7月10日，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同發(fā)布了《京津冀藍(lán)皮書：京津冀發(fā)展報告(2021)》(以下簡稱“藍(lán)皮書”)。藍(lán)皮書回顧了自京津冀協(xié)同發(fā)展綱要實(shí)施以來，北京在推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合方面的行動進(jìn)展。

藍(lán)皮書分析指出，京津冀三地跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)活動和創(chuàng)新聯(lián)系更為活躍，北京外溢效應(yīng)明顯，天津和河北積極承接北京部分產(chǎn)業(yè)的疏解轉(zhuǎn)移，三地間逐漸形成產(chǎn)業(yè)分工。但由于北京制造業(yè)的疏解和津冀承接缺乏有效銜接，對津冀地區(qū)的輻射帶動仍相對有限。北京企業(yè)對外投資主要集中在長三角和廣東地區(qū)，對津冀投資占比仍有待提高。北京向津冀輸出的技術(shù)合同交易額占向全國輸出總額的比重不斷上升，但北京的創(chuàng)新仍然沒有很好地在津冀轉(zhuǎn)化，未來仍有較大的提升空間。

基于此，藍(lán)皮書建議，進(jìn)一步優(yōu)化天津與河北的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成京津冀基于產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的對接;進(jìn)一步加強(qiáng)北京與天津、石家莊之外城市的產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的融合;充分發(fā)揮北京企業(yè)在推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合中的作用;改善天津和河北各城市的營商環(huán)境，注重提升公共服務(wù)水平，為吸引北京的產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新溢出創(chuàng)造良好條件。

關(guān)鍵詞： 京津冀 創(chuàng)新鏈 產(chǎn)業(yè)鏈 公共服務(wù)