卡拉OK是群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的娛樂(lè)活動(dòng)，版權(quán)是卡拉OK行業(yè)發(fā)展和企業(yè)運(yùn)營(yíng)的核心要素。國(guó)家版權(quán)局、文化和旅游部近期聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范卡拉OK領(lǐng)域版權(quán)市場(chǎng)秩序的通知》，明確通過(guò)著作權(quán)集體管理解決卡拉OK領(lǐng)域版權(quán)問(wèn)題，并在卡拉OK領(lǐng)域?qū)嵤?ldquo;二合一”版權(quán)許可機(jī)制。

通知發(fā)布后，貫徹執(zhí)行效果如何?怎樣進(jìn)一步規(guī)范版權(quán)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)文化娛樂(lè)行業(yè)健康發(fā)展?記者就此專(zhuān)訪了中宣部版權(quán)管理局和中國(guó)音像著作權(quán)集體管理協(xié)會(huì)、中國(guó)音樂(lè)著作權(quán)協(xié)會(huì)、中國(guó)文化娛樂(lè)行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人。 □新華

實(shí)行“二合一”版權(quán)許可機(jī)制

按照我國(guó)著作權(quán)法“先許可后使用”有關(guān)條款，卡拉OK經(jīng)營(yíng)者使用作品應(yīng)當(dāng)獲得相關(guān)權(quán)利人的授權(quán)許可。實(shí)踐中，一個(gè)卡拉OK場(chǎng)所使用的音樂(lè)作品和音樂(lè)電視作品的數(shù)量，從十幾萬(wàn)到幾十萬(wàn)不等，我國(guó)有數(shù)萬(wàn)個(gè)卡拉OK場(chǎng)所分布在全國(guó)各地，一個(gè)權(quán)利人無(wú)法面對(duì)數(shù)萬(wàn)個(gè)使用者，一個(gè)使用者也無(wú)法面對(duì)十幾萬(wàn)到幾十萬(wàn)的權(quán)利人。因此，“一對(duì)一”授權(quán)許可機(jī)制無(wú)法滿足卡拉OK行業(yè)的實(shí)際需要。著作權(quán)集體管理制度是解決上述權(quán)利人維權(quán)難和使用者獲取授權(quán)難的有效途徑。

中宣部版權(quán)管理局副局長(zhǎng)趙秀玲指出，著作權(quán)集體管理制度是著作權(quán)體系的重要組成部分，是衡量一個(gè)國(guó)家著作權(quán)管理、保護(hù)水平的重要標(biāo)志，與國(guó)家文化發(fā)展、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的要求緊密聯(lián)結(jié)在一起。通知旨在降低版權(quán)授權(quán)工作的交易成本，維護(hù)權(quán)利人和使用人的合法權(quán)益，為社會(huì)公眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，充分發(fā)揮著作權(quán)集體管理制度優(yōu)勢(shì)。通知取得了良好的社會(huì)效果，得到了卡拉OK行業(yè)的積極響應(yīng)。國(guó)家版權(quán)局作為著作權(quán)集體管理組織的監(jiān)管部門(mén)，將對(duì)著作權(quán)集體管理組織及其業(yè)務(wù)活動(dòng)依法進(jìn)行監(jiān)管，防止著作權(quán)集體管理組織濫用權(quán)利，保障權(quán)利人和使用人的合法權(quán)益，推動(dòng)建立公開(kāi)、公正、規(guī)范、透明、高效的著作權(quán)集體管理秩序。

按照通知規(guī)定，卡拉OK領(lǐng)域?qū)嵭?ldquo;二合一”版權(quán)許可機(jī)制，即音集協(xié)管理的音樂(lè)電視作品的放映權(quán)和音著協(xié)管理的音樂(lè)作品的表演權(quán)，統(tǒng)一由音集協(xié)向卡拉OK經(jīng)營(yíng)者發(fā)放許可、收取使用費(fèi)，使用費(fèi)在音集協(xié)和音著協(xié)之間經(jīng)協(xié)商分配，再各自向會(huì)員分配。

解決卡拉OK版權(quán)糾紛

音集協(xié)代理總干事周亞平表示，兩部委的通知是協(xié)會(huì)未來(lái)在開(kāi)展卡拉OK版權(quán)許可工作中的定盤(pán)星，將嚴(yán)格落實(shí)并堅(jiān)持通過(guò)著作權(quán)集體管理解決卡拉OK領(lǐng)域版權(quán)糾紛，當(dāng)好權(quán)利人和使用者的橋梁紐帶，推動(dòng)合法合規(guī)、科學(xué)有效、公平公開(kāi)的版權(quán)許可使用機(jī)制的建設(shè)。

音著協(xié)代理總干事劉平表示，實(shí)行“二合一”許可機(jī)制，既是通知的重要內(nèi)容，也是高效便捷的版權(quán)許可機(jī)制，音著協(xié)將積極與音集協(xié)、中娛協(xié)密切合作，共同建立卡拉OK領(lǐng)域良好的著作權(quán)集體管理授權(quán)機(jī)制。

中娛協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)孔明說(shuō)，著作權(quán)集體管理組織不僅是維護(hù)權(quán)利人的組織，也是方便使用人快速便捷獲得版權(quán)許可的渠道，將按照通知要求逐步完善機(jī)制，促進(jìn)娛樂(lè)行業(yè)健康發(fā)展。

據(jù)悉，音集協(xié)、音著協(xié)和中娛協(xié)已共同建立合作機(jī)制，先后在北京、上海、廣東、陜西、甘肅、云南等地舉辦集體簽約、講座、座談會(huì)和宣傳活動(dòng)數(shù)十場(chǎng)次，積極推動(dòng)與卡拉OK領(lǐng)域使用者或行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)商合作。目前，音集協(xié)已與全國(guó)各地100余家?jiàn)蕵?lè)行業(yè)協(xié)會(huì)達(dá)成卡拉OK版權(quán)許可使用合作，有效推動(dòng)卡拉OK領(lǐng)域建立良好的版權(quán)秩序，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 卡拉OK 版權(quán)許可 市場(chǎng)秩序 版權(quán)市場(chǎng)