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面對(duì)全球降息潮,我國(guó)央行將采取何種措施

2019-09-24 09:16:50    來(lái)源:人民網(wǎng)-國(guó)際金融報(bào)

“超級(jí)央行周”席卷全球。9月19日,美國(guó)、日本、英國(guó)、巴西、印尼、挪威、南非、瑞士等多國(guó)央行陸續(xù)公布了利率決議。

北京時(shí)間19日凌晨2點(diǎn),美聯(lián)儲(chǔ)打頭陣,將聯(lián)邦基金利率目標(biāo)區(qū)間下調(diào)25個(gè)基點(diǎn)至1.75%-2.00%,這也是美聯(lián)儲(chǔ)年內(nèi)第二次降息,符合市場(chǎng)預(yù)期。

隨后,除挪威央行將基準(zhǔn)利率上調(diào)25個(gè)基點(diǎn)至1.5%,為年內(nèi)第三次加息外,其他主要央行均維持寬松立場(chǎng)。

為經(jīng)濟(jì)加碼寬松

美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾表示,美聯(lián)儲(chǔ)此次降息主要是為應(yīng)對(duì)貿(mào)易政策不確定性帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)、全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩以及低通脹壓力。美聯(lián)儲(chǔ)采取合適的行動(dòng)來(lái)保證美國(guó)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張。鮑威爾強(qiáng)調(diào),如果經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下行風(fēng)險(xiǎn),就可能需要更多降息。

嘉盛集團(tuán)分析師黃俊在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示:“7月30日,美聯(lián)儲(chǔ)在實(shí)施了近10年來(lái)的首次降息后曾表示,美聯(lián)儲(chǔ)官員一致認(rèn)為,此次降息不應(yīng)被視為未來(lái)降息有‘預(yù)先設(shè)定的路線’,此舉被視為‘周期中期調(diào)整’。本周美聯(lián)儲(chǔ)弱降息,鑒于美國(guó)經(jīng)濟(jì)總體健康,我們?nèi)杂欣碛烧J(rèn)為這是美聯(lián)儲(chǔ)‘周期中期調(diào)整’,只是調(diào)整時(shí)間將拉得更久,力度更大而已。這是美聯(lián)儲(chǔ)對(duì)最新出現(xiàn)的全球緊張貿(mào)易局勢(shì)作出的回應(yīng)。沒(méi)有理由因?yàn)槊缆?lián)儲(chǔ)降息兩次,就認(rèn)為美聯(lián)儲(chǔ)已經(jīng)進(jìn)入到降息周期。”

鮑威爾近日坦言,當(dāng)前美聯(lián)儲(chǔ)面對(duì)的境況“無(wú)先例可循”,美聯(lián)儲(chǔ)內(nèi)部對(duì)降息力度和降息時(shí)機(jī)分歧明顯。

美聯(lián)儲(chǔ)“點(diǎn)陣圖”顯示,所有的有投票權(quán)和沒(méi)有投票權(quán)的美聯(lián)儲(chǔ)決策官員中,有5人認(rèn)為應(yīng)該維持利率水平在之前的2%-2.25%區(qū)間不變,5人同意當(dāng)前的降息行動(dòng),但認(rèn)為年內(nèi)無(wú)需繼續(xù)降息,另有7人認(rèn)為年底前仍有必要進(jìn)行年內(nèi)第三次降息。

美聯(lián)儲(chǔ)宣布降息后,9月19日,多國(guó)央行緊隨其后,日本央行宣布維持基準(zhǔn)利率在-0.1%不變,維持10年期國(guó)債收益率目標(biāo)在0%附近不變,維持資產(chǎn)購(gòu)買不變。除了日本外,瑞士央行也宣布將主要政策利率維持在-0.75%,巴西央行將基準(zhǔn)利率從6.50%下調(diào)50個(gè)基點(diǎn)至6.00%,超出市場(chǎng)預(yù)期的25個(gè)基點(diǎn)。

