我國股市的退市標準需更加多元化
近日,沸沸揚揚的“康美藥業(yè)造假事件”引起市場熱議,該公司在被證監(jiān)會頂格處罰60萬元后,是否會面臨強制退市引起市場熱議。據(jù)本報記者梳理,近年來,有3家上市公司因重大違法已被強制退市,另有兩家公司處在退市邊緣,彰顯監(jiān)管層對重大違法違規(guī)行為“零容忍”之決心。
“康美藥業(yè)短期內(nèi)面臨退市風(fēng)險較小,但仍存在退市風(fēng)險。該公司除了受到證監(jiān)會的處罰外,未來很可能還將受到刑事和民事的訴訟,或讓其付出更大代價,以保護廣大中小投資者合法權(quán)益。”蘇寧金融研究院宏觀研究員陶金在接受《證券日報》記者采訪時表示。
陶金分析稱,一方面,監(jiān)管層對其處罰并未明確提出強制退市;另一方面,公司股價在短期內(nèi)跌破面值的概率較低,暫時不會觸發(fā)退市預(yù)警。從長期來看,上市公司涉嫌重大違法行為往往“不得善終”,除了人人喊打之外也必然面臨退市的下場。
值得一提的是,近年來有多家上市公司因重大違法被強制退市,“出現(xiàn)一家,退市一家”已成為常規(guī)。據(jù)本報記者梳理,2016年,*ST博元因觸及重大信息披露違法情形而遭退市,成為首家因重大違法被強制退市的公司;2017年,欣泰電氣因欺詐發(fā)行觸發(fā)重大違法退市;2018年,長生生物成為第三家因重大違法被強制退市的公司。
另外,還有兩家上市公司*ST百特、金亞科技已處在被強制退市的邊緣,只等證監(jiān)會“最后的宣判”。2018 年6月25日,深交所接到中國證監(jiān)會稽查局《關(guān)于通報金亞科技股份有限公司涉嫌犯罪被依法移送公安機關(guān)情況的函》。2018年6月27日,深交所發(fā)布關(guān)于啟動對金亞科技強制退市機制答投資者問稱,已正式啟動對金亞科技的強制退市機制,公司股票存在被暫停及終止上市的風(fēng)險。2019年8月17日,*ST百特發(fā)布《江蘇雅百特科技股份有限公司關(guān)于公司股票存在重大違法強制退市風(fēng)險提示性公告》,兩家公司都難逃被強制退市的后果。
前海開源基金首席經(jīng)濟學(xué)家楊德龍對《證券日報》記者表示,近兩年退市的股票數(shù)量逐步增加,這標志著我國資本市場退市制度逐步完善,特別是對有重大違法違規(guī)行為的上市公司,要堅決予以退市。只有這樣才能實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,促進市場的走向成熟,并迎來源頭活水。
2018年7月份,證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于修改〈關(guān)于改革完善并嚴格實施上市公司退市制度的若干意見〉的決定》,新增了“上市公司構(gòu)成欺詐發(fā)行、重大信息披露違法或者其他涉及國家安全、公共安全、生態(tài)安全、生產(chǎn)安全和公眾健康安全等領(lǐng)域的重大違法行為的,證券交易所應(yīng)當嚴格依法作出暫停、終止公司股票上市交易的決定”,進一步完善了有關(guān)退市的相關(guān)規(guī)則。2018年11月份,滬深交易所制定并發(fā)布了《上市公司重大違法強制退市實施辦法》等相關(guān)配套新規(guī)。
“新規(guī)生效后,*ST百特和金亞科技都將觸發(fā)這一新增條款而被強制退市?,F(xiàn)階段,A股市場的退市制度不斷得到完善,但仍需加大力度出清一些缺乏盈利性和持續(xù)發(fā)展能力的‘殼公司’,進一步實現(xiàn)股市資源的優(yōu)化配置,通過優(yōu)勝劣汰的機制提高上市公司的整體質(zhì)量。”湘財證券研究所宏觀研究員祁宗超對《證券日報》記者表示。
祁宗超認為,一方面,我國股市的退市標準需更加多元化,未來的退市標準應(yīng)逐漸從財務(wù)指標拓展到公司的持續(xù)經(jīng)營能力、公司治理結(jié)構(gòu)等綜合性評估上來。另一方面,在完善退市制度的同時,也需完善投資者保護制度,在退市制度中進一步明確投資者索償程序、賠償標準等,方便投資者依法維護自身權(quán)益。
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