今年全國(guó)兩會(huì)上，有政協(xié)委員提出建議——延遲幼兒園、小學(xué)放學(xué)時(shí)間至下午6點(diǎn)，以便于雙職工父母下班后接孩子，同時(shí)也可減少課后托管班的費(fèi)用支出。此建議一出，引發(fā)很多家長(zhǎng)共鳴，認(rèn)為此舉將解決長(zhǎng)期以來(lái)存在的“三點(diǎn)半難題”。但也有不少來(lái)自各方的反對(duì)聲音，認(rèn)為一旦實(shí)行不僅將加重教師負(fù)擔(dān)，對(duì)孩子的身心健康也會(huì)產(chǎn)生不利影響。那么，小學(xué)、幼兒園延遲放學(xué)是否可行呢?

支持

延遲放學(xué)將解決我家大難題

學(xué)生家長(zhǎng) 周女士

我太贊成這個(gè)建議了!女兒上小學(xué)后通常都是下午3點(diǎn)多放學(xué)，但我卻需要“朝九晚五”，不到點(diǎn)兒不能下班。孩子年齡小，需要接送。早上到校時(shí)間早，送完孩子不影響上班，但下午接成了大難題。家里老人身體不好，指望不上，我和她爸爸只能輪流“翹班”去接她，每次從單位走的時(shí)候都是偷偷摸摸的，生怕領(lǐng)導(dǎo)看到不高興。學(xué)校如果能延遲到下午6點(diǎn)左右放學(xué)，那可真是解決了我家的大難題。

在學(xué)校完成作業(yè)能省不少心

學(xué)生家長(zhǎng) 趙女士

我兒子現(xiàn)在上小學(xué)三年級(jí)，寫作業(yè)非常磨蹭，尤其是他每天下午3點(diǎn)多放學(xué)回家后，家里人總得看著他做作業(yè)，一個(gè)沒(méi)盯緊就得寫到半夜，第二天起床費(fèi)勁不說(shuō)，白天上課效率還低。所以，他早放學(xué)回家我什么事也干不了，一直在催他“快點(diǎn)寫作業(yè)”“快點(diǎn)寫作業(yè)”，太鬧心了。后來(lái)報(bào)了學(xué)校的托管班，每天有老師看著寫作業(yè)，回家時(shí)作業(yè)基本都能完成，省了不少心。有時(shí)候，老師還會(huì)趁著這個(gè)時(shí)間主動(dòng)幫生病落課的學(xué)生補(bǔ)課，我覺(jué)得特別好。

上學(xué)校的課后班少花錢又放心

學(xué)生家長(zhǎng) 陳女士

現(xiàn)在很多學(xué)校都有課后330活動(dòng)，涉及體育、美術(shù)、科技等多個(gè)方面，內(nèi)容十分豐富。我給孩子報(bào)了學(xué)校的跳繩班，一分錢不花，就能在體育老師的帶領(lǐng)下鍛煉一個(gè)半小時(shí)，多好!要是學(xué)校不開(kāi)課外班，我肯定也要給孩子找個(gè)社會(huì)上的托管班或者培訓(xùn)班，總得給孩子找點(diǎn)事干，不能白白荒廢了時(shí)間。當(dāng)然，如果那樣的話，錢不少花，還要擔(dān)心安全問(wèn)題。

希望學(xué)校推出“課后套餐”

學(xué)生家長(zhǎng) 張先生

幼兒園、小學(xué)放學(xué)時(shí)間與家長(zhǎng)下班時(shí)間脫節(jié)，形成了一個(gè)尷尬時(shí)段，很多家長(zhǎng)無(wú)奈只能在學(xué)校周邊尋找托管班。如果放學(xué)時(shí)間延遲至下午6點(diǎn)，有利于形成學(xué)校教育與家庭教育的直接銜接。同時(shí)，我也希望學(xué)校開(kāi)設(shè)課后班，哪怕收一些費(fèi)用，我也愿意掏，老師的付出應(yīng)該得到相應(yīng)回報(bào)。另外，我覺(jué)得對(duì)北京這樣的大城市來(lái)說(shuō)，在交通晚高峰時(shí)段即使學(xué)校延遲到下午6點(diǎn)放學(xué)，很多家長(zhǎng)也未必能準(zhǔn)點(diǎn)到校接孩子。所以，我希望學(xué)校可以根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)研，制定出可以選擇的“課后套餐”，包括自習(xí)、興趣班、晚飯等，供家長(zhǎng)選擇。

反對(duì)

不利于孩子個(gè)性化發(fā)展

學(xué)生家長(zhǎng) 竇先生

對(duì)于“延遲幼兒園、小學(xué)放學(xué)時(shí)間至下午6點(diǎn)”的建議，我個(gè)人持反對(duì)意見(jiàn)。因?yàn)橛變簣@及小學(xué)的孩子們?cè)缟狭唿c(diǎn)鐘就離開(kāi)了家，如果下午6點(diǎn)鐘才放學(xué)，不算上下學(xué)路途所耗時(shí)間，回到家也已經(jīng)很晚了，然后還得吃飯、做作業(yè)。為保證孩子睡眠、能在第二天的課堂上有充沛精力聽(tīng)講，也不能讓孩子睡得太晚。這樣一來(lái)，孩子的興趣、特長(zhǎng)就沒(méi)時(shí)間發(fā)展了，不利于個(gè)性化發(fā)展。假如統(tǒng)一延遲放學(xué)時(shí)間，如何兼顧這部分孩子及家長(zhǎng)的個(gè)性化需求?

