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7家上市公司已實(shí)施或擬異地遷址 尋求金融及產(chǎn)業(yè)政策支持

2021-04-28 09:50:53    來(lái)源:上海證券報(bào)

今年以來(lái),至少有7家上市公司已實(shí)施或擬異地遷址。遷址的上市公司主要包括兩類(lèi):一是由于控股權(quán)變更,應(yīng)接盤(pán)方要求實(shí)施遷移;二是通過(guò)遷址,尋求當(dāng)?shù)氐慕鹑诩爱a(chǎn)業(yè)政策等方面的支持。

4月26日,ST安控披露,公司注冊(cè)地由北京市海淀區(qū)變更為四川宜賓市的事項(xiàng)獲海淀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局核準(zhǔn)。不久前,航錦科技宣布,擬將注冊(cè)地從遼寧省葫蘆島市遷徙至湖北武漢。3月份,*ST眾應(yīng)從新疆遷址浙江龍泉,成為當(dāng)?shù)氐谝患褹股上市公司;浙文影業(yè)的注冊(cè)地從張家港“移居”到杭州。

據(jù)上海證券報(bào)資訊統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),至少有7家上市公司已實(shí)施或擬異地遷址。回顧2020年以來(lái)20多個(gè)案例,遷址的上市公司主要包括兩類(lèi):一類(lèi)是由于控股權(quán)變更,應(yīng)接盤(pán)方要求實(shí)施遷移;另一類(lèi)是通過(guò)遷址,尋求當(dāng)?shù)氐慕鹑诩爱a(chǎn)業(yè)政策等方面的支持。

“由于涉及地方政府的就業(yè)、稅收、政績(jī)等問(wèn)題,上市公司遷址看似簡(jiǎn)單,其實(shí)很難,背后的博弈比較微妙。”資深投行人士表示,不少徒具形式的遷址,本質(zhì)上是政策套利。“遷不遷址,看重的不應(yīng)是地方利益或短期利益,最應(yīng)該看重的是,是否對(duì)上市公司產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)和未來(lái)發(fā)展有利。”

易主“喬遷”

今年1月,多喜愛(ài)完成工商變更登記,注冊(cè)地由長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)遷至杭州市西湖區(qū),辦公地址隨之遷移,正式從“湘軍”變身“浙股”。2020年,創(chuàng)立于1949年的浙江“最老”國(guó)企浙建集團(tuán),作價(jià)約73億元置入多喜愛(ài),完成借殼上市。

與多喜愛(ài)的“喬遷”路徑類(lèi)似,近年來(lái),由于并購(gòu)重組風(fēng)起云涌,一批上市公司因控股權(quán)變更或資產(chǎn)重組,注冊(cè)地發(fā)生變更。

3月18日,鹿港文化(原名)注冊(cè)地從江蘇張家港“移居”到浙江杭州。2020年7月,浙江文投受讓了上市公司原股東錢(qián)文龍、繆進(jìn)義所持18.64%股份對(duì)應(yīng)的表決權(quán),并擬斥資6億元認(rèn)購(gòu)非公開(kāi)發(fā)行的2.68億股股票,導(dǎo)致控股權(quán)變更,公司名稱(chēng)也變更為浙文影業(yè)。

“原籍”遼寧的航錦科技,近年實(shí)施了資產(chǎn)重組,且在今年1月完成了實(shí)控人變更,武漢金控入主。在完成注冊(cè)地變更后,航錦科技的總部未來(lái)也將落戶(hù)武漢。公司方面稱(chēng),落地武漢將幫助航錦科技更好、更快地融入武漢,促進(jìn)公司在軍工領(lǐng)域、半導(dǎo)體及芯片產(chǎn)業(yè)上與頭部企業(yè)產(chǎn)生協(xié)同。

