“張弓”酒廠破產(chǎn)改制國(guó)有資產(chǎn)流失?該如何打破僵局?
“張弓”酒廠破產(chǎn)改制國(guó)有資產(chǎn)流失?廁所比車間評(píng)估價(jià)格高!
“東西南北中,好酒在張弓”。這則上個(gè)世紀(jì)90年代的廣告,曾讓產(chǎn)自河南省商丘市寧陵縣的張弓酒,享譽(yù)大江南北。而今,這家“中華老字號(hào)”卻又一次走到發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn),正面臨破產(chǎn)重整的僵局。
近日,中國(guó)之聲收到反映稱,國(guó)企“張弓酒廠”在破產(chǎn)改制中,存在巨額國(guó)有資產(chǎn)流失的問(wèn)題,廁所的評(píng)估價(jià)格比亞洲第一釀酒車間的還要高,而且在破產(chǎn)的過(guò)程中出現(xiàn)多處程序違法。
中國(guó)之聲記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),“張弓酒廠”8年前“派生”出的兩家“張弓”,為今日品牌“內(nèi)斗”埋下隱患。在河南大力振興豫酒的背景下,老字號(hào)國(guó)企“張弓酒廠”為何走入這步田地?又該如何打破僵局?
提到張弓酒的破產(chǎn)改制,需要先說(shuō)清三個(gè)市場(chǎng)主體的關(guān)系:張弓酒廠、張弓酒業(yè)、張弓老酒。張弓酒廠組建于1951年,是寧陵縣地方國(guó)營(yíng)企業(yè),有南北兩個(gè)廠區(qū)。北廠1990年建成投產(chǎn),而原廠址則俗稱“老南廠”。
2002年,張弓酒廠倒閉。2003年,河南省張弓酒業(yè)有限公司以租賃經(jīng)營(yíng)的方式進(jìn)駐“北廠”,擁有張弓商標(biāo),租賃期限20年。2012年,河南張弓老酒酒業(yè)有限公司以租賃經(jīng)營(yíng)的方式進(jìn)駐“老南廠”,租賃期限也是20年,并起用“皇封”商標(biāo)。破產(chǎn)改制啟動(dòng)前,南北廠兩個(gè)“張弓”已并存7年。
2017年,河南省委省政府提出“豫酒振興”。2018年1月,張弓酒廠正式破產(chǎn)并啟動(dòng)清算程序。2018年8月20日的拍賣會(huì)上,張弓老酒以4.15億元的價(jià)格競(jìng)拍成功,成為張弓酒廠所有品牌、廠房、建筑物等購(gòu)入資產(chǎn)的所有人。張弓酒業(yè)對(duì)此次破產(chǎn)改制提出多處質(zhì)疑。
質(zhì)疑點(diǎn)一:指定破產(chǎn)管理人,程序違法。
張弓酒業(yè)董事長(zhǎng)孟艷稱,張弓酒廠的破產(chǎn)改制啟動(dòng)后,相關(guān)程序出現(xiàn)多處違法違規(guī),她多次向當(dāng)?shù)卣捌飘a(chǎn)管理人反映,在違規(guī)之處未被修正的情況下,拍賣便已開始。
“這個(gè)拍賣以4.15億的起價(jià),沒有競(jìng)買的過(guò)程,17分鐘結(jié)束了拍賣。所有的程序,我們認(rèn)為都不合法,眾多違法違規(guī)導(dǎo)致我們沒有報(bào)名參與拍賣。”
張弓酒業(yè)的代理律師丁世亮表示,寧陵縣法院裁定張弓酒廠破產(chǎn)后,指定河南京港律師事務(wù)所擔(dān)任破產(chǎn)管理人,且破產(chǎn)管理人主要負(fù)責(zé)人趙儒倉(cāng),不僅是律師身份,還有公務(wù)員身份,這都屬于程序違法。
“他作為縣政府的法律工作人員,又作為破產(chǎn)管理人,其實(shí)他和張弓酒廠是有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。寧陵縣法院給我們發(fā)了破產(chǎn)通知,指定京港律所作為破產(chǎn)管理人,這也是不符合規(guī)定的。”