親子時(shí)光有益孩子身心健康

學(xué)生家長(zhǎng) 崔女士

現(xiàn)在提倡“家園共育”“家校共育”，可我每天早上7點(diǎn)15分就出門送孩子，下午6點(diǎn)45分才到家，可謂早出晚歸，沒(méi)有一天陪孩子迎接過(guò)日出或者欣賞過(guò)晚霞。掰著手指頭一算，這一天的親子時(shí)光真是少得可憐，連跟孩子親昵、聊天都沒(méi)空，哪里還有時(shí)間“共育”呢?所以，我覺(jué)得沒(méi)必要延遲放學(xué)時(shí)間，反而希望擁有更多的親子時(shí)光，見(jiàn)證孩子的點(diǎn)滴成長(zhǎng)，營(yíng)造和諧的家庭氛圍，提高生活幸福指數(shù)。

這樣會(huì)加重老師的負(fù)擔(dān)

一小學(xué)老師

延遲幼兒園、小學(xué)放學(xué)時(shí)間對(duì)于學(xué)校老師來(lái)說(shuō)負(fù)擔(dān)太重了。通常，老師們每天早上7點(diǎn)多到校，7點(diǎn)半就要正式進(jìn)入工作狀態(tài)。早自習(xí)、上課、判作業(yè)、看操、出試卷、備課、教研、處理學(xué)生問(wèn)題……各種各樣的事情，瑣碎而繁雜。中午老師也沒(méi)有休息時(shí)間，每天幾乎都得連軸轉(zhuǎn)，工作時(shí)間和工作強(qiáng)度很大，一天下來(lái)十分疲憊。如果再延至下午6點(diǎn)放學(xué)，一天工作時(shí)間就得10個(gè)多小時(shí)，老師們的身體怎么吃得消?而且很多老師家住得都比較遠(yuǎn)，路途奔波十分辛苦。學(xué)校女老師居多，她們的家庭負(fù)擔(dān)也都很重，接送孩子、照顧老人，哪個(gè)也不能落下。如果再延遲放學(xué)時(shí)間，老師們恐怕難以承擔(dān)。

有失偏頗不利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展

某幼兒園園長(zhǎng)

現(xiàn)在的幼兒園通常是下午5點(diǎn)放學(xué)，孩子全部被接走差不多在5點(diǎn)半左右，之后老師要收拾教室，估計(jì)6點(diǎn)多鐘能下班。有時(shí)候，接孩子的家長(zhǎng)會(huì)因?yàn)槁飞隙萝嚒⒆鲲埻藭r(shí)間等各種情況遲到，老師們會(huì)帶著孩子在班里再玩一會(huì)兒，直到家長(zhǎng)來(lái)接，無(wú)形中延長(zhǎng)了工作時(shí)間。如果再延遲1小時(shí)放學(xué)，老師們下班要在7點(diǎn)鐘以后，長(zhǎng)此以往，恐怕難以保持良好的精神狀態(tài)來(lái)教孩子。所以，這個(gè)問(wèn)題需要把握好“度”，既要考慮家長(zhǎng)的需求，也要考慮老師的身心健康問(wèn)題，有失偏頗不利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

專家觀點(diǎn)

應(yīng)借助第三方力量解決雙職工困難

北京教育科學(xué)研究院德育研究中心主任、研究員 謝春風(fēng)

政協(xié)委員提出的關(guān)于延遲幼兒園、小學(xué)放學(xué)時(shí)間至下午6點(diǎn)的建議初衷是好的，這樣的做法可以方便雙職工下班接孩子，同時(shí)也可減少課后托管班的費(fèi)用支出。事實(shí)上，一些地方的教育行政部門也已進(jìn)行嘗試，讓學(xué)校、幼兒園延長(zhǎng)工作時(shí)間到下午5點(diǎn)半或6點(diǎn)，甚至更晚，但由于加班的待遇沒(méi)有跟上，園長(zhǎng)、校長(zhǎng)和老師們有諸多怨言。我認(rèn)為，學(xué)校、幼兒園有自己特定的法律責(zé)任和道德意義，不能忽視、慢待。至于延遲放學(xué)時(shí)間的建議是否可行，需要考慮的因素很多。

