惠安法院以深入開展“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實”活動為契機，認真貫徹落實《泉州市中級人民法院關(guān)于進一步優(yōu)化司法服務(wù)推動民營經(jīng)濟發(fā)展的通知》(以下簡稱《通知》)要求，著力做好高品質(zhì)訴訟服務(wù)、高效率多元解紛、高質(zhì)量司法辦案“三篇文章”，助推優(yōu)化營商環(huán)境，依法維護各類市場主體合法權(quán)益，為轄區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。今年上半年，該院共受理各類案件14123件，同比上升40.6%，辦結(jié)10343件，同比增長49.66%，結(jié)案率位居全市基層法院第二位。

高品質(zhì)訴訟服務(wù)

網(wǎng)上身份驗證、上傳起訴材料、視頻代理見證、線上信息審查……近日，居住于菲律賓的吳先生足不出戶，“享受”到了跨境網(wǎng)上立案服務(wù)帶來的便利。原來，吳先生因合伙經(jīng)營產(chǎn)生糾紛需在惠安法院提起訴訟，卻受國際疫情影響不便回國。吳先生提起立案申請后，惠安法院訴訟服務(wù)中心得知了上述情況，便迅速介入?yún)f(xié)調(diào)。6月29日，依托“中國移動微法院”小程序平臺，一網(wǎng)連接兩國三方，該院審核確定了吳先生的身份情況，為其辦理了立案。

跨境網(wǎng)上立案服務(wù)是惠安法院在推行訴訟服務(wù)“網(wǎng)上辦”的又一舉措。目前，該院已全面開通網(wǎng)上立案服務(wù)功能和案件進度查詢功能，依托網(wǎng)上訴訟服務(wù)中心、移動微法院等平臺，為包括民營企業(yè)在內(nèi)的當(dāng)事人提供網(wǎng)上提交立案、線上查詢進度等各類訴訟服務(wù)，努力做到讓群眾“最多跑一次”“最好不用跑”。2020年以來，為企業(yè)辦理線上立案2450件。開通12368訴訟服務(wù)人工平臺，提供電話、網(wǎng)絡(luò)、短信、微信等多元服務(wù)，依托現(xiàn)有的平臺開展判后答疑、信訪接待等各項工作。安排專業(yè)法官進行電話值班輪崗，登記當(dāng)事人提出的問題，為當(dāng)事人提供法律以及信訪等問題的咨詢和解答，并主動進行電話回訪，確保當(dāng)事人的問題得到妥善圓滿解決。

惠安是全國著名的建筑之鄉(xiāng)，惠安法院還積極“進企業(yè)”，定期組織開展司法護航建筑之鄉(xiāng)系列活動。加強與建筑企業(yè)溝通聯(lián)系，召開部分建筑企業(yè)座談會，回應(yīng)企業(yè)法律需求，協(xié)助防范經(jīng)營風(fēng)險，協(xié)調(diào)化解糾紛隱患。同時廣泛開展送法進企業(yè)，指派有豐富審執(zhí)經(jīng)驗的法官，深入建筑企業(yè)進行普法宣傳和專題講座。此外還加強專業(yè)指導(dǎo)，印發(fā)、講解買賣合同、建設(shè)工程合同、房地產(chǎn)開發(fā)合同等方面的指導(dǎo)材料。

高效率多元解紛

泉州某公司財務(wù)人員因經(jīng)營需要進行轉(zhuǎn)賬時，誤將收款人的銀行賬號后兩位數(shù)“33”看成“66”，導(dǎo)致5萬元款項被轉(zhuǎn)入尾號為“66”的銀行賬戶。該公司發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)賬錯誤，查詢發(fā)現(xiàn)款項已轉(zhuǎn)至王某名下，后依法訴至惠安法院凈峰法庭，要求王某返還款項。經(jīng)案件承辦法官協(xié)調(diào)，原、被告雙方到庭進行面對面調(diào)解。經(jīng)法官居中調(diào)解，雙方達成調(diào)解協(xié)議，被告方同意返還相關(guān)款項，并將款項轉(zhuǎn)至法院賬戶，再由原告方領(lǐng)取該款項，該起因轉(zhuǎn)賬出錯引發(fā)的不當(dāng)?shù)美m紛得以圓滿解決。

這是惠安法院高效率多元解紛的一個縮影。該院深入推進“一站式”多元解紛機制建設(shè)，積極參與惠安縣、臺商投資區(qū)矛盾糾紛多元化解中心建設(shè)，促進實現(xiàn)矛盾糾紛“統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法辦理”。同時創(chuàng)新“司法+N”聯(lián)動解紛機制，與行政部門、仲裁機構(gòu)、商會及建筑雕藝行業(yè)協(xié)會等建立訴非聯(lián)動解紛對接機制，形成輻射全縣的訴非聯(lián)動解紛網(wǎng)絡(luò)。

