特定自然人的，鼓勵優(yōu)先使用國家人口基礎(chǔ)信息庫、國家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)等權(quán)威渠道。

遵循自愿——征求意見稿要求，使用人臉識別技術(shù)處理人臉信息應(yīng)當(dāng)取得個人的單獨同意或者依法取得書面同意。法律、行政法規(guī)規(guī)定不需取得個人同意的除外。個人自愿選擇使用人臉識別技術(shù)驗證個人身份的，應(yīng)當(dāng)確保個人充分知情并在個人主動參與的情況下進行，驗證過程中應(yīng)當(dāng)以清晰易懂的語音或者文字等方式即時明確提示身份驗證的目的。

最小存儲——征求意見稿指出，除法定條件或者取得個人單獨同意外，人臉識別技術(shù)使用者不得保存人臉原始圖像、圖片、視頻，經(jīng)過匿名化處理的人臉信息除外。使用人臉識別技術(shù)處理人臉信息應(yīng)當(dāng)盡量避免采集與提供服務(wù)無關(guān)的人臉信息，無法避免的，應(yīng)當(dāng)及時刪除或者進行匿名化處理。

“規(guī)定出臺后，使用人臉識別技術(shù)的有關(guān)機構(gòu)應(yīng)盡快按照要求進行整改，切實落實好保護公民個人信息的責(zé)任。”左曉棟說，還需要針對這項技術(shù)出臺針對性、系統(tǒng)性政策，以充分保護人臉數(shù)據(jù)安全，防范人臉識別技術(shù)濫用風(fēng)險。

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