4月25日,海峽創(chuàng)新完成了注冊(cè)地工商變更登記,浙股“漢鼎宇佑”成為歷史,注冊(cè)地從杭州變更為福建平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)?;仡欃Y料,2019年12月,平潭國(guó)資正式入主漢鼎宇佑,成為其控股股東。公司稱(chēng),將以平潭對(duì)臺(tái)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)為突破口,結(jié)合控股股東平潭創(chuàng)投的國(guó)資背景優(yōu)勢(shì),積極參與平潭的建設(shè),實(shí)現(xiàn)智慧產(chǎn)業(yè)的深度融合。

如果將時(shí)間軸拉長(zhǎng),近年來(lái)遷址的光啟技術(shù)、科融環(huán)境、智度股份、合力泰等一批公司,均因易主變更了注冊(cè)地。其中,光啟技術(shù)2015年即宣告劉若鵬入主,直到2020年8月才由浙江桐廬遷至深圳。

“近年來(lái)收購(gòu)上市公司控股權(quán)的不少是國(guó)資平臺(tái),由于當(dāng)?shù)卣畬?duì)上市指標(biāo)有考核目標(biāo),不少?lài)?guó)資會(huì)將注冊(cè)地遷移作為收購(gòu)的條件之一。”文藝馥欣資本顧問(wèn)創(chuàng)始人阮超對(duì)記者表示,但在現(xiàn)實(shí)的殼交易談判中,注冊(cè)地外遷難度很大,不少交易未談成也是由于這一條件卡殼。不過(guò),如果交易雙方都是國(guó)資,由政府出面協(xié)調(diào),成功率比較大。

“外嫁”紓困

上市公司因改弦更張“喬遷新居”順理成章,但部分遷址案例則顯露了公司的“醉翁之意”。

3月26日,“浙股軍團(tuán)”再添新員,原注冊(cè)地在新疆的*ST眾應(yīng)落戶(hù)浙江龍泉,成為當(dāng)?shù)氐谝患褹股上市公司。不過(guò),雖然股東大會(huì)通過(guò)了遷址議案,但董事會(huì)中有2人棄權(quán),1人反對(duì)。其中,董事肖良林投反對(duì)的理由中提及,控股股東簽署有遷址至霍爾果斯兵團(tuán)園區(qū)的法定義務(wù),根據(jù)協(xié)議只有取得新疆云天公司的認(rèn)可后方有權(quán)提起遷址變更。

2020年5月,眾應(yīng)互聯(lián)(即*ST眾應(yīng))剛剛從江蘇遷至新疆。在今年3月回復(fù)關(guān)注函的公告中,上市公司稱(chēng),彼時(shí)新疆兵團(tuán)及新疆云天承諾將積極協(xié)調(diào)新疆當(dāng)?shù)卣敖鹑跈C(jī)構(gòu)資源在政策允許范圍內(nèi)給予公司成本最優(yōu)的授信額度,在符合相關(guān)政策情況下,為公司提供不低于5億元融資資金支持等。遷址之后,霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)兵團(tuán)分區(qū)實(shí)現(xiàn)了A股上市公司“零”的突破,但對(duì)方至今尚未兌現(xiàn)相關(guān)承諾。

公司表示,未來(lái)擬通過(guò)遷址浙江龍泉尋求業(yè)務(wù)發(fā)展機(jī)會(huì),在現(xiàn)有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上進(jìn)一步做大做強(qiáng)跨境電商平臺(tái)業(yè)務(wù)。

與之類(lèi)似,創(chuàng)立于上海的女裝品牌拉夏貝爾(*ST拉夏),2020年也遷址新疆烏魯木齊市高新區(qū),但辦公地址仍在上海。困難重重的*ST拉夏坦言,烏魯木齊市高新區(qū)(新市區(qū))政府將積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣敖鹑跈C(jī)構(gòu)資源,為公司提供融資渠道及政策落地支持,以緩解公司流動(dòng)性壓力。