此外，該院建設(shè)惠女訴訟糾紛“點對點”遠程視頻調(diào)解中心，提供全流程在線自助、全鏈條在線調(diào)解、全場景在線互動等多元解紛服務(wù)。臺商區(qū)法庭還在區(qū)工會設(shè)立勞動爭議巡回法庭，關(guān)口前移提速勞資糾紛處置。2020年，全院涉企糾紛以調(diào)解撤訴結(jié)案1509件。

高質(zhì)量司法辦案

從今年1月起，200余名購房者將某房地產(chǎn)公司訴至惠安法院，要求該公司承擔(dān)逾期交房違約金。案件受理后，該院高度重視，組織各承辦法官召開協(xié)調(diào)會議，理順案件事實，研究糾紛化解方案，再由各承辦法官聯(lián)系原、被告雙方進行具體調(diào)解。在多次溝通調(diào)解后，大多數(shù)原告接受調(diào)解方案。房地產(chǎn)公司也表示愿意支付逾期交房違約金，多數(shù)案件達成調(diào)解協(xié)議，妥善解決了案涉糾紛。

據(jù)介紹，為進一步優(yōu)化司法服務(wù)推動民營經(jīng)濟發(fā)展，惠安法院組成商事審判團隊，設(shè)立審理涉及公司訴訟案件合議庭，妥善審理涉及公司法訴訟的各類案件，審慎審理公司各類涉及股權(quán)轉(zhuǎn)讓等公司企業(yè)訴訟案件。完善涉外、涉港澳臺商事審判機制，平等維護企業(yè)家產(chǎn)權(quán)，引導(dǎo)公司法人的健康有序發(fā)展。推進商事審判繁簡分流，創(chuàng)新“1730”高效審理模式，即案情簡單涉案材料完備的商事案件，1個工作日立案，7個工作日完成送達，30個工作日完成庭審裁判，做到快立、快審、快結(jié)。2020年以來，高效辦結(jié)各類涉企糾紛2324件。

此外，該院集中人力物力，提速破產(chǎn)重整案件辦理，妥善化解群體性糾紛。組建破產(chǎn)審判團隊，加強專業(yè)培訓(xùn)，優(yōu)化量化考核激勵機制，不斷提高審判質(zhì)效。同時建立破產(chǎn)管理人動態(tài)管理機制，完善建立管理人監(jiān)督考核機制，對管理人進行動態(tài)管理。制定破產(chǎn)管理業(yè)務(wù)指引，明確管理人權(quán)限范圍。還建立府院協(xié)調(diào)常態(tài)機制，形成“法院主導(dǎo)破產(chǎn)程序，政府協(xié)同處置風(fēng)險糾紛”的分工聯(lián)動模式。

值得一提的是，該院創(chuàng)新“巧執(zhí)行”，激勵企業(yè)修復(fù)信用破解執(zhí)行難：用足用活執(zhí)轉(zhuǎn)破制度，認真梳理摸排涉案民企經(jīng)營情況，引導(dǎo)陷入債務(wù)危機、符合條件的企業(yè)通過執(zhí)轉(zhuǎn)破方式促進企業(yè)重生。強化善意執(zhí)行理念，統(tǒng)籌兼顧案件雙方合法權(quán)益，開發(fā)惠安法院“E執(zhí)行”小程序，為企業(yè)提升線上查詢、溝通、履行等服務(wù)，優(yōu)先采取“活查封”“放水養(yǎng)魚”等靈活執(zhí)行舉措，減輕強制執(zhí)行影響。還在全市率先建立被執(zhí)行人主動履行義務(wù)“白名單”制度，激勵企業(yè)主動履行義務(wù)，修復(fù)信用，促進社會誠信體系建設(shè)。

惠安法院代院長林天法表示，下一步，該院將繼續(xù)結(jié)合深入開展“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實”活動，對照《通知》要求，進一步深入貫徹黨委政策和上級法院各項決策部署，將黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為“我為群眾辦實事”和“司法服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境”的司法實踐，推動訴訟服務(wù)“再優(yōu)化”、司法辦案“再提效”，為企業(yè)提供智慧便捷的訴訟服務(wù)、多元高效的解紛服務(wù)和善意文明的執(zhí)行服務(wù)，譜寫司法為民新篇章。

(吳志明 張文璟 蘇良偉 張芯媚 文/圖)

關(guān)鍵詞： 訴訟服務(wù) 一站式 機制建設(shè) 經(jīng)濟社會