首先，必須確立兒童立場(chǎng)，站在兒童青少年健康成長(zhǎng)的視角進(jìn)行判斷，聽(tīng)聽(tīng)兒童們的聲音。兒童立場(chǎng)缺少是當(dāng)下諸多教育亂象的根源。在兒童早期發(fā)展階段，家庭和家長(zhǎng)的養(yǎng)育、親情價(jià)值無(wú)可替代。幼兒園和小學(xué)階段的兒童正處在社會(huì)化發(fā)展的初期，教育不適應(yīng)明顯，成長(zhǎng)中的家庭屬性很強(qiáng)，對(duì)家庭和父母的親情需求、養(yǎng)育依賴大。他們的身心發(fā)展還很稚嫩，及早回歸家庭是他們內(nèi)在的需求。雖然他們到幼兒園、學(xué)校接受早期教育、義務(wù)教育是必要的、有意義的，但是教育疏離和情感疏離限度應(yīng)該給予嚴(yán)格約束。如果站在兒童立場(chǎng)判斷，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，隨意延長(zhǎng)幼兒園、小學(xué)工作時(shí)間，令兒童在教育機(jī)構(gòu)待的時(shí)間超過(guò)10個(gè)小時(shí)，是一種成人化錯(cuò)誤操作，是一種責(zé)任轉(zhuǎn)嫁，更是對(duì)兒童合法權(quán)益的傷害?！段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》第七條規(guī)定，未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人依法對(duì)未成年人承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)。國(guó)家采取措施指導(dǎo)、支持、幫助和監(jiān)督未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。所以，家長(zhǎng)因工作原因而放棄或轉(zhuǎn)嫁自己對(duì)孩子的監(jiān)管責(zé)任，是站不住腳的。

其次，必須確立教師立場(chǎng)，認(rèn)真傾聽(tīng)園長(zhǎng)、校長(zhǎng)和老師的合理訴求。教師立場(chǎng)是非常重要的價(jià)值判斷準(zhǔn)則，尊重教師，保護(hù)教師，才能實(shí)現(xiàn)教書育人、立德樹(shù)人的神圣使命。目前，學(xué)校、幼兒園的入學(xué)、放學(xué)時(shí)間，都有政府批準(zhǔn)的穩(wěn)定性規(guī)程，經(jīng)歷了長(zhǎng)期教育實(shí)踐的檢驗(yàn)，如改變這種教育規(guī)程和作息制度，不能不傾聽(tīng)教師們的聲音。育人工作非常復(fù)雜、繁重而辛苦，很多老師起早貪黑，除了完成學(xué)校、幼兒園里的日常工作，還要備課、批改作業(yè)、回答家長(zhǎng)和孩子們的問(wèn)題，還要家訪。而且，他們有自己的家庭和正當(dāng)?shù)纳睢⒔】敌枨?。隨意延長(zhǎng)教師們的勞動(dòng)時(shí)間，加重他們的工作負(fù)擔(dān)，是不道德的，進(jìn)而會(huì)傷害到兒童的健康發(fā)展。一個(gè)無(wú)法正常生活休息、無(wú)法正常履行家庭義務(wù)和責(zé)任的老師，怎么可能安心工作?如果教育行政部門不能理直氣壯地尊重、保護(hù)教師們的合法權(quán)益，而是慢待教師，加重教師們的負(fù)擔(dān)，就是一種失職、瀆職行為，必然傷害到兒童的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

第三，要確立正確的社會(huì)立場(chǎng)，全社會(huì)必須共擔(dān)育人職責(zé)，學(xué)校、幼兒園無(wú)法包打天下。辦好教育事業(yè),家庭、學(xué)校、政府、社會(huì)都有責(zé)任。育人之道在于和合，在于學(xué)校、家庭、社會(huì)共同協(xié)作，各負(fù)其責(zé)，共畫育人同心圓。學(xué)校、幼兒園轉(zhuǎn)嫁自己的教育責(zé)任、給家長(zhǎng)布置家庭作業(yè)，是錯(cuò)誤的;家長(zhǎng)轉(zhuǎn)嫁自己的監(jiān)護(hù)者職責(zé)，給教師布置“課后作業(yè)”，也是錯(cuò)誤和有害的。我們應(yīng)該更多地理解、尊重、包容和敬畏教師，采取更多措施關(guān)心、關(guān)愛(ài)和培育好教師，這是全社會(huì)的共同責(zé)任。

第四，幼兒園、小學(xué)老師們的工作時(shí)間調(diào)整，應(yīng)聽(tīng)從法律的規(guī)定。教師是一個(gè)特殊的職業(yè)，雖然有寒暑假，但日常工作非常辛苦，加班加點(diǎn)是常事。如果延遲放學(xué)時(shí)間到下午6點(diǎn)，恐怕需要考慮增配相應(yīng)的師資力量，比如調(diào)動(dòng)社區(qū)志愿者、校外教育工作者等相關(guān)行業(yè)人員的積極性，這樣，既能為家長(zhǎng)提供高質(zhì)量的課后托管服務(wù)，也可以照顧到教師的身體健康。

此外，我還想提出建議：解決部分雙職工家長(zhǎng)的實(shí)際困難，應(yīng)該借助第三方力量，政府和社會(huì)應(yīng)該給予引導(dǎo)支持，財(cái)政要給家長(zhǎng)以必要經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，降低廣大家長(zhǎng)養(yǎng)育孩子的成本。目前，這方面的教育制度設(shè)計(jì)很欠缺，應(yīng)該盡快給予完善。

關(guān)鍵詞： 小學(xué)、幼兒園延遲放學(xué)