今年,全球已有超過(guò)30家央行宣布降息。國(guó)際清算銀行跟蹤全球38家央行動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)顯示,今年以來(lái),全球多家央行的累計(jì)降息幅度已經(jīng)達(dá)到13.85個(gè)百分點(diǎn)。如果各家央行繼續(xù)保持當(dāng)前的寬松步伐,未來(lái)12個(gè)月降息次數(shù)可能會(huì)達(dá)到58次左右,累計(jì)降息幅度為16個(gè)百分點(diǎn)。

全球貨幣政策轉(zhuǎn)向?qū)捤傻闹饕蚴歉鲊?guó)經(jīng)濟(jì)增速呈下降趨勢(shì),世界銀行行長(zhǎng)戴維·馬爾帕斯9月17日說(shuō),受投資疲軟、債券收益率低迷等多重不利因素影響,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將進(jìn)一步放緩。

9月19日,經(jīng)合組織發(fā)布最新預(yù)測(cè),宣布下調(diào)2019年全球經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期至2.9%,此前為3.2%;下調(diào)2020年全球經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期至3.0%,此前為3.4%。經(jīng)合組織指出,全球經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張情況為金融危機(jī)以來(lái)最弱,預(yù)計(jì)英國(guó)在“無(wú)協(xié)議脫歐”情況下將進(jìn)入經(jīng)濟(jì)衰退期,貿(mào)易緊張態(tài)勢(shì)下全球增長(zhǎng)仍然“低于正常水平”。

中國(guó)有寬松空間

面對(duì)全球降息潮,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也有諸多討論,我國(guó)央行將采取何種措施?

8月,人民銀行改革完善貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)形成機(jī)制,LPR的報(bào)價(jià)基準(zhǔn)直接與中期借貸便利(MLF)掛鉤,貨幣政策價(jià)格工具也由過(guò)去的法定貸款基準(zhǔn)利率轉(zhuǎn)變?yōu)镸LF利率,市場(chǎng)關(guān)注的人民銀行是否降息的核心變?yōu)镸LF利率是否下調(diào)。

9月19日美聯(lián)儲(chǔ)宣布降息后,我國(guó)央行未下調(diào)MLF利率或逆回購(gòu)利率。公開(kāi)市場(chǎng)操作方面,央行在9月19日開(kāi)展了1700億元逆回購(gòu)操作,其中重啟了14天期限逆回購(gòu)操作;在9月20日開(kāi)展了1200億元逆回購(gòu)操作,兩次操作中逆回購(gòu)中標(biāo)利率均保持不變。

此前,MLF分別于9月9日到期1765億元、9月17日到期2650億元,央行要么以逆回購(gòu)進(jìn)行對(duì)沖,中標(biāo)利率為2.55%,要么縮量續(xù)作2000億元1年期MLF,利率依舊為3.30%,市場(chǎng)預(yù)期的MLF利率下調(diào)均落空。

值得關(guān)注的是,從公式上看,LPR=MLF利率+加點(diǎn),也就是說(shuō),不止MLF利率的變動(dòng),加點(diǎn)水平的變動(dòng)也可以引起LPR變動(dòng),因此市場(chǎng)將目光聚焦在9月20日的LPR報(bào)價(jià)上。

9月20日,新版LPR第二次報(bào)價(jià)出爐:1年期品種報(bào)4.20%,較8月的4.25%下調(diào)了5個(gè)基點(diǎn);5年期以上品種報(bào)4.85%,保持不變。

對(duì)于最新LPR的報(bào)價(jià),中國(guó)民生銀行首席研究員溫彬分析稱,9月16日全面降準(zhǔn)0.5個(gè)百分點(diǎn),8000億元長(zhǎng)期、低成本資金的釋放已使銀行負(fù)債成本下降,令銀行報(bào)價(jià)點(diǎn)差部分縮減5個(gè)基點(diǎn)。但央行保持MLF利率和逆回購(gòu)利率不變反映了央行對(duì)當(dāng)前通脹壓力上升的顧慮。5年期以上LPR利率保持不變表明,在當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控背景下,監(jiān)管層繼續(xù)通過(guò)穩(wěn)定房貸利率來(lái)防范房?jī)r(jià)過(guò)快上漲風(fēng)險(xiǎn)。

