今年，為進一步鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興，人民銀行泉州市中心支行組織開展脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興金融服務有效銜接專項行動，通過運用貨幣政策工具、創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務等方式，引導信貸資源更多流向鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域，支持各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2021年5月末，我市涉農(nóng)貸款余額4317.45億元，同比增長10.61%，比去年同期高1.67個百分點;全市涉農(nóng)貸款余額占各項貸款余額的51.13%，高于全省平均水平且位列各地市首位。

用活政策 支持鄉(xiāng)村振興信貸

人民銀行泉州市中心支行落實差別化存款準備金政策，推動轄內(nèi)農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)事業(yè)部”存款準備金考核達標，享受低于正常存款準備金率3個百分點的優(yōu)惠政策，釋放可用資金6.15億元，用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村信貸投放。運用支農(nóng)支小再貸款低成本資金，引導金融機構(gòu)擴大對鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域信貸投放，支持全市地方法人金融機構(gòu)發(fā)放利率不高于5.5%的涉農(nóng)貸款、小微和民營企業(yè)貸款，精準滴灌鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

截至2021年5月末，全市支農(nóng)再貸款余額11.05億元，惠及農(nóng)戶3000多戶。其中，泉州農(nóng)商行、晉江農(nóng)商行、安溪農(nóng)商行等地方法人金融機構(gòu)創(chuàng)新“小微征信貸”“戰(zhàn)疫支農(nóng)貸”等信貸產(chǎn)品，承接人民銀行支農(nóng)支小再貸款資金，“精準滴灌”了泉港界山葡萄、晉江金井鮑魚、安溪龍門茭白等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，幫助農(nóng)企、農(nóng)戶實現(xiàn)增收致富。

鼓勵農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用貸款

人民銀行泉州市中心支行鼓勵金融機構(gòu)開展農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用信息建檔，利用金融科技賦能，注重考察真實經(jīng)營狀況和第一還款來源，為經(jīng)營正常、信用良好的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供信用貸款支持。

例如，農(nóng)業(yè)銀行在安溪鐵觀音“金穗快農(nóng)貸”試點成功的經(jīng)驗基礎上，推出線上貸款產(chǎn)品“惠農(nóng)e貸”，圍繞泉州市茶葉、水產(chǎn)、花卉苗木等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，通過對接當?shù)卣块T數(shù)據(jù)平臺，獲取茶農(nóng)茶企、漁民漁船等經(jīng)營農(nóng)戶的注冊情況、經(jīng)營狀況、采購交易、政策補貼等信息，結(jié)合本行交易流水、信用建檔信息，篩選符合條件的農(nóng)戶生成白名單，以線上信用方式發(fā)放貸款。截至2021年5月末，農(nóng)業(yè)銀行泉州分行“惠農(nóng)e貸”余額117.75億元，比年初增加16.36億元。

同時，人民銀行泉州市中心支行認真落實延續(xù)實施普惠小微企業(yè)兩項直達實體政策工具，運用普惠小微信用貸款支持計劃，對地方法人金融機構(gòu)發(fā)放的普惠小微信用貸款按照本金40%的額度給予零成本資金支持，激勵地方法人金融機構(gòu)加大信用貸款投放。截至2021年5月末，支持全市法人金融機構(gòu)投放約38.34億元的普惠小微企業(yè)信用貸款，惠及普惠小微企業(yè)1萬多戶。

拓寬涉農(nóng)貸款抵質(zhì)押物范圍

人民銀行泉州市中心支行引導金融機構(gòu)拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村貸款抵質(zhì)押物范圍，支持漁船、農(nóng)村集體資產(chǎn)、農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)等依法合規(guī)抵質(zhì)押融資。

農(nóng)業(yè)銀行、郵儲銀行、泉州農(nóng)商行、晉江農(nóng)商行、石獅農(nóng)商行和惠安聯(lián)社等金融機構(gòu)均開辦了漁船抵押貸款，一般參考漁船保險評估價值及保額給予貸款，用于支持漁民購建大馬力鋼質(zhì)漁輪或漁業(yè)生產(chǎn)中的臨時資金需求，有效緩解漁民貸款難題。截至2021年5月末，全市辦理漁船抵押貸款1400多筆，余額約25.45億元。

鞏固提升晉江、石獅、永春農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款試點成果，推動晉江農(nóng)商行、石獅農(nóng)商行、永春聯(lián)社等金融機構(gòu)升級優(yōu)化“農(nóng)房樂”“農(nóng)易貸”“金土地”等“兩權(quán)”抵押貸款產(chǎn)品，采取一定金額內(nèi)免評估、內(nèi)部協(xié)議定價方式，提高抵押率，持續(xù)發(fā)展農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款業(yè)務，進一步盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源。截至2021年5月末，晉江、石獅、永春農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款余額達到25.65億元。

此外，為提高鄉(xiāng)村振興金融服務能力，人民銀行泉州市中心支行推動金融機構(gòu)在組織機構(gòu)、績效評價、盡職免責等方面不斷優(yōu)化完善，建立“敢貸、愿貸、會貸”的長效機制。全市主要涉農(nóng)金融機構(gòu)把涉農(nóng)貸款的增量、增速作為年度經(jīng)營績效考核的重點評分指標，同時完善了信貸業(yè)務盡職免責和不良貸款容忍度管理辦法，對涉農(nóng)貸款的盡職免責進行制度安排;部分涉農(nóng)金融機構(gòu)設立“三農(nóng)”金融事業(yè)部以及海洋漁業(yè)、茶業(yè)等專業(yè)支行(信用社)，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上下游農(nóng)戶和企業(yè)提供專業(yè)化金融服務。

關(guān)鍵詞： 人民銀行 農(nóng)業(yè)經(jīng)營 信用貸款 信用貸款