按照相關(guān)法律規(guī)定,破產(chǎn)管理人的確定,法院應(yīng)當(dāng)采取輪候、抽簽、搖號(hào)等隨機(jī)方式公開指定管理人。寧陵縣法院的案件承辦法官馬國(guó)強(qiáng)說(shuō),寧陵縣法院是第一次受理如此復(fù)雜的破產(chǎn)案件,張弓酒廠的破產(chǎn)改制事關(guān)重大,社會(huì)關(guān)注度高,縣級(jí)法院稍顯經(jīng)驗(yàn)不足。針對(duì)破產(chǎn)管理人的指定,法院方面承認(rèn)沒有嚴(yán)格按照法律來(lái)辦。
“首先是重大的案件,債務(wù)復(fù)雜,我們不是讓它破掉,而是讓它重振起來(lái),不是單一清算案件,是一種重整案件,也就沒有考慮搖號(hào)。再加上政府在破產(chǎn)之前,做了一些,那些是別人不可替代的。重整思路、工作計(jì)劃,這些都是他們做的,融進(jìn)去了,我們就直接指定了。”
馬國(guó)強(qiáng)透露,他們?nèi)ツ暝阶罡呷嗣穹ㄔ哼M(jìn)行咨詢,最高法的法官們指出了案件在程序上存在的一些問(wèn)題。
“他們也有意見。說(shuō)你們直接指定破產(chǎn)管理人跟相關(guān)司法解釋第20條的規(guī)定有點(diǎn)沖突,沒有嚴(yán)格按照隨機(jī)方式產(chǎn)生。然后談到趙儒倉(cāng)的身份問(wèn)題,他是公務(wù)員身份,我們也不知道啊,管理人是個(gè)團(tuán)隊(duì),是機(jī)構(gòu)不是個(gè)人。但最高法也提出,他是公務(wù)員身份,不適宜擔(dān)任管理人的角色。”
馬國(guó)強(qiáng)說(shuō),寧陵縣法院已決定按照最高法的建議和商丘市紀(jì)委監(jiān)委的要求,更換破產(chǎn)管理人。
“更換破產(chǎn)管理人,我們合議庭正在醞釀怎么更換,按照法定程序該是誰(shuí)就是誰(shuí),讓他們履職,新老管理人交接,拿出工作方案報(bào)給我們,讓債權(quán)人會(huì)議認(rèn)可。”
質(zhì)疑點(diǎn)二:是否構(gòu)成國(guó)有資產(chǎn)流失?
張弓酒業(yè)董事長(zhǎng)孟艷質(zhì)疑稱,部分國(guó)有資產(chǎn)被低價(jià)評(píng)估,造成巨額國(guó)有資產(chǎn)流失。
“我們租賃的釀酒車間,是1995年啟用的亞洲最大的高11米馬鞍形釀酒車間,評(píng)估的是1平方1070元,而南廠1982年啟用的磚混結(jié)構(gòu)的最高不到4米的釀酒車間,評(píng)了1平方1400元。南廠2014年新建的一個(gè)廁所,居然1平方評(píng)估了1640元。我們當(dāng)時(shí)管運(yùn)營(yíng)的,逐一對(duì)照后傻眼了。”
中國(guó)之聲記者先后參觀了張弓酒業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)的北廠和張弓老酒租賃經(jīng)營(yíng)的南廠,兩個(gè)廠區(qū)看似都比較冷清,也都能看出租賃經(jīng)營(yíng)期間,兩家企業(yè)均對(duì)原廠區(qū)進(jìn)行了維修加固和建設(shè)。張弓老酒副總經(jīng)理張慎杰說(shuō),2012年張弓老酒接手南廠區(qū)時(shí),這是一個(gè)廢棄了13年的舊廠區(qū)。
“窖池也全部都?jí)牧?,因?yàn)檫@個(gè)廠房全部都漏了,13年沒有維護(hù),基本說(shuō)比新建一個(gè)廠投入可能還要多。”
在張慎杰的帶領(lǐng)下,記者找到了張弓酒業(yè)孟艷認(rèn)為評(píng)估不公的那個(gè)廁所。這個(gè)廁所并不大,位于南廠區(qū)的偏僻角落,里面布滿灰塵,看樣子建成后從未使用過(guò)。
記者從寧陵縣法院獲知,去年,商丘市紀(jì)委監(jiān)委曾介入調(diào)查“張弓酒廠”國(guó)有資產(chǎn)流失的問(wèn)題,最高人民法院去年也曾以司法扶貧的方式,對(duì)“張弓酒廠”破產(chǎn)改制過(guò)程中遇到的問(wèn)題,給出過(guò)意見和建議,還出具了會(huì)議紀(jì)要。盡管記者多次向?qū)幜昕h提出查閱需求,但始終未看到商丘市紀(jì)委監(jiān)委的調(diào)查結(jié)論和最高法的會(huì)議紀(jì)要。
質(zhì)疑點(diǎn)三:張弓老酒到底有沒有“悔拍”?