ST安控的遷址也因有約在先。公司稱(chēng),基于宜賓創(chuàng)益產(chǎn)業(yè)投資與公司、公司控股股東俞凌2020年簽署的《合作框架協(xié)議》,在協(xié)議中約定,創(chuàng)益產(chǎn)業(yè)投資擬通過(guò)股權(quán)投資、產(chǎn)業(yè)投資、金融機(jī)構(gòu)貸款協(xié)調(diào)等方式給予公司資金支持,化解公司債務(wù)問(wèn)題,降低資產(chǎn)負(fù)債率。公司需將上市注冊(cè)主體及結(jié)算中心遷址至創(chuàng)益產(chǎn)業(yè)投資所在區(qū),因此公司擬將注冊(cè)地址搬遷至四川省宜賓市。

由此可見(jiàn),不少問(wèn)題公司注冊(cè)地異地遷移,并非是出于產(chǎn)業(yè)布局的需求,最核心的是尋求地方金融支持。

套利爭(zhēng)議

“本質(zhì)上,以紓困為目的的遷址,就是一種政策套利。近年,不少地方政府對(duì)引入上市公司落戶(hù)有各種的優(yōu)惠政策及資金獎(jiǎng)勵(lì)。”投行人士表示,“但這種非市場(chǎng)化的遷移,或者僅僅一個(gè)‘殼’的遷移,算不上資源優(yōu)化配置,是否真正對(duì)上市公司股東有利?”

遷址“禮包”有多大?有例為證。2016年,ST仁智由四川綿陽(yáng)遷入溫州經(jīng)開(kāi)區(qū),當(dāng)年開(kāi)發(fā)區(qū)給予公司一次性獎(jiǎng)勵(lì)3000萬(wàn)元,并提供免費(fèi)期3年、約500平方米的辦公場(chǎng)地。之后幾年,公司多次收到開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)給予的產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金等款項(xiàng)。

不過(guò),ST仁智落戶(hù)溫州后經(jīng)營(yíng)未見(jiàn)起色,2018年虧損6億元,2019年盈利不到3000萬(wàn)元,預(yù)計(jì)2020年度虧損1624萬(wàn)元。此外,因虛構(gòu)業(yè)務(wù)入賬,2017年年報(bào)存在虛假記載等情況,公司被證監(jiān)會(huì)處罰。

在部分業(yè)內(nèi)人士看來(lái),在注冊(cè)制時(shí)代,存量上市公司新陳代謝是客觀(guān)需求,有利于優(yōu)化資源配置。雖然存量上市公司關(guān)乎就業(yè)、地方稅收及社會(huì)穩(wěn)定,但上市公司控股權(quán)交易不應(yīng)設(shè)置過(guò)多的非市場(chǎng)化的障礙。

“在控制權(quán)交易的實(shí)踐中,我們明顯感受到一個(gè)不合理的卡口,就是上市公司要想遷址幾乎不可能,因?yàn)樯婕昂墁F(xiàn)實(shí)的地方利益。”新財(cái)董創(chuàng)始人彭欽文曾公開(kāi)表示,“本來(lái)相親就不容易,好不容易找到一個(gè)互相對(duì)上眼的,聽(tīng)說(shuō)戶(hù)口遷不了,只能作罷,你說(shuō)遺憾不遺憾?”

不過(guò),也有不少?lài)?guó)資新東家無(wú)遷址要求。浙江一家已易主給外省國(guó)資的環(huán)保類(lèi)上市公司負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示,對(duì)方并無(wú)要求遷址,國(guó)資希望借助上市公司平臺(tái)進(jìn)行全國(guó)化擴(kuò)張。另一易主四川國(guó)資的浙江上市公司負(fù)責(zé)人表示,在控股權(quán)交易中對(duì)方?jīng)]有遷址的條件,但對(duì)方要求在四川設(shè)立分公司,作為一個(gè)重要的業(yè)務(wù)平臺(tái)。

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