城中心小區(qū)普遍建成時間早，且均為開放式小區(qū)，配套設(shè)施水平較低，人口密度大、成分復(fù)雜，利益主體多元，長此以往，鄰里糾紛日漸增多、環(huán)境衛(wèi)生變得臟亂差、停車無序，鄰里關(guān)系逐漸淡薄。

為破解這一難題，德化縣潯中鎮(zhèn)富東社區(qū)以“五聯(lián)”聚力，打造“厝邊”會客廳，轉(zhuǎn)變“陌鄰關(guān)系”，共同筑造一個富有愛心、暖心、熱心的社區(qū)。

“厝邊·聯(lián)情” 筑起交心橋

富東社區(qū)位于德化城關(guān)東部，總面積0.71平方公里，樓宇137幢、房屋2473套、家庭戶2307戶，8個居民小組，總?cè)丝?890人，現(xiàn)有黨員72名，在職黨員115名，配備黨員樓長11名。

富東社區(qū)依托綜合文化服務(wù)中心建立“厝邊”會客廳，設(shè)有會客室、圖書室、電子閱覽室、棋牌室、多功能活動室、文體活動室、心理咨詢室、科普活動室等多個功能區(qū)，還設(shè)有一處有償工具租借處，居民只需交一小部分租金和相應(yīng)的押金，就可以借到需要用的工具，而這一部分租金用來增添和維護工具。社區(qū)居民可以來此處議事，閑暇之余來此娛樂、聊天、學(xué)習(xí)，增進鄰里間交流。

同時，社區(qū)依托“厝邊”會客廳陣地，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的活動。今年以來，已開展厝邊文化節(jié)系列活動10余場，還不定期開展公益大講堂，利用“三會一課”進行黨的理論政策宣講，開展知識講座20余場。

“厝邊·聯(lián)線” 亮明身份牌

“厝邊”會客廳暢通“民聲熱線”，將社區(qū)兩委成員、社區(qū)名警、網(wǎng)格員的姓名、照片及聯(lián)系方式在會客廳公開，并在客廳配置群眾意見箱和微心愿墻，廣泛收集居民意見建議。

同時，社區(qū)實行黨員樓長制，樓長采取“線上線下”渠道聯(lián)動推進，線上開通黨群微信群、樓長微信工作群，及時了解黨員、群眾的需求，充當(dāng)宣傳“小喇叭”和鄰里“貼心人”的角色，將居民需求事項清單反饋到社區(qū)黨支部，將居民意見建議落到實處。線下在樓棟下設(shè)立樓長信息公開欄，將各黨員樓長的姓名、照片及聯(lián)系方式在各樓棟顯眼位置公開，促進黨員亮身份、亮承諾。對于行動不便的老人，實行定期問候探視制度，所在樓棟的黨員樓長每日至少1次問候、每周至少1次探視，并開展談心交心活動，及時了解他們的需求，讓他們也能感受到黨組織的溫暖。

“厝邊·聯(lián)網(wǎng)” 辦理暖心事

為更好服務(wù)居民，方便居民生活，社區(qū)開發(fā)親鄰富東小程序，以居民需求為導(dǎo)向，按照資源共享、鄰里互助的理念，摸清轄區(qū)居民需求，用好轄區(qū)各類資源，極力為居民打造便民、利民、惠民的資源共享平臺，讓居民能在家門口便捷快速有效解決各類難題，從而營造“資源共分享，鄰里共幫忙”的濃厚“厝邊”文化氛圍。

社區(qū)還采用“黨員樓長+網(wǎng)格員”管理模式，現(xiàn)配有4名網(wǎng)格員、11名黨員樓長，可以及時收集居民問題并幫忙協(xié)調(diào)解決，對當(dāng)場無法協(xié)商解決的，由黨員樓長和網(wǎng)格員及時上報社區(qū)黨支部，由社區(qū)黨支部牽頭組織在“厝邊”會客廳協(xié)商解決。今年以來，社區(qū)共收集天臺養(yǎng)雞導(dǎo)致環(huán)境臟亂差、污水管道堵塞、樓道亂堆雜物等居民問題18個，最終全部得到有效解決。

“厝邊·聯(lián)治” 匯集錦囊計

要管理好開放式小區(qū)，首先要讓居民在家門口就能表達(dá)訴求、參與議事，才能推動實現(xiàn)居民自治和社會共治的互補，解決開放式小區(qū)的疑難雜癥。社區(qū)黨組織牽頭定期組織小區(qū)黨支部、黨員樓長、居民代表在“厝邊”會客廳議事，深度挖掘居民自治新思路，廣納金點子、匯集錦囊計。

去年，潯東北路巷子是否能安裝防護欄成了居民最關(guān)心的話題。社區(qū)第一時間召集社區(qū)兩委成員、黨員樓長、居民代表等到“厝邊”會客廳集中商議，最終由黨員樓長、居民代表幫忙確定方案并籌集資金，在每條巷子兩側(cè)安裝了防護欄，確保居民出行安全。

“厝邊·聯(lián)社” 繪就同心圓

社區(qū)還摸排建立居民信息庫，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，激活志愿服務(wù)力量，全面整合轄區(qū)內(nèi)的專業(yè)技術(shù)人員、離退休工作者、熱心公益者等能人資源，成立鄰里幫幫團，為群眾提供政策咨詢、信息聯(lián)絡(luò)、法律援助、困難救助、電器維修等服務(wù)。

同時，深化“時間銀行”激勵保障機制，幫幫團的志愿者只要參加社區(qū)里的任何活動或愛心捐助，就會得到一本“愛心儲蓄卡”。志愿者每次參加活動后，根據(jù)志愿服務(wù)項目內(nèi)容和服務(wù)時長累計的積分都記錄在這本儲蓄卡上，積分可以兌換“愛心超市”里的商品，讓社區(qū)志愿者直觀地感受到自己的付出和回報是值得社區(qū)尊重的，其公益精神得到肯定，逐漸提高居民參與社區(qū)志愿服務(wù)的積極性，探索創(chuàng)新治理體系，走社區(qū)善治之路。

(吳有森 林一嵐 文/圖)

關(guān)鍵詞： 時間銀行 社區(qū)善治 保障機制 開放式小區(qū)