不過(guò),溫彬認(rèn)為,四季度政策利率(MLF、TMLF)依然有調(diào)降的空間和必要。他分析,美聯(lián)儲(chǔ)年內(nèi)兩次降息、全球央行紛紛降息并重啟寬松貨幣政策,為我國(guó)央行降息提供了空間。而且1年期貸款基準(zhǔn)利率自2015年10月至今維持在4.35%未變,1年期MLF利率自2018年4月至今維持在3.3%未變,目前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)存在下行壓力,工業(yè)生產(chǎn)、投資和消費(fèi)增速放緩,因此,及時(shí)、適度調(diào)降政策利率,有利于通過(guò)LPR機(jī)制直接有效降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門融資成本,也有利于穩(wěn)定和擴(kuò)大內(nèi)需,確保四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,短期內(nèi)不宜降息。蘇寧金融研究院研究員陶金向《國(guó)際金融報(bào)》記者指出:“盡管降低實(shí)際利率是政策層一直強(qiáng)調(diào)的目標(biāo),但這一目標(biāo)是長(zhǎng)期的。當(dāng)前新LPR機(jī)制僅實(shí)施了一個(gè)月,其應(yīng)用還未得到廣泛落實(shí)。在短期內(nèi),降準(zhǔn)之后很快降息,容易引起寬松預(yù)期疊加,不利于新機(jī)制的運(yùn)行。”光大固收張旭團(tuán)隊(duì)同樣表示,在大量銀行貸款暫未參考LPR的背景下,LPR不宜下降過(guò)快,以避免銀行在切換基準(zhǔn)時(shí)賦予新貸款過(guò)高的初始上浮比例。在LPR報(bào)價(jià)利差尚未充分壓縮的背景下,MLF利率也不宜下調(diào),這樣才能更好地達(dá)到運(yùn)用市場(chǎng)化改革辦法推動(dòng)降低貸款實(shí)際利率的目的。

有利人民幣匯率走穩(wěn)

全球降息潮給人民幣匯率帶來(lái)什么影響?

9月20日,在岸人民幣兌美元報(bào)收7.0901,較上一交易日漲86個(gè)基點(diǎn),一周內(nèi)累計(jì)上漲19個(gè)基點(diǎn)。人民幣兌美元中間價(jià)調(diào)升2個(gè)基點(diǎn),報(bào)7.0730,一周內(nèi)累計(jì)調(diào)升116個(gè)基點(diǎn)。

上海財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院國(guó)際金融系教授奚君羊在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示,美聯(lián)儲(chǔ)降息對(duì)人民幣匯率能夠起到一定穩(wěn)定作用。

工銀國(guó)際首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家程實(shí)也表示,本次美聯(lián)儲(chǔ)降息后至新一輪中美貿(mào)易談判結(jié)束,美元指數(shù)高頻波動(dòng)而中樞穩(wěn)定的運(yùn)行特征預(yù)計(jì)將繼續(xù)緩解人民幣匯率的外部壓力,人民幣匯率有望回穩(wěn)。

陶金分析稱,短期內(nèi)人民幣或略微升值。長(zhǎng)期來(lái)看,人民幣對(duì)美元匯率走勢(shì)還需看兩國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面和中美貿(mào)易形勢(shì)。“美國(guó)經(jīng)濟(jì)在未來(lái)12個(gè)月進(jìn)入衰退的概率在加大,但中國(guó)未來(lái)幾個(gè)季度的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)也可能承壓。美國(guó)在近期釋放了延遲加征關(guān)稅的善意,當(dāng)前貿(mào)易形勢(shì)較為緩和,但長(zhǎng)期人民幣匯率的不確定性依然較大。”陶金進(jìn)一步表示。

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