租賃北廠經(jīng)營(yíng)的張弓酒業(yè)董事長(zhǎng)孟艷稱,目前張弓酒業(yè)已被迫停產(chǎn),原因是南廠張弓老酒競(jìng)拍成功后,一直未足額支付競(jìng)拍款項(xiàng),已形成“悔拍”。
“摘取這個(gè)破產(chǎn)資產(chǎn)的摘牌人,是必須要在15天內(nèi),把剩余除5000萬(wàn)保證金之外的3.65億元要交付,否則造成悔拍,競(jìng)買人須知的第9條和第10條寫的非常清楚。”
張弓老酒副總經(jīng)理張慎杰說(shuō),不存在“悔拍”,張弓老酒是在合法行使“不安抗辯權(quán)”。
“按正常來(lái)說(shuō)我們已經(jīng)中標(biāo)了,第二天張弓酒業(yè)仍然在使用張弓品牌商標(biāo),而且15天后仍然在北廠經(jīng)營(yíng),它不具備交付條件,按法律來(lái)說(shuō),我們有‘不安抗辯權(quán)’。”
張慎杰對(duì)中國(guó)之聲記者表示,除競(jìng)拍時(shí)繳納的5000萬(wàn)保證金,競(jìng)拍成功后,張弓老酒和破產(chǎn)管理人達(dá)成一致意見,又追繳了一億現(xiàn)金,剩余款項(xiàng)待爭(zhēng)議解除后再繳納。
“你們沒有具備條件的情況下,剩下的款項(xiàng)肯定是沒法交付的。我們跟破產(chǎn)管理人達(dá)成意見,能交付的先交付過(guò)來(lái),不能交付的暫時(shí)擱一擱。”
張慎杰認(rèn)為,作為競(jìng)買成功方,“張弓”商標(biāo)已由張弓老酒購(gòu)買,應(yīng)該具備交付條件,但只要張弓的商標(biāo)權(quán)沒有從張弓酒業(yè)過(guò)戶給張弓老酒,張弓老酒就沒有辦法使用。
寧陵縣政府辦公室主任崔舊增告訴中國(guó)之聲記者,張弓酒業(yè)和張弓老酒兩家企業(yè),對(duì)寧陵縣政府來(lái)說(shuō),手心手背都是肉,都曾對(duì)寧陵的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了一定貢獻(xiàn)。僅就稅收規(guī)模而言,由于張弓酒業(yè)此前擁有張弓酒20年的商標(biāo)權(quán),在全國(guó)范圍內(nèi)的市場(chǎng)表現(xiàn),張弓酒業(yè)略勝一籌。
“反映的律師不合法啥的,程序合法不合法,由法院來(lái)定。這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)示到最高法兩次。所謂國(guó)有資產(chǎn)流失的問(wèn)題,一下子拍賣了那么多,怎么可能是國(guó)有資產(chǎn)流失?市紀(jì)委查案件的時(shí)候就沒有再說(shuō)這個(gè)事。”
對(duì)于競(jìng)拍人河南張弓老酒酒業(yè)有限公司未如約全額支付競(jìng)拍款,寧陵縣法院的案件承辦法官馬國(guó)強(qiáng)說(shuō),張弓酒廠對(duì)外拍賣的資產(chǎn)構(gòu)成比較復(fù)雜,必須整體評(píng)估,無(wú)法拆解。
“張弓酒廠”的破產(chǎn)改制,寧陵縣委縣政府扮演了什么角色? 一度陷入僵局的張弓酒廠改制,如何破冰前行?質(zhì)疑之處能否逐漸明晰?有關(guān)事情進(jìn)展,中國(guó)之聲將持續(xù)關(guān)注。
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